Обзор изменений корпоративного законодательства и судебной практики во втором полугодии 2018 года
В настоящем Обзоре затронуто:
1. Изменения законодательства о государственной регистрации юридических лиц, в части:
1.1. расширения оснований для отказа в государственной регистрации
2. Утверждение типовых форм уставов для ООО
3. Разъяснения Пленума ВС РФ об оспаривании крупных сделок и сделок с заинтересованностью, в части:
3.1. критериев определения сделки как крупной
3.2. определения момента начала течения срока исковой давности
3.3. одобрения крупных сделок, являющихся одновременно сделками с заинтересованностью
3.4. невозможности изменения уставом общества порядка совершения крупных сделок
3.7. порядка совершения сделок, одобренных до 01.01.2017
1. Изменения законодательства о государственной регистрации юридических лиц
С 01.10.2018 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 30.10.2017 N 312-ФЗ, в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о госрегистрации):
1.1. Расширен перечень основания для отказа в государственной регистрации. К ним отнесены также:
- представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных в п. 1.1 и абзаце первом п. 1.2 ст. 9 Закона о госрегистрации (пп. "ц" п. 1 ст. 23 Закона о госрегистрации);
- представление документов, содержащих недостоверные сведения (пп. "ч" п. 1 ст. 23 Закона о госрегистрации);
1.2. Заявитель, которому отказано в госрегистрации в связи с непредставлением необходимых документов либо в связи с представлением документов, оформленных с нарушением установленных требований, будет вправе после устранения недочетов в течение 3 месяцев со дня принятия решения об отказе (если оно не отменено) дополнительно однократно представить необходимые документы. Повторно уплачивать госпошлину при этом не требуется. Также не обязательно будет повторно представлять документы, имеющиеся у регистрирующего органа в связи с принятием решения об отказе в государственной регистрации (п. 7 ст. 9 Закона о госрегистрации).
Однако если документы в регистрирующий орган будут представлены в вышеуказанном порядке, поданная впоследствии жалоба на решение об отказе в государственной регистрации будет оставлена без рассмотрения (пп. "е" п. 1 ст. 25.5 Закона о госрегистрации).
1.3. Любое лицо вправе разместить на официальном сайте регистрирующего органа запрос о направлении по указанному в нем адресу электронной почты информации о факте предоставления в регистрирующий орган (после размещения такого запроса) документов в отношении указанного в этом запросе юридического лица. Регистрирующий орган направит указанную информацию не позднее рабочего дня, следующего за днем получения им соответствующих документов (абз. пятый п. 3 ст. 9 Закона о госрегистрации).
2. Утверждение типовых форм уставов для ООО
Приказом Минэкономразвития России от 01.08.2018 N 411 утверждены 36 типовых уставов, на основании которых могут действовать ООО.
Формы начинают применяться с 24.06.2019.
Они различаются, в частности, по таким параметрам как возможность выхода участника из общества; наличие (отсутствие) у участников ООО преимущественного права покупки доли, отчуждаемой участником общества третьим лицам; необходимость получения согласия участников общества на отчуждение доли третьим лицам либо другим участникам ООО и ряду других характеристик.
Общим для всех форм является, в частности, что они не предусматривают образование в обществе совета директоров, коллегиального исполнительного органа, ревизионной комиссии, а также наличие у ООО печати.
3. Разъяснения Пленума ВС РФ об оспаривании крупных сделок и сделок с заинтересованностью
Пленум издал по указанному вопросу постановление от 26.06.2018 N 27.
Постановление принято в связи с произошедшими с 01.01.2017 изменениями в законодательстве о хозяйственных обществах, существенно скорректировавшими правовой режим крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность (Федеральный закон от 03.07.2016 N 343-ФЗ).
3.1. Для квалификации сделки как крупной необходимо одновременное наличие к моменту ее совершения двух признаков: количественного и качественного (п. 9 Постановления N 27).
Согласно первому из признаков крупной считается сделка, предметом которой является имущество, цена или балансовая стоимость которого равна или превышает 25% балансовой стоимости активов общества на последнюю отчетную дату.
По качественному критерию сделка признается крупной, если она выходит за пределы обычной хозяйственной деятельности, то есть ее совершение приведет к прекращению деятельности общества или изменению ее вида либо существенному изменению ее масштабов. К наступлению таких последствий может привести, например, продажа (передача в аренду) основного производственного актива общества. На существенное изменение масштабов деятельности общества может указывать существенное изменение региона его деятельности или рынков сбыта.
При этом ВС РФ отметил, что любая сделка общества считается совершенной в пределах обычной хозяйственной деятельности, пока не доказано иное. Доказать, что сделка выходит за пределы обычной деятельности, должен истец.
