Основные обязательства из договора возмездного оказания услуг. Обязательства в силу закона и договора
В статье предпринимается попытка выделить основные обязательства сторон по договору возмездного оказания услуг и классифицировать их.
Основные обязательства, вытекающие из договора оказания услуг
Obligatio est iuris vinculum., quo
necessitate adstringimur alicuius
solvendae rei secundum, nostrae
civitatis iura (I. 3. 13. pr.)*(1).
(Обязательство - это правовые узы,
в силу которых мы связаны
необходимостью что-либо исполнить
в согласии с правом нашего
государства.)
1. Основные положения об обязательствах
В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Пунктом 2 указанной статьи установлено, что обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.
В теории гражданского права принимаются обыкновенно три источника обязательства*(2): закон, договор и правонарушение. Так что все обязательства по происхождению делятся на три вида: обязательства, вытекающие из закона; обязательства, вытекающие из договора; и обязательства, вытекающие из нарушения прав. Различие между этими видами обязательства в практическом отношении очень важно, потому что юридическое значение обязательства всегда зависит от того, из какого источника оно вытекает: обязательство из одного источника обсуждается по одним началам; из другого - по другим.
2. Обязательства из договора возмездного оказания услуг
Глава 39 ГК РФ содержит лишь общие нормы, регулирующие сферу применения договоров возмездного оказания услуг.
Нельзя не согласиться с выводами относительно обязательственных правоотношений согласно Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации.
Законодательное определение понятия "обязательство" (пункт 1 статьи 307 ГК) не охватывает некоторых действий сторон, составляющих предмет основных обязательств (например, оказание услуг), и в определенных случаях не позволяет отграничить обязательство от иных относительных правоотношений (реституционных, корпоративных)*(3).
В этой связи В.В. Витрянский подчеркивает, что в общих положениях, определяющих понятие обязательства, явно недостает норм, которые позволяли бы классифицировать обязательства на отдельные виды и определить особенности правового регулирования указанных отдельных видов обязательств*(4).
Однако вышеизложенное все же не означает невозможности определения общих обязательств из договора возмездного оказания услуг.
Например, в Информационном письме от 29 сентября 1999 г. N 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг" сказано, что при рассмотрении споров необходимо исходить из того, что указанный договор может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. В том случае, когда предмет договора обозначен указанием на конкретную деятельность, круг возможных действий исполнителя может быть определен на основании предшествующих заключению договора переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т.п.*(5)
Несмотря на то что письмо было издано в связи с рассмотрением споров, связанных с договорами об оказании правовых услуг, указанные положения могут и должны применяться и к остальным видам договора возмездного оказания услуг, поскольку действия исполнителя по оказанию услуг или определенная деятельность исполнителя является предметом согласно положениям статьи 779 ГК РФ.
Следует также отметить, что в соответствии со статьей 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются и положения о договоре подряда постольку, поскольку положения о договоре подряда не противоречат положениям о договоре возмездного оказания услуг, следовательно, и положения об обязанностях сторон также могут применяться к договору возмездного оказания услуг.
3. Обязательства в соответствии с договором возмездного оказания услуг
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Надлежащее исполнение обязательств включает в себя исполнение обязательства надлежащему лицу, в определенном месте, в определенный срок и в определенном размере.
В этой связи В.Е. Белов отметил*(6), что "качество услуги по договору возмездного оказания услуг специально не регулируется. Вместе с тем в статье 783 ГК РФ предусматривается возможность применения к договору возмездного указания услуг положений о подряде, что, как отмечалось выше, свидетельствует о сходном характере действий, совершаемых по договору возмездного оказания услуг и договору подряда. Рассматриваемым Кодексом предусмотрены последствия нарушения продавцом условия договора о качестве товара (ст. 475) и качестве работы (ст. 723). Согласно ГК РФ, комплектность товара определяется в соответствии с договором (ст. 478)".
Статьей 7 Федерального закона от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1) установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
При этом законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой*(7).
Таким образом, отношения между юридическими лицами, а также гражданином (исполнителем по договору возмездного оказания услуг) и юридическим лицом (заказчиком) регулируются общими положениями главы 39 ГК РФ, специальным законодательством в конкретных сферах, а также законодательством, устанавливающим требования для осуществления определенной деятельности.
