Энциклопедия решений. Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (май 2025)

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ) установлен уведомительный порядок о начале осуществления некоторых видов деятельности*(1).

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с Перечнем работ и услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 в качестве приложения N 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила).

Внимание

Уведомление подается до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе (ч. 5 ст. 8 Закона N 294-ФЗ).

Органы государственного контроля (надзора), в которые необходимо подавать уведомление в зависимости от вида выполняемых работ, оказываемых услуг, указаны в пп. 3 - 5.10 Правил.

Примеры работ и услуг, требующих подачу уведомления:

1. В Роспотребнадзор, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством (п. 3 Правил):

- деятельность гостиниц (п. 1 Перечня);

- услуги общественного питания (п. 12 Перечня);

- розничная торговля в неспециализированных магазинах (п. 13 Перечня);

- розничная торговля пищевыми продуктами в специализированных магазинах (п. 14 Перечня);

- деятельность туристических агентств (п. 67 Перечня) и др.

2. В Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (п. 5 Правил) - перевозка грузов специализированным и неспециализированным транспортом (п.п. 20, 21 Перечня) и др.

3. В Федеральную службу по труду и занятости (п. 5.1 Правил) - деятельность по уходу с обеспечением проживания, предоставление социальных услуг без обеспечения проживания (п. 65 Перечня).

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Уведомление подается:

- юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,

- или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме .

Если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, то уведомление подается непосредственно в уполномоченный орган (ч. 5 ст. 8 Закона N 294-ФЗ).

Нарушение порядка предоставления уведомления влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, а наличие у надзорного органа сведений об осуществлении деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности является основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, например, выездной проверки (п. 8 ч. 1 ст. 57 Закона о госконтроле).

Дополнительно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) сообщаются сведения о следующих изменениях (ч. 6 ст. 8 Закона N 294-ФЗ):

1) об изменении места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;

2) об изменении места жительства индивидуального предпринимателя;

3) о реорганизации юридического лица;

4) о прекращении осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Сведения об изменении места фактического осуществления деятельности, о прекращении осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (ч. 7 ст. 8 Закона N 294-ФЗ).

Сведения об изменении места нахождения юридического лица или места жительства ИП, о реорганизации юрлица вносятся в единый реестр уведомлений в автоматическом режиме (без участия человека) на основании полученной из ЕГРЮЛ, ЕГРИП информации без поданного в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомления (ч. 7.1 ст. 8 Закона N 294-ФЗ).

__________________________

*(1) Положения Закона N 294-ФЗ при применении уведомительного порядка начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности применяются до 31 декабря 2025 года включительно (пп. 2 п. 1 ст. 26.3 указанного Закона).

Тема

Правоспособность юридических лиц

См. также

Административная ответственность за нарушение порядка предоставления уведомлений о начале осуществления некоторых видов деятельности

Лицензирование деятельности

Членство в саморегулируемых организациях

Предпринимательская деятельность

Энциклопедия судебной практики

Формы документов

Пример заполнения Уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности

Заявление о внесении изменений в Уведомление

Практические ситуации

Построить список