Также в постановлении разъяснено, как определить, отвечают ли количественному (стоимостному) признаку крупных сделок договоры с периодическими платежами (аренды, оказания услуг, хранения, агентирования, доверительного управления, страхования, коммерческой концессии, лицензионный и т. д.). ВС РФ указал, что такие договоры будут признаваться крупными в случаях, если сумма платежей за период действия договора составляет более 25% балансовой стоимости активов общества. В отношении договоров, заключенных на неопределенный срок, должна учитываться сумма платежа за год, а если платеж меняется в течение действия договора, - наибольшая сумма платежей (п. 13 Постановления N 27).
Помимо этого пояснено, как определить, отвечает ли сделка, состоящая из нескольких взаимосвязанных сделок, количественному (стоимостному) критерию крупных сделок. Для этого необходимо сопоставить балансовую стоимость или цену имущества, отчужденного (переданного во временное владение или пользование) по всем взаимосвязанным сделкам, с балансовой стоимостью активов на последнюю отчетную дату, которой будет являться дата бухгалтерского баланса, предшествующая заключению первой из сделок (п. 14 Постановления N 27).
3.2. По общему правилу срок исковой давности по оспариванию крупных сделок и сделок с заинтересованностью исчисляется со дня, когда лицо, которое самостоятельно или совместно с иными лицами осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа, узнало или должно было узнать о том, что такая сделка совершена с нарушением требований закона к порядку ее совершения, в том числе если оно непосредственно совершало данную сделку. Когда все лица, осуществляющие полномочия единоличного исполнительного органа общества, находились в сговоре с другой стороны сделки, срок давности исчисляется со дня, когда о названных обстоятельствах узнал или должен был узнать участник или член совета директоров, предъявивший такое требование. Причем если требование предъявлено участником общества, то также действует ряд ограничений (п. 2 и п. 3 Постановления N 27);
3.3. Вопрос об одобрении сделки, которая является одновременно и крупной сделкой, и сделкой с заинтересованностью, может быть рассмотрен как одним вопросом повестки дня, так и двумя отдельными вопросами.
Когда, в соответствии с уставом непубличного общества сделки с заинтересованностью не подлежат одобрению, соответствующая сделка подлежит одобрению только по правилам о крупных сделках.
Если по правилам о крупных сделках одобрение сделки, отвечающей одновременно признакам крупной сделки и сделки с заинтересованностью, относится к компетенции совета директоров, то ее одобрение происходит соответственно советом директоров по правилам о крупных сделках и общим собранием участников (акционеров) - по правилам о сделках с заинтересованностью (если было заявлено соответствующее требование) (п. 17 Постановления N 27);
3.4. После 01.01.2017 в устав общества не могут быть включены иные правила совершения крупных сделок или установлено, что такие сделки не подлежат одобрению (п. 20 Постановления N 27);
3.5. Не вправе голосовать по вопросу об одобрении сделки с заинтересованностью участники - юридические лица, хотя и не являющиеся заинтересованными лицами, но находящиеся под контролем заинтересованных лиц (подконтрольные организации) (п. 23 Постановления N 27);
3.6. Если уставом общества расширяется круг сделок, признаваемых сделками с заинтересованностью, например, за счет установления более широкого круга заинтересованных лиц или иных критериев признания лиц заинтересованными, то такие сделки подлежат признанию недействительными не по правилам о сделках с заинтересованностью, а на основании п. 1 ст. 174 ГК РФ (п. 28 Постановления N 27);
3.7. Решения об одобрении, принятые до 01.01.2017 в отношении сделок, которые не были заключены до этой даты, сохраняют свое действие и после нее. Они могут рассматриваться как надлежащее согласие (одобрение) на совершение сделки в случае, если соответствуют положениям Закона об АО и Закона об ООО в редакции Федерального закона N 343-ФЗ (п. 29 Постановления N 27).
В связи с принятием Постановления N 27 признаны не подлежащими применению отдельные положения постановления Пленума ВАС от 16.05.2014 N 28 "О некоторых вопросах, связанных с оспариванием крупных сделок и сделок с заинтересованностью" (за исключением случая, когда рассматриваются дела об оспаривании сделки, совершенной до 01.01.2017) (п. 30 Постановления N 27).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Корпоративное право" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным вопросам организации деятельности юридических лиц (АО и ООО)
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Корпоративное право
При подготовке "Энциклопедии решений. Корпоративное право" использованы авторские материалы, предоставленные Л. Барковой, С. Борисовой, Е. Дмитриевой, П. Ериным, О. Ефимовой, А. Кузьминой, В. Павленко, В. Пенкиным, И. Разумовой, Е. Титовой, В. Тихонравовой, С. Широковым и др.
См. информацию об авторах