Энциклопедия решений. Доверенность на участие в общем собрании акционеров АО (общем собрании участников ООО) (ноябрь 2024)

Доверенность на участие в общем собрании акционеров АО (общем собрании участников ООО)

Акционер (участник) хозяйственного общества (далее также - общество) вправе участвовать в общем собрании акционеров (участников) общества как лично, так и через своего представителя (п. 1 ст. 57 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО), п. 2 ст. 37 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО))*(1). Представители акционеров (участников) общества должны предъявить документы, подтверждающие их полномочия. Если представитель действует не на основании указания федерального закона или акта уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления, таким документом является доверенность.

Доверенность на участие в общем собрании должна содержать сведения о представляемом и представителе: для физического лица - имя, данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ), для юридического лица - наименование, сведения о месте нахождения (п. 1 ст. 57 Закона об АО, п. 2 ст. 37 Закона об ООО). В доверенности участника общества с ограниченной ответственностью в отношении физических лиц указывается также место жительства (п. 2 ст. 37 Закона об ООО).

Доверенность должна содержать дату ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Срок действия доверенности не является ее обязательным реквизитом. Если такой срок не определен самой доверенностью, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Максимального срока действия доверенности законом не установлено.

Следует отметить, что закон не содержит требования об указании в доверенности наименования юридического лица, на представление интересов в котором эта доверенность выдается. В ней может, в частности, содержаться указание на право представителя принимать участие в общих собраниях акционеров (участников) всех акционерных обществ (обществ с ограниченной ответственностью или всех хозяйственных обществ), в которых участвует представляемый. В таком случае для того, чтобы установить наличие у представителя необходимых полномочий на участие в данном общем собрании, достаточно удостовериться, что представляемый является участником хозяйственного общества, в котором проводится такое собрание (см. постановление АС Московского округа от 22.07.2016 N Ф05-8665/15). Однако во избежание недоразумений целесообразно все же указывать в доверенности наименование общества, для участия в общем собрании акционеров (участников) которого выдана эта доверенность.

Доверенность может предусматривать как общее полномочие на участие в общих собраниях акционеров (участников) общества в пределах срока действия доверенности, так и полномочие на голосование при проведении конкретного собрания, притом как по всем, так и по некоторым вопросам повестки дня. Кроме того, доверенность может указывать вариант голосования ("воздержался", "за" или "против" принятия того или иного решения либо сведения об избираемых кандидатах с указанием - при кумулятивном голосовании - количества голосов, распределяемых между ними).

Закон об ООО устанавливает, что доверенность на голосование должна быть оформлена в соответствии с требованиями п.п. 4 и 5 ст. 185 ГК РФ или удостоверена нотариально (п. 2 ст. 37 Закона об ООО). Необходимо заметить, что это правило было предусмотрено законом еще до вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ, которым нормы п. 4 и 5 ст. 185 ГК РФ подверглись изменению. Те положения, которые содержались в этих нормах, перенесены с внесенными в них изменениями в п.п. 3, 4 ст. 185.1 ГК РФ. После внесенных изменений п.п. 4 и 5 ст. 185 ГК РФ не содержат никаких требований к доверенностям. Следовательно, с учетом системного толкования норм перечисленных федеральных законов необходимо прийти к выводу, что доверенность на голосование участника общества с ограниченной ответственностью должна быть оформлена в соответствии с требованиями п.п. 3, 4 ст. 185.1 ГК РФ (а не п.п. 4 и 5 ст. 185 ГК РФ) либо удостоверена нотариально*(2). В аналогичную отсылочную норму Закона об АО, в отличие от Закона об ООО, необходимые изменения были внесены (п. 1 ст. 57 Закона об АО в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 218-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Таким образом, как для представления при голосовании интересов акционеров, так и для представительства от имени участников общества с ограниченной ответственностью достаточно:

- в отношении представляемых - юридических лиц: доверенности, выданной за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (п. 3 ст. 185.1 ГК РФ).

- в отношении представляемых - физических лиц: доверенности, удостоверенной организацией, в которой такое лицо работает или учится либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). Кроме того, п. 2 ст. 185.1 ГК РФ устанавливает случаи, при которых доверенности, удостоверенные указанными в нем должностными лицами, приравниваются к нотариально удостоверенным (когда ввиду специфики места совершения доверенностей отсутствуют нотариусы или другие органы, совершающие нотариальные действия).

Следует отметить, что закон не содержит запрета на выдачу несколькими акционерами (участниками) общества доверенностей на участие в общем собрании акционеров (участников) общества одному и тому же лицу.

Также законодательство не ограничивает возможность осуществления представительства от имени одних акционеров (участников) общества другими акционерами (участниками) общества.

В случаях, когда закон устанавливает запрет голосования акциями той или иной категории акционеров, такое ограничение распространяется на самих этих акционеров, но не на их представителей. К примеру, в силу п. 6 ст. 85 Закона об АО акции, принадлежащие членам совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицам, занимающим должности в органах управления общества, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) общества. Однако соответствующее ограничение не означает, что член совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицо, занимающее должность в органах управления общества, не вправе при избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) общества представлять других акционеров, на которых такое ограничение не распространяется. Будучи представителем, такое лицо реализует право на участие в голосовании другого лица, голосуя не собственными акциями, а акциями доверителя.

