Заключение о крупной сделке АО
С 01.01.2017 Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО) предусматривает необходимость составления заключения о крупной сделке.
Соответствующие изменения были внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части регулирования крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность" (далее - Закон N 343-ФЗ).
Закон N 343-ФЗ не устанавливает специальных правил применения вводимых им изменений, поэтому исходя из положений ст. 4 ГК РФ отношения, возникшие в связи с совершением крупной сделки АО до 01.01.2017, регулируются по старым правилам, а отношения, возникшие начиная с 01.01.2017 - по новым правилам.
В заключении о крупной сделке АО должна содержаться, в том числе, информация о предполагаемых последствиях для деятельности АО в результате совершения крупной сделки и оценка целесообразности совершения крупной сделки (абз. второй п. 2 ст. 78 Закона об АО). Закон об АО подробно не регулирует содержание заключения о крупной сделке. Представляется, что в нем также может содержаться информация о лице (лицах), являющемся стороной (сторонами) такой сделки, выгодоприобретателе (выгодоприобретателях), заинтересованных лицах, основаниях, по которым заинтересованное лицо является таковым, цене, предмете крупной сделки и иных ее существенных условиях, связанных с заключением такой сделки.
Заключение о крупной сделке по общему правилу утверждается советом директоров АО (абз. второй п. 2 ст. 78 Закона об АО). При его отсутствии в непубличном АО с количеством акционеров-владельцев голосующих акций менее 50 заключение утверждает единоличный исполнительный орган общества (п. 3 ст. 97 ГК РФ, абз. второй п. 1 ст. 64, абз. третий п. 2 ст. 78 Закона об АО).
Решение об утверждении заключения принимается большинством голосов членов совета директоров, принимающих участие в заседании, если уставом АО или его внутренним документом, определяющим порядок созыва и проведения заседаний совета, не предусмотрено большее число голосов для принятия соответствующего решения (п. 3 ст. 68 Закона об АО).
Законом об АО не урегулирован вопрос о том, может ли принимать участие в голосовании директор, заинтересованный в совершении крупной сделки. Представляется, что соответствующий вопрос может быть разрешён в уставе АО. В отсутствие такого регулирования заинтересованный директор*(1) вправе участвовать в голосовании по вопросу утверждения заключения о крупной сделке, при наличии вины он несет ответственность перед обществом в размере убытков, причиненных такой сделкой (ст. 71, п. 2 и п. 3 ст. 84 Закона об АО).
Равным образом в законе не разрешен вопрос о том, как при отсутствии совета директоров в АО утверждает заключение единоличный орган АО, заинтересованный в совершении обществом крупной сделки. Представляется, что в подобной ситуации единоличный орган вправе утвердить заключение о крупной сделке, при этом при наличии вины он также несет ответственность перед обществом в размере убытков, причиненных такой сделкой (ст. 71, п.п. 2, 3 ст. 84 Закона об АО).
Точный момент утверждения заключения о крупной сделке законодательно не установлен. Можно предположить, что наиболее целесообразно утвердить заключение о крупной сделке после определения советом директоров АО стоимости имущества или прав на результаты интеллектуальной деятельности, являющихся предметом крупной сделки, в соответствии со ст. 77 Закона об АО. Информацию о рыночной стоимости также можно указать в заключение о крупной сделке. На практике возможна ситуация, когда совет директоров может утвердить оценку предмета крупной сделки и заключение о крупной сделке на одном заседании.
Заметим, что Закон об АО не предусматривает ситуаций, когда заключение о крупной сделке может не составляться. Соответственно, оно необходимо и в тех случаях, когда рыночная стоимость имущества или прав на результаты интеллектуальной деятельности, являющихся предметом крупной сделки, определяется общим собранием акционеров АО. В подобной ситуации для учета в заключении о крупной сделке сведений о рыночной стоимости имущества следует проводить два общих собрания акционеров (одно - для определения рыночной стоимости имущества, второе - для принятия решения о согласии на совершение крупной сделки после утверждения заключения о крупной сделке) либо же составлять заключения без учета информации о рыночной стоимости, утвержденной общим собранием акционеров. Рекомендуется также урегулировать этот вопрос в уставе АО.
Закон прямо не предусматривает гражданско-правовых последствий несоставления заключения о крупной сделке либо составления заключения с нарушением установленных законом требований, а исходя из содержания п. 6 и п. 6.1 ст. 79 Закона об АО, ст. 173.1, ст. 174 ГК РФ представляется, что такие нарушения сами по себе не могут явиться основанием для признаний крупной сделки недействительной.
Заключение о крупной сделке включается в информацию (материалы), предоставляемую акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров АО, на котором рассматривается вопрос о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, а также представляется лицам, имеющим право на участие в общем годовом собрании акционеров, при подготовке к проведению собрания (абз. первый п. 3 ст. 52, абз. второй п. 2 ст. 78 Закона об АО).
Непредоставление акционеру возможности ознакомиться с необходимой информацией (материалами) по вопросам, включенным в повестку дня собрания акционеров, может явиться основанием для признания решения общего собрания акционеров недействительным, если суд сочтет такие нарушения существенными, а также при наличии иных обстоятельств, указанных в п. 7 ст. 49 Закона об АО (п. 24 постановления ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах").
Непредоставление или нарушение срока предоставления заключения о крупной сделке при подготовке к проведению общего собрания акционеров также может явиться основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ.
______________________________
*(1) Члены совета директоров АО, не заинтересованные в совершении сделки, голосовавшие за утверждение заключения о крупной сделке, полагаем, также могут быть привлечены к ответственности в случае причинения обществу убытков такой сделкой при наличии их вины (ст. 71 Закона об АО).
Тема
См. также
Принятие решения о согласии на совершение крупной сделки АО
Определение цены крупной сделки АО, сделки с заинтересованностью АО
Предоставление информации и материалов при подготовке к проведению общего собрания акционеров АО
Признание недействительной крупной сделки АО
Формы документов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Корпоративное право" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным вопросам организации деятельности юридических лиц (АО и ООО)
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Корпоративное право
При подготовке "Энциклопедии решений. Корпоративное право" использованы авторские материалы, предоставленные Л. Барковой, С. Борисовой, Е. Дмитриевой, П. Ериным, О. Ефимовой, А. Кузьминой, В. Павленко, В. Пенкиным, И. Разумовой, Е. Титовой, В. Тихонравовой, С. Широковым и др.
См. информацию об авторах