Энциклопедия решений. Договорная, законная и судебная неустойка. Размер неустойки (ноябрь 2024)

Договорная, законная и судебная неустойка. Размер неустойки

Неустойка может быть предусмотрена договором (договорная неустойка), законом (законная неустойка) или присуждена судом (судебная неустойка) (см. п. 1 ст. 308.3, п. 1 ст. 330, ст. 332 ГК РФ, абзац первый п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7, далее - Постановление N 7).

Основания уплаты, размер и порядок начисления договорной неустойки определяется договором. Условие о размере неустойки может быть согласовано в договоре в виде твердой денежной суммы, процента от определенной величины (денежной суммы, уплата которой просрочена, стоимости несвоевременно поставленных товаров, общей цены договора или любой другой величины по выбору сторон) либо способа определения размера неустойки (например, путем ссылки на определенный показатель).

Законодательство не предусматривает каких-либо ограничений в отношении максимально допустимого размера (ставки) договорной неустойки. Однако ставка неустойки является одним из факторов, которые учитываются при решении вопроса об уменьшении подлежащей уплате суммы неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

Основания уплаты, размер и порядок начисления законной неустойки устанавливаются законом (см., например, ч. 6 ст. 5, ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, абзац второй п. 21 ст. 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ, п. 1 ст. 23, п. 3 ст. 23.1, п. 5 ст. 28, ст. 30, п. 3 ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I). Кредитор вправе применить законную неустойку в силу указания закона, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты договором (п. 1 ст. 332 ГК РФ).

Из буквального толкования п. 1 ст. 330, ст. 332 и ст. 3 ГК РФ следует, что законная неустойка может быть установлена только федеральным законом, но не иным нормативным правовым актом (см. например, постановления ФАС Волго-Вятского округа от 05.10.2009 по делу N А29-1508/2009, Девятого ААС от 23.09.2010 N 09АП-13930/2010, Двенадцатого ААС от 12.10.2009 N 12АП-6418/2009, Девятнадцатого ААС от 30.06.2009 N 19АП-3088/09). Исключением из этого правила могут быть только принятые до введения в действие части первой ГК РФ акты, указанные в ст. 4 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Однако существует точка зрения, в соответствии с которой неустойка может быть установлена и подзаконным нормативным правовым актом, принятым в рамках полномочий, предоставленных соответствующему органу федеральным законом (см., например, определение Кассационной коллегии ВС РФ от 28.01.2010 N КАС09-661).

Размер (ставка) законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (п. 2 ст. 332 ГК РФ). В качестве примера запрета на увеличение законной неустойки можно привести ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Уменьшение размера законной неустойки или исключение ее применения по заранее заключенному соглашению сторон не допускается. Однако после возникновения оснований для уплаты законной неустойки (нарушения обязательства) обязанность по ее уплате может быть полностью или частично прекращена общими гражданско-правовыми способами (например, прощением долга) (см. п. 61 и 62 Постановления N 7).

Кроме того, в том случае, если сумма подлежащей уплате законной неустойки явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, размер этой суммы, так же как и в случае с договорной неустойкой, может быть уменьшен судом на основании ст. 333 ГК РФ. В этом отношении следует учитывать, что увеличение по соглашению сторон размера (ставки) законной неустойки само по себе не является основанием для уменьшения судом суммы взыскиваемой неустойки на основании ст. 333 ГК РФ (см. п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.07.1997 N 17).

Законом или договором (в отношении договорной неустойки) может быть ограничен общий размер неустойки, подлежащей уплате за определенное нарушение обязательства (см. п. 65 Постановления N 7).

Судебная неустойка (известна также как астрент) присуждается по заявлению истца (взыскателя) на случай неисполнения судебного акта, которым на должника возложено исполнение обязательства в натуре, а также судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения. Правила о судебной неустойке не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения такой неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (см. п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, абзац первый п. 28, абзац первый п. 30, п. 31, 32 Постановления N 7).

Уплата судебной неустойки не освобождает должника от иных мер ответственности за нарушение обязательства, в том числе от полного возмещения убытков (п. 2 ст. 308.3, абзацы второй и третий п. 28 Постановления N 7).

Не вполне ясным является вопрос о возможности присуждения такой неустойки в тех случаях, когда за нарушение обязательства установлена договорная или законная неустойка. Закон не дает оснований для присуждения судебной неустойки вместо договорной или законной неустойки. Присуждение же ее наряду с такой неустойкой могло бы рассматриваться как применение двух однородных мер ответственности по сути за одно нарушение. Вместе с тем п. 31 и абзац второй п. 32 Постановления N 7 оставляют, по-видимому, возможность для такого их толкования, в соответствии с которым суд может присудить судебную неустойку сверх договорной или законной неустойки, если сочтет их размер недостаточным для эффективного воздействия на должника.

Тема

Неустойка

См. также

Пеня и штраф как разновидности неустойки

Условия и форма соглашения о неустойке

Уменьшение судом суммы неустойки

Расчет договорной неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательства

Ответственность поставщика (штраф, пеня) по контракту по Закону N 44-ФЗ

Ответственность заказчика (штраф, пеня) по контракту по Закону N 44-ФЗ

Энциклопедия судебной практики