Вопрос: Какие виды услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации, по обслуживанию воздушных судов подпадают под освобождение от обложения НДС в соответствии с пп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ? ("НДС: проблемы и решения", N 12, декабрь 2011 г.)

Какие виды услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации, по обслуживанию воздушных судов подпадают под освобождение от обложения НДС в соответствии с пп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ?

В соответствии с пп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежит обложению НДС (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории РФ услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах РФ и воздушном пространстве РФ, по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание.

Исходя из буквального толкования данной нормы, от обложения НДС освобождаются не все операции по реализации услуг в аэропортах и наземном пространстве Российской Федерации, а только операции по непосредственному обслуживанию воздушных судов. При этом конкретный перечень вышеназванных услуг не установлен.

Согласно п. 1 ст. 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ. Поэтому при решении вопроса об освобождении от обложения НДС услуг по обслуживанию воздушных судов следует руководствоваться Приказом Минтранса России от 02.10.2000 N 110 (далее - Приказ N 110), предусматривающим перечень аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов.

Так, согласно Письму МНС России от 22.05.2001 N ВГ-6-03/411, согласованному с Минфином и Минтрансом, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) аэронавигационные и аэропортовые сборы за услуги, указанные в разд. 2 и 3 приложения 1 "Перечень аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации" к указанному приказу.

Примечание. Глава 21 НК РФ не содержит ни определения понятия "услуги, оказываемые непосредственно в аэропортах РФ и воздушном пространстве РФ по обслуживанию воздушных судов", ни перечня таких услуг.

В соответствии с Письмом Минтранса России от 09.10.2007 N 01-01-02/2675, доведенным ФНС до налоговых органов Письмом от 02.11.2007 N ШТ-6-03/861, к услугам по обслуживанию воздушных судов относятся также услуги, входящие в стоимостную основу тарифов, приведенных в п. 4.11-4.13 разд. "Тарифы за обслуживание воздушного судна" и п. 4.14-14.17 разд. "Тарифы за техническое обслуживание воздушного судна" разд. 4 приложения 1 к Приказу N 110.

Таким образом, в целях применения освобождения от обложения НДС, предусмотренного пп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ, в отношении видов услуг, оказываемых аэропортами перевозчикам, рекомендуется руководствоваться вышеуказанными письмами. Аналогичная позиция высказана в Письме Минфина России от 30.11.2010 N 03-07-08/341.

Дополнительный материал читайте на стр. 45-49.

А.Н. Лозовая,

ведущий советник отдела косвенных налогов

Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики

Минфина России

1 декабря 2011 г.

"НДС: проблемы и решения", N 12, декабрь 2011 г.