Энциклопедия решений. Доверенность на участие в общем собрании акционеров АО (общем собрании участников ООО) (май 2025)

Доверенность на участие в общем собрании акционеров АО (общем собрании участников ООО)

Смотрите в этом материале:

- общие положения о представительстве на общем собрании акционеров (участников);

- содержание доверенности;

- форма доверенности;

- отмена доверенности;

- ограничения и запреты, связанные с выдачей доверенности);

- отдельные вопросы выдачи доверенности на участие в общем собрании

Акционер (участник) хозяйственного общества (далее также - общество) вправе участвовать в заседании общего собрания акционеров (участников) общества или заочном голосовании акционеров (далее - общее собрание акционеров (участников) общества) как лично, так и через своего представителя (п. 1 ст. 57 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО), п. 2 ст. 37 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО))*(1). Представители акционеров (участников) общества должны предъявить документы, подтверждающие их полномочия. Если представитель действует не на основании указания федерального закона или акта уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления, таким документом является доверенность.

Содержание доверенности на участие в общем собрании акционеров (участников)

Доверенность на участие в общем собрании должна содержать сведения о представляемом и представителе (п. 1 ст. 57 Закона об АО, п. 2 ст. 37 Закона об ООО).

Доверенность должна содержать дату ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Срок действия доверенности не является ее обязательным реквизитом. Если такой срок не определен самой доверенностью, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Максимального срока действия доверенности законом не установлено.

Следует отметить, что закон не содержит требования об указании в доверенности наименования юридического лица, на представление интересов в котором эта доверенность выдается. В ней может, в частности, содержаться указание на право представителя принимать участие в общих собраниях акционеров (участников) всех акционерных обществ (обществ с ограниченной ответственностью или всех хозяйственных обществ), в которых участвует представляемый. В таком случае для того, чтобы установить наличие у представителя необходимых полномочий на участие в данном общем собрании, достаточно удостовериться, что представляемый является участником хозяйственного общества, в котором проводится такое собрание. Однако во избежание недоразумений целесообразно все же указывать в доверенности наименование общества, для участия в общем собрании акционеров (участников) которого выдана эта доверенность.

Доверенность может предусматривать как общее полномочие на участие в общих собраниях акционеров (участников) общества в пределах срока действия доверенности, так и полномочие на голосование при проведении конкретного собрания, притом как по всем, так и по некоторым вопросам повестки дня (см., например, постановление Второго ААС от 19.09.2023 N 02АП-5307/23). Кроме того, доверенность может указывать вариант голосования ("воздержался", "за" или "против" принятия того или иного решения либо сведения об избираемых кандидатах с указанием - при кумулятивном голосовании - количества голосов, распределяемых между ними). Во всех случаях обязательно указание на наличие у представителя полномочий от имени представляемого принимать участие в общем собрании (или в общих собраниях) участников (акционеров) общества, доверенность, содержащая общие формулировки о праве представлять интересы лица во всех организациях и т. п., не будет свидетельствовать о надлежащем представительстве при проведении общего собрания (см. также решение АС Омской области от 03.12.2024 N А46-7218/2024, постановление Десятого ААС от 22.04.2021 N 10АП-5872/21).

Форма доверенности на участие в общем собрании акционеров (участников)

Доверенность, выданная представителю акционера (участника) общества, должна быть оформлена в соответствии с требованиями пп. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ или удостоверена нотариально (п. 1 ст. 57 Закона об АО, п. 2 ст. 37 Закона об ООО).

Таким образом, как для представления при голосовании интересов акционеров, так и для представительства от имени участников общества с ограниченной ответственностью достаточно:

- в отношении представляемых - юридических лиц: доверенности, выданной за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).

- в отношении представляемых - физических лиц: доверенности, удостоверенной организацией, в которой такое лицо работает или учится либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении (п. 3 ст. 185.1 ГК РФ). Кроме того, п. 2 ст. 185.1 ГК РФ устанавливает случаи, при которых доверенности, удостоверенные указанными в нем должностными лицами, приравниваются к нотариально удостоверенным (когда ввиду специфики места совершения доверенностей отсутствуют нотариусы или другие органы, совершающие нотариальные действия).

