Приостановление подачи электрической и тепловой энергии при наличии у потребителя задолженности по ее оплате
Энергоснабжающая организация вправе приостановить подачу энергии при наличии у потребителя задолженности по ее оплате (п. 2 ст. 546 ГК РФ, подп. "б" п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, далее - Правила ограничения режима потребления электроэнергии). По общему правилу количество расчетных периодов, за которые у потребителя образовалась задолженность по оплате электроэнергии, для ограничения (в том числе прекращения) ее подачи значения не имеет, но для отдельных категорий потребителей законодательством могут устанавливаться иные правила.
Ограничение режима потребления (подачи) электроэнергии может быть частичным и полным. Частичное ограничение режима потребления электроэнергии означает, что объем подачи электроэнергии (мощности) потребителю сокращается до определенного уровня, а именно:
- уровня технологической брони, если у потребителя имеется акт согласования технологической и (или) аварийной брони с указанным в нем уровнем технологической брони;
- уровня аварийной брони, установленного потребителям, ограничение режима потребления электроэнергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в соответствии с актом согласования технологической и (или) аварийной брони
- уровня, определенного инициатором введения ограничения для каждого часа потребления электроэнергии исходя из предельного объема потребления электроэнергии другими потребителями, величины потерь электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства лица, в отношении которого вводится ограничение, и уровня технологической или аварийной брони, в случаях, когда к энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) потребителя присоединены аналогичные устройства (объекты) других потребителей и введение частичного ограничения режима потребления электроэнергии в отношении этого потребителя может привести к ограничению или прекращению подачи электроэнергии таким потребителям
Под полным ограничением режима потребления понимается прекращение подачи электроэнергии потребителю в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.
О введении полного или частичного (при наличии акта согласования технологической и (или) аварийной брони) ограничения режима потребления электроэнергии потребитель должен быть уведомлен не менее чем за 10 дней. Уведомление должно содержать, в частности, информацию о состоянии задолженности потребителя за электроэнергию, требование о ее погашении, сведения о дате введения ограничений режима потребления и т.д. (п. 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пп. 5, 6, 8.1, 8.2 Правил ограничения режима потребления электроэнергии).
Ограничение режима потребления электроэнергии может быть введено по инициативе гарантирующего поставщика, энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электроэнергии (мощности) на розничном рынке, сетевой организации в случае, если у потребителя образовалась задолженность по оплате электроэнергии или услуг по ее передаче (в том числе по предварительной оплате) соответственно по договору энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности) или договору об оказании услуг по передаче электроэнергии (по общему правилу потребители оплачивают электроэнергию гарантирующему поставщику частями - до 10-го и 25-го числа расчетного месяца и до 18 числа месяца, следующего за расчетным, однако граждане и лица, приобретающие электроэнергию для подачи гражданам, могут рассчитываться с гарантирующим поставщиком единожды по итогам месяца).
После погашения потребителем имеющейся задолженности по оплате электроэнергии, подача электрической энергии потребителю возобновляется не позднее чем через 24 часа с момента получения инициатором введения ограничения уведомления о том, что потребитель устранил основания для введения ограничения режима потребления, то есть перечислил денежные средства в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения (п. 19 Правил ограничения режима потребления электроэнергии).
Несоблюдение процедуры отключения электроэнергии может стать основанием для вывода о признании незаконными действий организации, осуществляющей электроснабжение, по ограничению подачи электроэнергии (определение Шестого КСОЮ от 14.11.2022 по делу N 8Г-21052/2022). На вывод суда о несоответствии таких действий закону в спорной ситуации может повлиять в том числе незначительность размера задолженности потребителя (постановление АС Западно-Сибирского округа от 07.02.2022 N Ф04-8371/21).
Гарантирующий поставщик, иное лицо, ограничивающее подачу электроэнергии, вправе взыскать с потребителя расходы, связанные с введением такого ограничения и возобновлением подачи электроэнергии (кроме расходов, которые учтены в тарифе сетевой организации на услуги по передаче электроэнергии). Однако размер компенсации таких расходов не может превышать 10 000 рублей (для граждан - потребителей электроэнергии - 1000 рублей) (п. 20 Правил ограничения режима потребления электроэнергии, см. также постановление АС Центрального округа от 28.06.2021 N Ф10-369/21).
При наличии задолженности по оплате (в том числе предварительной) тепловой энергии в размере, превышающем плату за один период платежа (календарный месяц), теплоснабжающая организация вправе ограничить подачу тепловой энергии, если задолженность не погашена до истечения второго периода платежа. В этом случае вводится частичное ограничение - теплоснабжающая организация сокращает объем подаваемого теплоносителя или снижает его температуру. Если в течение 5 дней со дня введения такого режима ограничения потребитель не погасит задолженность, теплоснабжающая организация прекращает подачу тепловой энергии и теплоносителя, письменно уведомив потребителя не менее чем за 1 сутки о дате и времени полного прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя (п.п. 34, 92 - 94 Правил организации теплоснабжения в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808).
Для граждан, которые приобретают электрическую и тепловую энергию в составе коммунальных услуг, действуют особые правила (см. п. 17.1 Правил ограничения режима потребления электроэнергии). Подробнее об этом см. в отдельном материале Энциклопедии решений.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным гражданско-правовым договорам
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
Используя материалы этого блока, Вы узнаете, в каких случаях можно заключить тот или иной договор, на что обратить внимание при его составлении и какие нюансы необходимо учитывать при его исполнении. Основное внимание уделено рассмотрению тех вопросов, которые вызывают трудности в практической деятельности
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки
При подготовке Информационного блока "Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки" использованы авторские материалы, предоставленные А. Александровым, Д. Акимочкиным, Ю. Аносовой, Ю. Бадалян, А. Барсегяном, С. Борисовой, Т. Вяхиревой, Р. Габбасовым, Н. Даниловой, П. Ериным, М. Золотых, Ю. Раченковой, М. Рафиковым, О. Сидоровой, Е. Стародубовой, В. Тихонравовой, А. Черновой и др.
См. информацию об авторах