Следовательно, условие о качестве является признаком надлежащего исполнения обязательства, которое, в свою очередь, должно относиться к основному обязательству заказчика и исполнителя в соответствии с договором возмездного оказания услуг.
Помимо того, что надлежащее исполнение обязательства включает в себя исполнение надлежащему лицу, исполнитель обязан оказать услуги лично. Указанное утверждение содержится в статье 780 ГК РФ, согласно которой исполнитель обязан оказать услуги лично, если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг.
В этой связи следует согласиться с позицией А.П. Сергеева*(8), в соответствии с которой положения, установленные статьей 780 ГК РФ, являются презумпцией и распространяются на любой договор возмездного оказания услуг независимо от специфики его предмета или субъектного состава.
А.П. Сергеев пришел к выводу, что предусмотренное комментируемой статьей правило означает, что соответствующие действия (деятельность), осуществляемые за исполнителя третьим лицом, могут рассматриваться как надлежащее исполнение (см. п. 1 ст. 313 ГК) и подлежать оплате только в случаях, прямо предусмотренных договором*(9).
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что исполнение третьими лицами договора возмездного оказания услуг допускается только в том случае, если это прямо предусмотрено договором, в то время как в соответствии с положениями пункта 1 статьи 706 ГК РФ подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков), если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично.
В соответствии со статьей 314 ГК РФ к признакам надлежащего исполнения обязательств относится срок исполнения обязательств. Относительно срока оказания услуги в судебной практике существует следующая позиция.
Согласно определению ВАС Российской Федерации от 17 февраля 2011 N ВАС-967/11 по делу N А40-26577/10-134-194, "отказывая в удовлетворении иска, суды исходило из того, что интерес заказчика направлен на совершение исполнителем определенной полезной деятельности или действий, и квалифицировали спорное правоотношение как договор возмездного оказания услуг. Глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая правоотношения по договору оказания услуг, не содержит императивной нормы, устанавливающей обязанность сторон определять сроки оказания услуг".
С этой позицией можно согласиться, поскольку обязательства из договора возмездного оказания услуг по осуществлению действий исполнителем в большинстве случаев носит длящийся характер.
Например, при оказании медицинских услуг выздоровление или улучшение состояния пациента является довольно длительным процессом (исключение составляют стоматологические услуги. В этой связи в теории гражданского права возникает множество споров по поводу отнесения стоматологических услуг к работам). Скажем, когда пациент находится в частной клинике, недопустимо отнесение к деятельности по возмездному оказанию услуг действий врачей неотложной помощи при отсутствии у пострадавшего гражданства Российской Федерации и полиса ОМС, поскольку в большинстве случаев такие действия направлены на спасение жизни пострадавшего, а значит, затрагивают конституционные принципы.
Если пациенту оказываются медицинские услуги по определению его состояния (УЗИ, разовая консультация), то срок такой консультации определяется днем обращения пациента за получением такой консультации и посещением врача.
То же можно отнести и к ветеринарным услугам. Длящийся характер также носят образовательные, правовые услуги. В соответствии со статьей 312 ГК РФ еще одним обязательством является исполнение обязательства надлежащему лицу, если иное не предусмотрено соглашением сторон и не вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства.
Положения указанной статьи являются диспозитивными, и поэтому заказчик и исполнитель могут указать в договоре, что исполнение обязательства по оказанию услуги осуществляется в пользу третьего лица.
Применительно к договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется оказать услугу заказчику или третьему лицу по указанию заказчика. В отношении изменения стороны-исполнителя следует отметить, что, согласно статье 313 ГК РФ, исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его сущности не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. В этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом.
При этом договор возмездного оказания услуг отличается, в частности, от договора подряда тем, что "если иное не предусмотрено договором, исполнитель обязан оказать услуги заказчику лично".
Из изложенного следует, что перемена исполнителя по договору возмездного оказания услуг допускается только в случаях, предусмотренных договором. Одним из главных обязательств заказчика является обязательство вознаградить исполнителя за оказанную услугу. "За пользование чужим трудом наниматель обязывается к вознаграждению. При заключении найма стороны условливаются, рядятся относительно вознаграждения, которое закон называет рядною платою.*(10)"
Предполагается, что на основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или обязательства. При этом на основании статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Такая позиция подтверждается в судебной практикой.