Отмена доверенности на участие в общем собрании акционеров (участников)

Доверенность на участие в общем собрании участников (акционеров) отменяется в той же форме, в которой она была выдана, или в нотариальной форме (пп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ). Если доверенность была представлена в общество, представляемому, отменившему доверенность, следует известить об этом общество. При этом, если отмена доверенности совершена нотариально, сведения об этом вносятся нотариусом в реестр нотариальных действий, в этом случае общество будет считаться извещенным об отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в упомянутый реестр (п. 1 ст. 189 ГК РФ, постановление АС Западно-Сибирского округа от 13.06.2023 N Ф04-2024/23, решение АС Смоленской области от 23.09.2022 N А62-10598/2019). Что касается доверенности, совершенной в простой письменной форме, то п. 1 ст. 189 ГК РФ предоставляет возможность известить о ее отмене путем внесения соответствующих сведений в реестр распоряжений об отмене доверенностей или их опубликования в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве.

Ограничения и запреты, связанные с выдачей доверенности на участие в общем собрании акционеров (участников)

Следует отметить, что закон не содержит запрета на выдачу несколькими акционерами (участниками) общества доверенностей на участие в общем собрании акционеров (участников) общества одному и тому же лицу.

Также законодательство не ограничивает возможность осуществления представительства от имени одних акционеров (участников) общества другими акционерами (участниками) общества (см., например, постановление Девятого ААС от 13.06.2023 N 09АП-24136/23).

В случаях, когда закон устанавливает запрет голосования акциями той или иной категории акционеров, такое ограничение распространяется на самих этих акционеров, но не на их представителей. К примеру, в силу п. 6 ст. 85 Закона об АО акции, принадлежащие членам совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицам, занимающим должности в органах управления общества, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) общества. Однако соответствующее ограничение не означает, что член совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицо, занимающее должность в органах управления общества, не вправе при избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) общества представлять других акционеров, на которых такое ограничение не распространяется. Будучи представителем, такое лицо реализует право на участие в голосовании другого лица, голосуя не собственными акциями, а акциями доверителя.

Согласно п. 3 ст. 182 ГК РФ представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом. В определении ВС РФ от 11.06.2024 N 305-ЭС23-25116 высказана позиция, в соответствии с которой положения в том числе п. 3 ст. 182 ГК РФ о недействительности сделки применимы к оспариванию решений собраний участников ООО, поскольку участники, голосуя на общем собрании через представителя, осуществляют свои корпоративные права, а принятые в результате голосования решения - изменяют условия, на которых участники договариваются вести общее дело, то есть непосредственным образом изменяют гражданские права и обязанности участников общества. При этом из существа отношений по ведению общего дела в рамках общества с ограниченной ответственностью вытекает наличие у каждого из участников общества фидуциарной обязанности воздерживаться от поведения, причиняющего ущерб как их общему делу, так и другим участникам, поскольку это приводило бы к подрыву взаимного доверия между участниками. Соответственно, если судом будет установлено, что участвовавший в собрании представитель находился в условиях конфликта интересов, то принятое в результате его голосования решение собрания участников может быть признано недействительным (п. 3 ст. 182 ГК РФ), за исключением случаев, когда заинтересованными лицами будет доказано, что представляемый дал согласие на голосование по вопросам повестки определенным образом (одобрил голосование), зная о конфликте интересов, и (или), что принятое в результате голосования решение отвечало интересам участника, в том числе носило объективно выгодный для общества характер (см. также решение АС г. Москвы от 18.09.2024 N А40-84127/2024). Однако ранее в судебной практике встречался и противоположный подход. Суды признавали положение п. 3 ст. 182 ГК РФ не применимым к таким отношениям, основываясь на отсутствии у голосования сделочной природы (см., например, постановление Первого ААС от 28.06.2019 N 01АП-4679/19), кроме того, в конкретных случаях судьи указывали на отсутствие доказательств того, что представитель действовал с превышением полномочий в ущерб интересам представляемого (постановление АС Дальневосточного округа от 14.10.2019 N Ф03-4489/19). Отказ представителю в допуске к участию в голосовании со ссылкой на п. 3 ст. 182 ГК РФ в ряде случаев служил основанием для признания решения общего собрания недействительным (решение АС Орловской области от 04.04.2019 по делу N А48-6934/2018).