Согласно п. 3 ст. 182 ГК РФ представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом. Вопрос о том, может ли быть применено указанное положение в случае, если полномочием является голосование на общем собрании акционеров (участников) общества (к примеру, в случае голосования представителем за свою собственную кандидатуру при принятии решения об избрании исполнительного органа), в судебной практике не решается единообразно. Нередко суды признают положение п. 3 ст. 182 ГК РФ не применимым к таким отношениям, основываясь на отсутствии у голосования сделочной природы (см., например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 05.10.2009 N А56-30157/2008, ФАС Дальневосточного округа от 14.01.2011 N Ф03-9449/2010, Восьмого ААС от 18.03.2010 N 08АП-1087/2010, Пятнадцатого ААС от 26.06.2008 N 15АП-2651/2008, Арбитражного суда Республики Коми от 09.07.2003 N А29-1252/03-2Э). Обратный подход иллюстрируют постановления ФАС Московского округа от 23.12.2005 N КГ-А40/12315-05-П, ФАС Поволжского округа от 04.03.2009 N А57-1265/2007.

Закон напрямую не устанавливает последствий нарушения при голосовании на общем собрании акционеров (участников) общества обязанности представителя действовать добросовестно в интересах представляемого (п. 3 ст. 1 ГК РФ) (к примеру, в случае одобрения заведомо убыточной сделки вопреки интересам акционера). Правовые последствия, описанные в п. 2 ст. 174 ГК РФ, к соответствующим правоотношениям применить невозможно. Можно лишь отметить, что решение, принимаемое общим собранием акционеров (участников) общества, оценивается на предмет действительности не только с точки зрения соблюдения процедуры его принятия, но и с учетом наличия пороков содержания, выражающихся в нарушении при принятии такого решения требования не злоупотребления правом (см., например, п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.11.2008 N 127, постановления Президиума ВАС РФ от 06.04.2010 N 17536/09, от 27.04.2010 N 67/10). Договор же, при совершении которого допущено нарушение такого требования, признается ничтожным в силу ст.ст. 10, 168 ГК РФ (см., например, постановление Президиума ВАС РФ от 30.11.2010 N 10254/10).

Кроме того, доверитель вправе требовать от поверенного возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением поручения (ст.ст. 15, 393 ГК РФ).

Если представитель голосовал с превышением предусмотренных доверенностью полномочий, его голос не учитывается при подведении итогов голосования. При этом решения общего собрания акционеров (участников) общества, принятые при отсутствии кворума для проведения такого собрания или без необходимого для принятия решения большинства голосов, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке (п. 10 ст. 49 Закона об АО, п. 6 ст. 43 Закона об ООО).

Гражданское законодательство прямо не указывает на возможность выдачи доверенности с правом принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции всего органа управления хозяйственного общества, единственным участником (акционером) такого общества. Однако это не означает, что единственный участник или акционер общества не вправе уполномочить другое лицо на принятие соответствующих решений, выдав ему доверенность, так как участие в общем собрании участников (акционеров) и принятие решений единственным участником (акционером) являются способами осуществления права на участие в управлении хозяйственным обществом (п. 1 ст. 65.1, п. 1 ст. 65.2, п. 4 ст. 66 ГК РФ), которые различаются лишь в зависимости от количества участников (акционеров) общества. Управление хозяйственным обществом его единственным участником (акционером) по своему характеру не относится к правомочиям, которые могут быть осуществлены только лично и в отношении которых выдача доверенности не допускается. Судебная практика также исходит из допустимости делегирования полномочий единственного участника (акционера) общества другому лицу на основании доверенности (см., например, определения ВАС РФ от 25.12.2013 N ВАС-18717/13, от 12.09.2011 N ВАС-5749/11, постановление ФАС Московского округа от 07.07.2011 N Ф05-4500/11).

Поскольку закон не содержит специальных требований к порядку удостоверения доверенности на право принятия решений, выданной единственным участником (акционером) общества, такая доверенность должна быть удостоверена в общем порядке, который предусмотрен для передачи полномочий на участие в управлении обществом (п. 2 ст. 37 Закона об ООО, п. 1 ст. 57 Закона об АО).

Закон предусматривает обстоятельства, при которых выдача доверенности признается обязанностью. Так, в случае передачи акции после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, и до даты проведения общего собрания акционеров лицо, включенное в этот список, обязано выдать приобретателю доверенность на голосование или голосовать на общем собрании в соответствии с указаниями приобретателя акций, если это предусмотрено договором о передаче акций (п. 2 ст. 57 Закона об АО).

На общество возлагается обязанность хранить доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров (п. 1 ст. 89 Закона об АО).

______________________________

*(1) Представительство в других органах управления законом не допускается (п. 5 ст. 32 Закона об ООО, п. 3 ст. 68, п. 2 ст. 70 Закона об АО).

*(2) См. также п. 5.5. Пособия, направленного письмом Федеральной нотариальной палаты от 01.09.2014 N 2405/03-16-3.

Темы

Доверенность

Право на участие в общем собрании участников ООО

Право на участие в общем собрании акционеров АО

См. также

Энциклопедия судебной практики

Формы документов

Доверенность на право участия в общем собрании участников ООО

Доверенность на представление интересов акционера на общем собрании акционеров АО

Доверенность на голосование, выданная приобретателю акций

Практические ситуации

Построить список