Уведомление налоговых органов об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в банках за пределами РФ и представлении отчетов о движении средств по таким счетам (вкладам)
Резиденты РФ обязаны:
1) уведомлять налоговые органы:
- об открытии или о закрытии счетов (вкладов) в банках за пределами территории РФ;
- об изменении реквизитов этих счетов (вкладов) (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", далее - Закон N 173-ФЗ);
2) представлять в налоговые органы отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ (ч. 7 ст. 12 Закона N 173-ФЗ).
Указанное положение распространяется на всех лиц (как физических (в т.ч. индивидуальных предпринимателей), так и юридических), и действует в отношении всех счетов, открываемых этими лицами в зарубежных банках (ч. 3 ст. 26 Закона N 173-ФЗ).
Исключением из этого правила являются физические лица - резиденты, которые проживают преимущественно за границей, т.е. более 183 дней в году (ч. 8 ст. 12 Закона N 173-ФЗ). Изменения были внесены Федеральным законом от 28.12.2017 N 427-ФЗ и вступили в силу с 1 января 2018 г. При этом новое положение применяется также в отношении тех граждан, которые проживали за пределами России более полугода в 2017 году.
Уведомление о счетах в зарубежных банках, а также отчеты о движении средств по ним представляются только в налоговые органы. Сообщать о таких счетах в ПФР и ФСС России не надо.
Соответствующее уведомление (отчет) направляется в тот налоговый орган, в котором лицо состоит на налоговом учете:
- физические лица - по месту жительства. В случае отсутствия такового на территории РФ - отчет представляется по месту пребывания. Если у резидента - физического лица на территории России отсутствуют и место жительства, и место пребывания, то в этом случае уведомление и отчеты необходимо представить в налоговый орган по месту нахождения принадлежащего ему объекта недвижимости. А если таких объектов несколько, то резидент сам вправе выбрать тот налоговый орган, в который он будет представлять отчеты;
- налогоплательщики - организации - по месту своего нахождения;
- организации, отнесенные в соответствии со ст. 83 НК РФ к крупнейшим налогоплательщикам - в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков (письма ФНС России от 11.04.2012 N АС-4-2/6101, от 09.02.2007 N ЧД-6-09/97@).
За нарушение положений, установленных ч. 2 и ч. 7 ст. 12 Закона N 173-ФЗ, резиденты несут административную ответственность в соответствии со ст. 15.25 КоАП РФ (ст. 25 Закона N 173-ФЗ).
Представление уведомлений
Формы уведомлений утверждены приказом ФНС России от 21.09.2010 N ММВ-7-6/457@.
Порядок их представления для всех лиц (юридических и физических) одинаков.
Срок представления необходимых сведений не должен превышать одного месяца со дня соответственно открытия (закрытия) или изменения реквизитов таких счетов (вкладов) (ч. 2 ст. 12 Закона N 173-ФЗ).
Уведомление может быть направлено в налоговый орган одним из следующих способов:
1) лично резидентом или его уполномоченным представителем;
2) по почте с уведомлением о вручении;
3) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи (при наличии у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи лица, его представляющего, или его представителя);
4) через личный кабинет налогоплательщика.
Представление отчета о движении денежных средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ
Порядок представления отчетов о движении денежных средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ для юридических и физических лиц отличается.
Представление отчета юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
Отчет о движении денежных средств по счету (вкладу) в иностранном банке представляется в течение всего периода действия такого счета (вклада).
Форма отчета и Правила его представления утверждены постановлением Правительства РФ от 28.12.2005 N 819 (далее - Правила) (ч. 7 ст. 12 Закона N 173-ФЗ).
Представляется отчет в срок не позднее 30 дней*(1) по окончании каждого квартала (п. 4 Правил).
Вместе с отчетом в налоговый орган надлежит представить банковские документы (банковские выписки или другие документы, выданные банком в соответствии с законодательством той страны, где зарегистрирован банк). Они должны подтверждать данные отчета по состоянию на последнюю календарную дату отчетного квартала (п. 4 Правил).
Указанные документы представляются в виде нотариально удостоверенной копии. Если документ составлен на иностранном языке, то должен быть приложен и нотариально удостоверенный перевод на русский язык (п. 7 Правил).
Один экземпляр представленного отчёта с отметкой налогового органа возвращается непосредственно резиденту либо его представителю. Второй экземпляр отчёта вместе с подтверждающими банковскими документами остаётся в налоговом органе (п. 8 Правил).
Если в иностранном банке открыто несколько счетов, то по каждому из них представляется отдельный отчет (п. 7 ст. 12 Закона N 173-ФЗ, п. 4 Правил).