В соответствии с пунктом 2 Приложения к информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 104 "Обзор практики применения арбитражными судами норм гражданского кодекса российской федерации о некоторых основаниях прекращения обязательств" односторонний отказ заказчика от исполнения договора возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 782 ГК РФ) не прекращает обязательства заказчика оплатить исполнителю необходимые расходы, которые он понес в счет еще не оказанных до момента одностороннего отказа заказчика от исполнения договора услуг.
Иными словами, заказчик вправе отказаться от исполнения своего обязательства по оплате услуг или встречного представления исполнителю при условии оплаты фактически понесенных им расходов.
Следует иметь в виду, что заказчик не может отказаться от оплаты услуг в случае их принятия, даже если вид, объем или стоимость принятых услуг не соответствуют тем, что были согласованы в договоре. Оплата может быть произведена как целиком, так и по частям, если указанное условие содержится в договоре и если в договоре предусмотрено поэтапное оказание услуг. Ввиду того, что действия исполнителя по оказанию услуг заказчику или иному лицу являются предметом договора возмездного оказания услуг, к обязательствам заказчика относится информирование исполнителя о желаемых действиях, хотя указанное условие не предусмотрено действующим законодательством. Однако от этого обязательства заказчика зачастую зависит качество оказываемых услуг.
Например, при оказании медицинских услуг исполнитель обязан обладать полной и достоверной информацией о здоровье заказчика (пациента), поскольку отсутствие такой информации существенно затрудняет или делает невозможным исполнение медицинской организацией обязательств по оказанию медицинских услуг надлежащим образом. Возложение указанного обязательства на заказчика также играет большую роль при оказании туристических, образовательных, бытовых услуг, и т.д. Относительно принятия исполнения обязательств сторонами в судебной практике существует три позиции. В соответствии с одной из них после оказания услуг составление акта приема-передачи не требуется, если иное не предусмотрено договором.
Указанная позиция находит подтверждение в определении ВАС РФ от 22.02.2011 N ВАС-1520/11 по делу N А51-8301/2010 подтверждается указанная позиция: "Неосновательным является довод заявителя о том, что в силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации факт оказания услуг должен быть в обязательном порядке подтвержден подписанным заказчиком актом выполнения работ.
Отменяя решение и удовлетворяя исковые требования о взыскании задолженности, апелляционный суд исходил из того, что для договоров возмездного оказания услуг законом не предусмотрено обязательное составление актов сдачи-приемки выполненных работ". Существует и противоположная позиция. Так, после оказания услуг должен быть составлен акт приема-передачи.
Данная позиция находит подтверждение в Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 23 января 2008 г. N А19-8846/07-Ф02-9917/07: "Из статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат). Приемка работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами, то есть надлежащим доказательством оказания услуг является названный документ".
4. Обязательства заказчика и исполнителя по договору возмездного оказания услуг в силу закона
Рассматривая вопрос об определении основных обязательств из договора возмездного оказания услуг, следует принять во внимание положения пункта 1 статьи 432 ГК РФ, в соответствии с которыми существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Так, действующим законодательством установлены требования не только к самим услугам, но и к действиям при оказании услуги, а также к осуществлению профессиональной деятельности по оказанию услуг.
Из вышеизложенного можно выделить еще ряд обязательств - предоставление заказчику информации об услугах, сопутствующей информации, информирование заказчика о невозможности оказания услуги и о соответствующих полномочиях исполнителя.
Следует принять во внимание положения статьи 716 ГК РФ и Закона N 2300-1, в соответствии с которыми продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий требованиям, предусмотренным законами или в установленном ими порядке к товару (работе, услуге). Согласно статье 716 ГК РФ, подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
Помимо изложенного, исполнитель (подрядчик) обязан предоставить заказчику информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре*(11). Исполнитель при осуществлении действий может быть ограничен ввиду отсутствия полномочий. Например, действующим законодательством может быть установлено, что действия по оказанию услуг или осуществление деятельности в определенной сфере исполнитель совершать не вправе. Физические лица не вправе оказывать ряд услуг до достижения им 18-летнего возраста, в случае лишения или ограничения дееспособности совершеннолетнего лица судом, а также если по законодательству, регулирующему определенные сферы, услуги оказывают юридические лица или индивидуальные предприниматели.
