Передача полномочий единоличного исполнительного органа ООО управляющему
Общество с ограниченной ответственностью вправе передать по договору осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему.
Управляющим может быть как другое хозяйственное общество (общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество - п. 4 ст. 66 ГК РФ), так и индивидуальный предприниматель (пп. 2 п. 2 ст. 67.1 ГК РФ, п. 1 ст. 42, пп. 2 п. 2.1 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", далее - Закон об ООО).
Если функции управляющего переданы юридическому лицу, по общему правилу, его единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор) приобретает право действовать без доверенности от управляемого юридического лица.
Президиум ВАС РФ указал, что договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа является гражданско-правовой сделкой, в силу которой управляющая организация обязывается оказывать обществу управленческие услуги (см. постановление от 23.01.2007 N 11578/06).
Суды квалифицируют договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющему как самостоятельный вид договора, не поименованный в ГК РФ (см. постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 19.06.2013 N Ф08-2930/13, ФАС Поволжского округа от 21.05.2009 N А55-13261/2008).
Вместе в судебной практике встречаются дела, по которым подобный договор квалифицировался как договор возмездного оказания услуг (см. постановление ФАС Волго-Вятского округа от 21.06.2011 N Ф01-2249/11).
Решение вопроса о передаче полномочий единоличного исполнительного органа ООО управляющему, утверждении кандидатуры управляющего и условий договора с ним принимается общим собранием участников (пп. 2 п. 2 ст. 67.1 ГК РФ). При этом требуется квалифицированное большинство голосов не менее двух третей от общего числа голосов участников ООО, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом ООО (пп. 4 п. 2 ст. 33, п. 8 ст. 37 Закона об ООО).
Уставом общества принятие решение по указанным вопросам может быть отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) ООО, который принимает решения в порядке, установленном уставом общества (абзац четвертый п. 2 и пп.пп. 2 - 3 п. 2.1 ст. 32 Закона об ООО).
При наличии установленных законом обстоятельств договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа ООО управляющему подлежит одобрению как сделка с заинтересованностью (ст. 45 Закона об ООО, см. также постановление Президиума ВАС РФ от 23.01.2007 N 11578/06).
Перед оформлением отношений с управляющим - индивидуальными предпринимателем ООО обязано убедиться, что данному лицу не запрещено заниматься такой деятельностью ввиду применения к нему меры административного наказания в виде дисквалификации. Если управляющим является юридическое лицо, такой проверке необходимо подвергнуть лицо или лиц (например, генерального директора), которые приобретут право действовать без доверенности от лица управляемого ООО.
Соответствующую информацию можно получить, обратившись в орган, ответственный за ведения Реестра дисквалифицированных лиц (ч. 2 и ч. 3 ст. 32.11, 3.11, 14.23 КоАП РФ, пп. 5.5.13 п. 5 Положения о ФНС, утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, Порядок предоставления сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, утв. приказом ФНС России от 31.12.2014 N НД-7-14/700@, Административный регламент предоставления ФНС государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, утв. приказом Минфина России от 30.12.2014 N 177).
Договор с управляющим подписывается от имени общества одним из следующих лиц:
1. лицом, председательствовавшим на общем собрании участников ООО, утвердившем условия договора с управляющим;
2. участником ООО, уполномоченным решением общего собрания участников ООО;
3. если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) ООО:
3.1. председателем совета,
3.2. иным лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) ООО (п. 3 ст. 42 Закона об ООО).
Договором между обществом и управляющим могут быть, в частности, предусмотрены:
- цели, достижение которых надлежит обеспечить управляющему;
- размер вознаграждения управляющего;
- ответственность, управляющего в связи с исполнением возложенных на него функций;
- порядок прекращения полномочий управляющего;
- объем, содержание информации и отчетов, которые управляющий обязан представлять общему собранию участников, совету директоров (наблюдательному совету) ООО в отношении своей работы и показателей деятельности общества, периодичность, с которой должны представляться такие отчеты;
- перечень должностных лиц управляющего, обязанных отчитываться о работе.
С 1 сентября 2014 г. допускается формирование в ООО нескольких единоличных исполнительных органов, действующих совместно или независимо друг от друга (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ). При этом не указано, что договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации (управляющему) может быть заключен только в отношении сразу всех единоличных исполнительных органов общества.
В течение трех рабочих дней с момента заключения договора с управляющим в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, необходимо сообщить сведения об управляющем для внесения их в ЕГРЮЛ (пп. "в" п. 1 и п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Подается заявление по форме Р14001 с приложением листа Л или М. Формы заявления и требования к его заполнению утверждены приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.
Общество, передавшее полномочия единоличного исполнительного органа управляющему, осуществляет гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющего, действующего в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и уставом ООО (п. 2 ст. 42 Закона об ООО).
Действия управляющего в качестве органа юридического лица являются действиями самого юридического лица. Полномочия управляющего определяются нормами законодательства и договором о передаче полномочий исполнительного органа (см. постановление Президиума ВАС РФ от 01.06.2010 N 18170/09).
Управляющему не могут быть переданы функции председателя коллегиального исполнительного органа ООО, если такой орган создан (абзац четвертый п. 1 ст. 41 Закона об ООО).
К деятельности управляющего в отношениях с управляемым обществом не подлежит применению положение п. 3 ст. 182 ГК РФ о запрете совершения сделок между представителем и представляемым им лицом. Действуя в качестве органа управляемого общества, управляющая организация не является его представителем по смыслу ст. 182 ГК РФ (см. постановление Президиума ВАС РФ от 21.09.2005 N 6773/05).
Сделки между управляющим и управляемым им обществом будут являться сделками с заинтересованностью, так как управляющий осуществляет функции единоличного исполнительного органа ООО и в то же время является стороной сделки. Следовательно, необходимо одобрение таких сделок в соответствии со ст. 45 Закона об ООО.
Управляющий должен действовать в интересах представляемого им общества добросовестно и разумно.
Управляющий обязан по требованию участников ООО, если иное не предусмотрено договором, возместить убытки, причиненные его виновными действиями (бездействием) обществу (ч. 3 ст. 53 ГК РФ, п. 1 и п. 2 ст. 44 Закона об ООО, см. также постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 62 "О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица").
Решение управляющего, принятое с нарушением требований Закона об ООО, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника ООО, может быть признано судом недействительным по заявлению этого участника ООО (п. 3 ст. 43 Закона об ООО).
Тема
Единоличный исполнительный орган ООО
См. также
Требования к директору и членам органов управления ООО
Ответственность органов управления ООО
Обжалование решений органов управления ООО
Временно исполняющий обязанности директора ООО
Внесение изменений в сведения ЕГРЮЛ, не связанных с изменением учредительных документов
Энциклопедия судебной практики
Формы документов
Договор оказания услуг по управлению юридическим лицом Управляющей компанией
Договор на передачу полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему
Еще...
Практическая ситуация
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Корпоративное право" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным вопросам организации деятельности юридических лиц (АО и ООО)
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Корпоративное право
При подготовке "Энциклопедии решений. Корпоративное право" использованы авторские материалы, предоставленные Л. Барковой, С. Борисовой, Е. Дмитриевой, П. Ериным, О. Ефимовой, А. Кузьминой, В. Павленко, В. Пенкиным, И. Разумовой, Е. Титовой, В. Тихонравовой, С. Широковым и др.
См. информацию об авторах