Представление отчета физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями
Физические лица отчитываются о движении денежных средств по счетам (вкладам) в иностранном банке один раз в год.
Форма отчета и порядок его оформления утверждены постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 N 1365 (далее - Порядок).
Отчет представляется за период с 1 января по 31 декабря отчетного года включительно, в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом (п.п. 2, 9 Порядка). То есть последним днем срока подачи отчета за 2017 год является 31.05.2018.
Однако если счет закроется до 31 декабря, то отчет должен быть представлен одновременно с уведомлением о закрытии счета (вклада) в срок, установленный ч. 2 ст. 12 Закона N 173-ФЗ. При этом период, который будет отражен в этом отчете, будет ограничен 1 января отчетного года или датой открытия счета (вклада) и фактической датой его закрытия (п. 9 Порядка).
Счет в иностранном банке был открыт 8 февраля 2017 года и закрыт 23 ноября 2017 года. В этом случае физическое лицо должно представить в налоговый орган следующие уведомления и отчет:
1) уведомление об открытии счета в иностранном банке - не позднее 7 марта 2017 года;
2) отчет о движении денежных средств и уведомление о закрытии счета - не позднее 22 декабря 2017 года.
Если бы счет не был закрыт, а продолжал действовать, то отчет по нему следует представить до 1 июня 2018 года.
При открытии общего (совместного) счета (вклада) в банке несколькими физическими лицами - резидентами отчет представляется каждым из этих лиц. Нерезиденты, даже если они будут участвовать наравне с резидентами в открытии такого счета, перед налоговым органом РФ не отчитываются. Отчет в этом случае представляется только физическим лицом - резидентом (п. 4 Порядка).
Отчет может быть представлен:
1) в электронной форме, через личный кабинет налогоплательщика. При этом отчет должен быть подписан усиленной неквалифицированной электронной подписью. Днем представления в этом случае считается дата, зафиксированная в момент направления отчета;
2) на бумажном носителе:
- непосредственно в налоговый орган физическим лицом - резидентом либо его представителем, полномочия которого подтверждены доверенностью. Днем представления считается дата, указанная в отметке налогового органа о принятии отчета;
- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (п.п. 5, 7 Порядка). Днем представления считается дата направления такого отправления.
Отчет на бумажном носителе представляется в двух экземплярах.
Один экземпляр отчета с отметкой налогового органа о принятии отчета возвращается физическому лицу. Второй остается в налоговом органе (п. 6 Порядка).
Порядок не предусматривает обязательного приложения к отчету документов, подтверждающих проведение валютных операций, открытие и ведение счетов (вкладов). Однако налоговый орган вправе запросить такие документы в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 17.02.2007 N 98 "Об утверждении Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций агентам валютного контроля, за исключением уполномоченных банков".
В то же время подтверждающие документы могут быть представлены физическим лицом одновременно с отчетом (п. 8 Порядка).
Если в отчете будут выявлены ошибки или неточные сведения, налоговый орган письменно уведомит об этом резидента, а также о необходимости внесения в отчет исправлений (п. 11 Порядка).
Исправить отчет требуется в течение 7 рабочих дней со дня получения уведомления из налогового органа.
Днем такого получения считается:
а) для уведомления, направленного через личный кабинет налогоплательщика, - дата, зафиксированная в момент направления налоговым органом уведомления;
б) для уведомления, выданного налоговым органом непосредственно физическому лицу - резиденту либо его представителю, - дата, указанная в отметке о принятии уведомления;
в) для уведомления, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - дата получения, указанная в уведомлении о вручении (п. 12 Порядка).
______________________________
(1) Ни Закон N 173-ФЗ, ни Правила не устанавливают в каких днях (рабочих или календарных) должен исчисляться 30-ти дневный срок. Из арбитражной практики следует, что указанный срок исчисляется в календарных днях (постановления Девятого ААС от 29.11.2013 N 09АП-37775/13, Восьмого ААС от 18.04.2014 N 08АП-1698/14).
См. также
Формы документов
Практические ситуации
Построить список
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Налоги и взносы" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере налогообложения
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Налоги и взносы
При подготовке "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" использованы авторские материалы, предоставленные Д. Акимочкиным, Л. Ананьевой, Ю. Бадалян, И. Башкировой, Я. Бушуевой, Ю. Волковой, О. Ганелесом, Д. Игнатьевым, Р. Дулатовым, Л. Карасевич, И. Котыло, И. Лазаревой, Е. Лазуковой, Е. Макаренко, Е. Мельниковой, В. Молчановым, О. Монако, И. Олейник, В. Сергеевой, Д. Стрелковой, Е. Титовой, О. Ткач, Е. Хмельковой, О. Шпилевой и др.
См. информацию об авторах