Также Верховный суд РФ в определении от 11.06.2024 N 305-ЭС23-25116 сделал вывод о применении к отношениям представительства на общем собрании норм п. 1 ст. 174 ГК РФ, указав, что если представитель участника, оказавшись в условиях конфликта интересов, при голосовании на общем собрании фактически действовал в ущерб представляемому (к собственной выгоде, к выгоде других участников или иных лиц) в результате сговора или иных совместных действий, в том числе если это привело к утрате корпоративного контроля, решение общего собрания участников может быть признано недействительным (п. 2 ст. 174 ГК РФ) и в случае, когда представляемый, зная о конфликте интересов, дал согласие на участие представителя в собрании участников и (или) не предпринял мер, исключающих возможность участия представителя, в том числе не проявил требуемой оперативности в отзыве доверенности.

Полагаем, что на позиции, сформулированные в определении от 11.06.2024 N 305-ЭС23-25116 применительно к обществам с ограниченной ответственностью, можно опираться и в отношениях с участием акционерных обществ.

В случае недобросовестного поведения, злоупотребления правом со стороны представителя, доверитель вправе требовать от поверенного возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением поручения (ст. 15, 393 ГК РФ).

Если представитель голосовал с превышением предусмотренных доверенностью полномочий, его голос не учитывается при подведении итогов голосования. При этом решения общего собрания акционеров (участников) общества, принятые при отсутствии кворума для проведения такого собрания или без необходимого для принятия решения большинства голосов, ничтожны (подп. 2 ст. 181.5 ГК РФ, п. 10 ст. 49 Закона об АО, п. 6 ст. 43 Закона об ООО).

Отдельные вопросы выдачи доверенности на участие в общем собрании акционеров (участников)

Гражданское законодательство прямо не указывает на возможность выдачи доверенности с правом принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции всего органа управления хозяйственного общества, единственным участником (акционером) такого общества. Однако это не означает, что единственный участник или акционер общества не вправе уполномочить другое лицо на принятие соответствующих решений, выдав ему доверенность, так как участие в общем собрании участников (акционеров) и принятие решений единственным участником (акционером) являются способами осуществления права на участие в управлении хозяйственным обществом (п. 1 ст. 65.1, п. 1 ст. 65.2, п. 4 ст. 66 ГК РФ), которые различаются лишь в зависимости от количества участников (акционеров) общества. Управление хозяйственным обществом его единственным участником (акционером) по своему характеру не относится к правомочиям, которые могут быть осуществлены только лично и в отношении которых выдача доверенности не допускается. Судебная практика также исходит из допустимости делегирования полномочий единственного участника (акционера) общества другому лицу на основании доверенности (см., например, решение АС Иркутской области от 28.11.2024 N А19-13633/2024).

Поскольку закон не содержит специальных требований к порядку удостоверения доверенности на право принятия решений, выданной единственным участником (акционером) общества, такая доверенность должна быть удостоверена в общем порядке, который предусмотрен для передачи полномочий на участие в управлении обществом (п. 2 ст. 37 Закона об ООО, п. 1 ст. 57 Закона об АО).

Закон предусматривает обстоятельства, при которых выдача доверенности признается обязанностью. Так, в случае передачи акций после даты составления списка лиц, имеющих право голоса при принятии решений общим собранием акционеров, и до даты проведения заседания общего собрания акционеров или направления бюллетеня для голосования при проведении заочного голосования лицо, включенное в этот список, обязано выдать приобретателю доверенность на голосование или голосовать на общем собрании в соответствии с указаниями приобретателя акций, если это предусмотрено договором о передаче акций (п. 2 ст. 57 Закона об АО).

На общество возлагается обязанность хранить доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров (п. 1 ст. 89 Закона об АО, п. 2.1.14 Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утв. постановлением ФКЦБ России от 16.07.2003 N 03-33/пс).

______________________________

*(1) Представительство в других органах управления законом не допускается (п. 5 ст. 32 Закона об ООО, п. 3 ст. 68, п. 2 ст. 70 Закона об АО).

*(2) См. также п. 5.5. Пособия, направленного письмом Федеральной нотариальной палаты от 01.09.2014 N 2405/03-16-3.

Темы

Доверенность

Право голоса при принятии решений общим собранием участников ООО

Право голоса при принятии решений общим собранием акционеров АО

См. также

Энциклопедия судебной практики

Формы документов

Доверенность на право участия в общем собрании участников ООО

Доверенность на представление интересов акционера на общем собрании акционеров АО

Доверенность на голосование, выданная приобретателю акций

Практические ситуации

Построить список