Энциклопедия решений. Ограничение компетенции единоличного исполнительного органа АО (май 2025)

Ограничение компетенции единоличного исполнительного органа АО

Компетенция единоличного исполнительного органа АО (директора, генерального директора, далее - директора) ограничивается Законом об АО и главой 4 ГК РФ, а также может быть дополнительно ограничена уставом АО.

Директор АО не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания акционеров и совета директоров (абз. третий п. 3 ст. 65.3 ГК РФ, абз. первый п. 2 ст. 69 Закона об АО). Если в АО с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее пятидесяти устав предусматривает, что функции совета директоров осуществляет общее собрание акционеров, то уставом можно предусмотреть, что к компетенции директора АО относится решение вопросов, связанных с подготовкой к проведению и проведением заседания или заочного голосования для принятия решений общим собранием акционеров (п. 2 ст. 65 Закона об АО).

Внимание

В непубличных акционерных обществах допускается передача единоличному исполнительному органу функций коллегиального исполнительного органа АО. Соответствующее положение должно быть внесено в устав непубличного АО по единогласному решению акционеров (пп. 3 п. 3 ст. 66.3 ГК РФ).

Помимо прочего, директор не вправе самостоятельно без одобрения соответствующего органа управления АО совершать следующие действия:

- по общему правилу заключать крупные сделки (п. 1 и п. 3 ст. 78, п. 1 ст. 79 Закона об АО);

- заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, когда необходимо такое согласие (п. 1 и п. 2 ст. 81, ст. 83 Закона об АО);

- принимать решение о заключении и расторжении договора с регистратором АО (пп. 17 п. 1 ст. 65 Закона об АО);

- принимать решения об участии и о прекращении участия АО в других организациях, если такое право прямо не зафиксировано в уставе АО (пп. 17.1 п. 1 ст. 65 Закона об АО);

- создавать филиалы и открывать представительства АО (пп. 14 п. 1 ст. 65 Закона об АО).

Уставом АО может быть отнесено принятие решения о совершении ряда сделок к компетенции коллегиального исполнительного органа АО (при его наличии) (абзац восьмой п. 3 ст. 11, п. 1 ст. 69 Закона об АО).

Уставом АО может быть предусмотрена необходимость получения согласия совета директоров (наблюдательного совета) АО или общего собрания акционеров на совершение определенных сделок (абз. четвертый п. 2 ст. 69 Закона об АО). Следовательно, при наличии соответствующих положений в уставе АО единоличный исполнительный орган не может совершать такие сделки в отсутствии необходимого согласия. При отсутствии предварительного согласия или последующего одобрения соответствующей сделки она может быть оспорена лицами, указанными в абз. первом п. 6 ст. 79 Закона об АО, по основаниям, установленным п. 1 ст. 174 ГК РФ (абз. четвертый п. 2 ст. 69 Закона об АО, п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2018 N 27 "Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность").

На практике подобные ограничения встречаются для сделок с недвижимым имуществом, получения и выдачи займов, принятия решений об эмиссии векселей и т.д. Могут быть предусмотрены дополнительные способы одобрения сделок свыше определенной суммы (как правило, в процентах от стоимости активов АО). Например, одобрение сделок от 5% до 10% можно включить в компетенцию коллегиального исполнительного органа, а для сделок на сумму более 10% стоимости можно установить необходимость одобрения совета директоров АО.

Также рекомендуется рассмотреть вопрос об ограничении компетенции директора АО в части наиболее значительных кадровых назначений в АО.

Уставом АО может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга (абз. третий п. 1 ст. 53 ГК РФ). В таком случае может быть предусмотрен разный объём полномочий разных единоличных исполнительных органов АО, что должно быть закреплено в уставе.

Сведения о нескольких директорах общества подлежат включению в ЕГРЮЛ (абз. третий п. 1 ст. 53, п. 3 ст. 65.3 ГК РФ).

Сделки, совершенные единоличным исполнительным органом от имени АО, с нарушением компетенции влекут за собой предусмотренные законом последствия (ст. 174 ГК РФ).

Тема

Компетенция единоличного исполнительного органа АО

См. также

Принятие решения о согласии на совершение (об одобрении) крупной сделки АО

Порядок совершения (одобрения) сделок с заинтересованностью АО