Энциклопедия решений. Ответственность грузоотправителя за нарушение обязательств в связи с перевозкой груза (ноябрь 2024)

Ответственность грузоотправителя за нарушение обязательств в связи с перевозкой груза

Обязательства, в том числе возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (п. 2 ст. 307, ст. 309 ГК РФ). Мерами ответственности за нарушение обязательств, как правило, являются возмещение убытков и уплата неустойки; причем по общему правилу убытки взыскиваются в части, не покрытой неустойкой, однако законом или договором может быть предусмотрено взыскание убытков в полной сумме сверх неустойки, либо право кредитора взыскать только неустойку, но не убытки, либо право кредитора по своему выбору взыскать или убытки, или неустойку (ст.ст. 330, 393, 394 ГК РФ).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон (п. 1 ст. 793 ГК РФ). Следовательно, стороны договора перевозки груза вправе своим соглашением (условия которого могут быть включены непосредственно в договор перевозки) расширить определенный законом перечень случаев, когда к грузоотправителю применяются меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств (что соответствует закрепленному в гражданском законодательстве принципу свободы договора - п. 2 ст. 1, п. 4 ст. 421 ГК РФ).

Закон предусматривает, в частности, такие основания наступления гражданско-правовой ответственности грузоотправителя за нарушение обязательств как:

- непредъявление груза к перевозке, неиспользование (отказ от использования) транспортных средств, поданных к перевозке, неподача транспортных средств перевозчиком по причинам, зависящим от грузоотправителя (п. 1 ст. 794 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - УАТ), ст. 94 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - УЖТ), ст. 115 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 N 24-ФЗ (далее - КВВТ);

- задержка (простой) транспортных средств по причинам, зависящим от грузоотправителя (ч. 4 ст. 35 УАТ, ст. 100, 101 УЖТ, п. 2 ст. 120 КВВТ РФ);

- неверное указание в транспортной накладной сведений о грузе (его свойствах), об условиях перевозки (необходимых мерах предосторожности при перевозке груза данного вида) (ч. 3 ст. 35 УАТ, ст. 98 УЖТ, п. 1 ст. 120 КВВТ РФ);

- ненадлежащее крепление (укладка, увязка) груза, перевозимого автомобильным транспортом, вследствие чего причинены повреждения грузу или транспортному средству (ч. 2 ст. 10 УАТ, п. 1 раздела 5 Общих правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утв. Минавтотранспортом РСФСР 30.07.1971, см. также постановления ФАС Центрального округа от 17.05.2011 N Ф10-1437/11, ФАС Московского округа от 11.10.2010 N КГ-А40/11934-10);

- предъявление груза при его перевозке железнодорожным транспортом с превышением грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера (ст. 102 УЖТ).

Кроме того, грузоотправитель может быть привлечен к административной ответственности за предоставление недостоверных сведений о массе или габаритах груза в документах на перевозимый груз либо неуказание в транспортной накладной при перевозке крупногабаритных или тяжеловесных грузов информации о номере, дате или сроке действия специального разрешения либо о маршруте перевозки такого груза, если это повлекло нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (ч. 8 и 9 ст. 12.21.1 КоАП РФ).

В большинстве случаев за нарушение грузоотправителем обязательств, связанных с перевозкой груза железнодорожным транспортом, закон предусматривает уплату неустойки в виде штрафа, причем устанавливает фиксированный размер такого штрафа (по отношению к провозной плате (плате за перевозку груза) или к минимальному размеру оплаты труда. Например, грузоотправитель обязан уплатить штраф в размере пятикратной платы за перевозку грузов на все расстояние их перевозки за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов. Причем наряду с уплатой штрафа грузоотправитель возмещает перевозчику убытки, вызванные указанным выше обстоятельством (ст. 98 УЖТ). Аналогичная мера ответственности предусмотрена п. 1 ст. 120 КВВТ РФ для нарушения обязательств, связанных с перевозкой грузов внутренним водным транспортом.

В некоторых случаях закон устанавливает размер штрафа с оговоркой о допустимости установления в договоре иного размера штрафа, взыскиваемого по данному основанию, либо предполагает, что размер штрафа за конкретное нарушение устанавливается именно договором, предусматривая применение за такое нарушение штрафа в определенном размере только при отсутствии в договоре соответствующего условия. В частности, за непредъявление для перевозки автомобильным транспортом груза, предусмотренного договором перевозки, грузоотправитель уплачивает перевозчику штраф в размере 20% платы, установленной за перевозку груза, если иное не установлено договором перевозки груза (ч. 1 ст. 35 УАТ). Размер штрафа за задержку (простой) транспортных средств, поданных под погрузку, выгрузку, при перевозке груза автомобильным транспортом, уплачиваемого грузоотправителем (или грузополучателем), за каждый полный час задержки (простоя), устанавливается договором перевозки груза. Если размер штрафа в договоре не установлен, с грузоотправителя (грузополучателя) взыскивается штраф в размере 5% провозной платы при перевозке в городском или пригородном сообщении или в размере 1% среднесуточной провозной платы при перевозке в междугородном сообщении, определенной в соответствии с установленным договором сроком выполнения соответствующей перевозки (п. 4 ст. 35 УАТ).

При наличии обстоятельств, свидетельствующих о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить размер такой неустойки. Если отправка груза связана с предпринимательской деятельностью грузоотправителя, суд вправе уменьшить неустойку, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором в обязательстве (перевозчиком) необоснованной выгоды, и при условии, что грузоотправитель заявит о таком уменьшении. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды перевозчика возлагается на грузоотправителя (ст. 333 ГК РФ, п.п. 71, 73, 77, 78 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7).

Как правило, стороны договора перевозки груза не вправе своим соглашением ограничить или устранить ответственность за нарушение обязательств, связанных с перевозкой груза, которая возложена на них в соответствии с законом. Такое соглашение будет считаться недействительным (ст. 37 УАТ, ст. 114 УЖТ, ст. 122 КВВТ РФ). Вместе с тем этот запрет не препятствует сторонам договора в реализации их права заключить мировое соглашение в ходе судебного разбирательства или при исполнении судебного акта, согласно которому размер суммы, причитающейся к уплате грузоотправителем, будет уменьшен (ст. 139 АПК РФ, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.08.2010 по делу N А33-21832/2009).

Тема

Ответственность за нарушение обязательств по перевозке

См. также

Ответственность перевозчика за нарушение обязательств по перевозке грузов