При осуществлении деятельности по оказанию услуг юридические лица могут быть ограничены необходимостью получения лицензии, сертификата соответствия.
В соответствии с требованиями законодательства о лицензировании*(12) в определенных сферах*(13) может быть установлена обязательность получения лицензии. Если организация продолжает осуществлять деятельность или оказывать услуги без лицензии, то руководителям такой организации может грозить административная*(14) или уголовная*(15) ответственность.
К обязательствам исполнителя также относится сохранение конфиденциальности при оказании услуги*(16). Если сторона, благодаря исполнению своего обязательства по договору подряда, получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна*(17), сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны.
Порядок и условия пользования такой информацией определяются соглашением сторон. Такая обязанность, в частности, относится к организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим аудиторскую деятельность, деятельность по оказанию услуг связи, медицинскую деятельность, депозитарную деятельность на рынке ценных бумаг, а также туристическую деятельность, поскольку данная деятельность связана со сбором, хранением и обработкой персональных данных гражданина, сведений о его состоянии, которые не могут быть общедоступными по этическим соображениям или затрагивать права и законные интересы категорий граждан и юридических лиц в общем.
Данное обязательство возникает в соответствии со статьей 7 Закона N 152-ФЗ. Так, операторы и иные лица, получившие доступ к данным, указанным в части 1 статьи 10 Закона N 152-ФЗ, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом указанное обязательство не распространяется на сохранение в тайне информации о деятельности самой организации, оказывающей услуги.
Согласно статье Закона N 2300-1 и статье 726 ГК РФ, к информации об услуге относится информация о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, которая должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
Библиографический список:
1. Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Арсланов К.М. и др. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая: Учебно-практический комментарий (постатейный) / Под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2010. 992 с.
2. Белов В.Е. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: правовое регулирование. М.: Норма, Инфра-М, 2011. 304 с.
3. Краснокутский В.А., Новицкий И.Б., Перетерский И.С. и др. Римское частное право: Учебник / Под ред. И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского. М.: Юристъ, 2004. 544 с.
4. Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2 ч.). По исправленному и дополненному 8-му изд., 1902. Изд. 3-е, испр. М.: Статут, 2003. 831 с. (Классика российской цивилистики).
Н.Ю. Мартынова,
специалист 1 разряда Правового управления
Федерального агентства по управлению
государственным имуществом
"Образование и право", N 1, январь 2012 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Краснокутский В.А., Новицкий И.Б., Перетерский И.С. и др. Римское частное право: Учебник / Под ред. И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского. М.: Юристъ, 2004. 544 с.
*(2) Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2 ч.). По исправленному и дополненному 8-му изд., 1902. Изд. 3-е, испр. М.: Статут, 2003. 831 с. (Классика российской цивилистики.)
*(3) Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ. 2009. N 11.
*(4) Там же.
*(5) Статья 431 ГК РФ.
*(6) Белов В.Е. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: правовое регулирование. М.: Норма, Инфра-М, 2011. 304 с.
*(7) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей".
*(8) Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Арсланов К.М. и др. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая: Учебно-практический комментарий (постатейный) / Под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2010. 992 с.
*(9) Там же.
*(10) Шершеневич Г.Ф. Учебник русского права (т. 2).
*(11) Статья 726 ГК РФ.
*(12) Статья 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
*(13) На сферы, указанные в пункте 2 статьи 1 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", действие Закона N 99-ФЗ хотя и не распространяется, но действующим законодательством, регулирующим указанные в данном пункте виды деятельности, требования об обязательности лицензии установлены.
*(14) Статьи 14.1, 19.20, 20.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
*(15) Статья 171 Уголовного кодекса Российской Федерации.
*(16) Статья 727 ГК РФ.
*(17) Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Научно-правовой журнал "Образование и право" посвящен актуальным вопросам применения законодательства в сфере образования, правовому мониторингу, инновационным технологиям и реформе юридического образования в России.
В журнале анализируются проблемы современного законодательства в сфере образования, основные направления реформы среднего специального, высшего и поствузовского образования в целом, и юридического образования в частности.