Заключение о крупной сделке АО
Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО) предусматривает необходимость составления заключения о крупной сделке.
В заключении о крупной сделке АО должна содержаться, в том числе, информация о предполагаемых последствиях для деятельности АО в результате совершения крупной сделки и оценка целесообразности совершения крупной сделки (абз. второй п. 2 ст. 78 Закона об АО). Закон об АО подробно не регулирует содержание заключения о крупной сделке. Представляется, что в нем также может содержаться информация о лице (лицах), являющемся стороной (сторонами) такой сделки, выгодоприобретателе (выгодоприобретателях), заинтересованных лицах, основаниях, по которым заинтересованное лицо является таковым, цене, предмете крупной сделки и иных ее существенных условиях, связанных с заключением такой сделки. В заключении может содержаться как положительная рекомендация в отношении данной сделки, так и отрицательная (абз. третий п. 10 постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2018 N 27 "Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность", далее - Постановление N 27).
Заключение о крупной сделке по общему правилу утверждается советом директоров АО (абз. второй п. 2 ст. 78 Закона об АО). При его отсутствии в непубличном АО с количеством акционеров-владельцев голосующих акций менее 50 заключение утверждает единоличный исполнительный орган общества (п. 3 ст. 97 ГК РФ, абз. второй п. 1 ст. 64, абз. третий п. 2 ст. 78 Закона об АО).
Заключение может содержаться непосредственно в решении совета директоров акционерного общества или в приложенном к этому решению отдельном документе, являющемся неотъемлемой частью такого решения (абз. второй п. 10 Постановления N 27).
Решение об утверждении заключения принимается большинством голосов членов совета директоров АО, участвующих в заседании или заочном голосовании, если уставом общества или его внутренним документом, определяющим порядок деятельности совета директоров АО, не предусмотрено большее число голосов для принятия соответствующих решений (п. 3 ст. 68 Закона об АО).
Законом об АО не урегулирован вопрос о том, может ли принимать участие в голосовании директор, заинтересованный в совершении крупной сделки. Представляется, что соответствующий вопрос может быть разрешён в уставе АО. В отсутствие такого регулирования заинтересованный директор вправе участвовать в голосовании по вопросу утверждения заключения о крупной сделке, при наличии вины он несет ответственность перед обществом в размере убытков, причиненных такой сделкой (ст. 71, п. 2 и п. 3 ст. 84 Закона об АО)*(1).
Равным образом в законе не разрешен вопрос о том, как при отсутствии совета директоров в АО утверждает заключение единоличный орган АО, заинтересованный в совершении обществом крупной сделки. Представляется, что в подобной ситуации единоличный орган вправе утвердить заключение о крупной сделке, при этом при наличии вины он также несет ответственность перед обществом в размере убытков, причиненных такой сделкой (ст. 71, п.п. 2, 3 ст. 84 Закона об АО).
Точный момент утверждения заключения о крупной сделке законодательно не установлен. Можно предположить, что наиболее целесообразно утвердить заключение о крупной сделке после определения советом директоров АО стоимости имущества или прав на результаты интеллектуальной деятельности, являющихся предметом крупной сделки, в соответствии со ст. 77 Закона об АО (п. 2 ст. 78 Закона об АО). Информацию о рыночной стоимости также можно указать в заключении о крупной сделке. На практике возможна ситуация, когда совет директоров может утвердить оценку предмета крупной сделки и заключение о крупной сделке на одном заседании (посредством одного заочного голосования).
Заметим, что Закон об АО не предусматривает ситуаций, когда заключение о крупной сделке может не составляться. Соответственно, оно необходимо и в тех случаях, когда рыночная стоимость имущества или прав на результаты интеллектуальной деятельности, являющихся предметом крупной сделки, определяется общим собранием акционеров АО. В подобной ситуации для учета в заключении о крупной сделке сведений о рыночной стоимости имущества следует проводить два заседания общего собрания акционеров (два заочных голосования) (одно - для определения рыночной стоимости имущества, второе - для принятия решения о согласии на совершение крупной сделки после утверждения заключения о крупной сделке) либо же составлять заключение без учета информации о рыночной стоимости, утвержденной общим собранием акционеров. Рекомендуется также урегулировать этот вопрос в уставе АО.
По смыслу пп. 1 п. 6.1 ст. 79 Закона об АО в случае принятия общим собранием акционеров решения с согласии на совершение крупной сделки в отсутствие заключения такая сделка не может быть оспорена как совершенная с нарушением порядка получения согласия, что не исключает возможности предъявления к лицам, не исполнившим обязанность подготовить заключение, требования о взыскании убытков, причиненных сделкой (ст. 71 Закона об АО) (абз. четвертый п. 10 Постановления N 27).
Заключение о крупной сделке включается в информацию (материалы), предоставляемую акционерам при подготовке к проведению заседания или заочного голосования для принятия общим собранием акционеров решения по вопросу о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки (пп. 9 п. 6 и п. 8 ст. 52, абз. второй п. 2 ст. 78 Закона об АО).
Непредоставление акционеру возможности ознакомиться с необходимой информацией (материалами) по вопросам, включенным в повестку дня, может явиться основанием для признания решения общего собрания акционеров недействительным, если суд сочтет такие нарушения существенными, а также при наличии иных обстоятельств, указанных в п. 7 ст. 49 Закона об АО (п. 24 постановления ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах").
Непредоставление или нарушение срока предоставления заключения о крупной сделке при подготовке к проведению заседанию или заочному голосованию для принятия решений общим собраниемй акционеров также может явиться основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ. При уплате штрафа за совершение этого правонарушения не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа штраф может быть уплачен в размере половины суммы штрафа (ч. 1.3-1 ст. 32.2 КоАП РФ).
______________________________
*(1) Полагаем, что члены совета директоров АО, не заинтересованные в совершении сделки, голосовавшие за утверждение заключения о крупной сделке, также могут быть привлечены к ответственности в случае причинения обществу убытков такой сделкой при наличии их вины (ст. 71 Закона об АО).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Корпоративное право" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным вопросам организации деятельности юридических лиц (АО и ООО)
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Корпоративное право
При подготовке "Энциклопедии решений. Корпоративное право" использованы авторские материалы, предоставленные Л. Барковой, С. Борисовой, Е. Дмитриевой, П. Ериным, О. Ефимовой, А. Кузьминой, В. Павленко, В. Пенкиным, И. Разумовой, Е. Титовой, В. Тихонравовой, С. Широковым и др.
См. информацию об авторах