Вопрос: В связи с изменением тарифов организация получает от контрагентов "минусовые" счета-фактуры за прошлые периоды по услугам связи и по поставкам электроэнергии. Какие налоговые риски возникают, если принять к учету такой счет-фактуру? ("Налоговый вестник", N 9, сентябрь 2011 г.)

В связи с изменением тарифов организация получает от контрагентов "минусовые" счета-фактуры за прошлые периоды по услугам связи и по поставкам электроэнергии. Какие налоговые риски возникают, если принять к учету такой счет-фактуру?

По мнению Минфина России, указание в счетах-фактурах отрицательных показателей не предусмотрено (письма Минфина России от 03.11.2009 N 03-07-09/55, от 23.04.2010 N 03-07-11/138).

Принимая к учету такие счета-фактуры, налогоплательщик должен быть готов к спору с налоговыми органами. Причем риски покупателя связаны с принятием к вычету сумм НДС по неверно оформленным счетам-фактурам. Риски продавца связаны с тем, что, включая в счет-фактуру следующего налогового периода отрицательные показатели для исправления налоговой базы предыдущего налогового периода, налогоплательщик тем самым занижает налоговую базу текущего налогового периода.

Следует заметить, что ни НК РФ, ни постановление Правительства РФ от 02.12.2000 N 914 не устанавливают запрет на выставление счетов-фактур с отрицательными значениями. К такому выводу пришли судьи в постановлениях ФАС Московского округа от 11.09.2008 N КА-А41/8495-08-П и от 25.06.2008 N КА-А40/5284-08. Однако следует учесть, что при принятии решения суды исходили из того, что изначально налоговая база по НДС была сформирована правильно, отрицательное значение в счете-фактуре не корректировало налоговую базу предшествующего налогового периода.

Об исправлениях в счетах-фактурах см. постановление Правительства РФ от 02.12.2000 N 914, письма Минфина России от 13.04.2006 N 03-04-09/06, от 21.03.2006 N 03-04-09/05, от 01.04.2009 N 03-07-09/17, ФНС России от 06.05.2008 N 03-1-03/1924. Порядок внесения изменений в книгу покупок и книгу продаж разъяснен в письме ФНС России от 06.09.2006 N ММ-6-03/896@.

По мнению налоговых органов, применение налоговых вычетов в случае исправления в счете-фактуре ошибок (нарушений) и, соответственно, регистрация в книге покупок указанных счетов-фактур с внесенными в них исправлениями производятся в том налоговом периоде, в котором получен исправленный счет-фактура (письмо УФНС России по г. Москве от 01.10.2010 N 16-15/102769).

При этом в случае, если покупатель товаров до внесения продавцом исправлений в счет-фактуру зарегистрировал его в книге покупок и принял сумму НДС к вычету, ему следует внести соответствующие изменения в книгу покупок (аннулировать неверные счета-фактуры) и представить в налоговый орган по месту постановки на учет корректирующую налоговую декларацию за тот налоговый период, в отношении которого им были внесены изменения в книгу покупок. Такое же мнение высказано и в письмах Минфина России от 02.06.2010 N 03-07-11/231, от 26.07.2007 N 03-07-15/112.

Отметим, что с данным мнением можно поспорить. Многим налогоплательщикам, которые не согласились с этой позицией и приняли сумму НДС к вычету в периоде получения первичного счета-фактуры, удалось отстоять свою позицию в суде (см., например, постановления ФАС Московского округа от 01.04.2009 N КА-А40/2368-09 и от 20.01.2009 N КА-А41/12080-08, ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.01.2009 N А33-5811/2008-Ф02-4/2009, ФАС Западно-Сибирского округа от 14.01.2009 N Ф04-5838/2008(18624-А81-25)).

В частности, в постановлении ФАС Московского округа от 01.04.2009 N КА-А40/2368-09 констатируется, что право на налоговые вычеты возникает у налогоплательщика в периоде, в котором выполнены условия, предусмотренные ст. 171 НК РФ, а не в периоде внесения исправлений в счет-фактуру.

Высший Арбитражный Суд РФ придерживается аналогичной точки зрения (см. определение ВАС РФ от 03.09.2008 N 8903/08, постановления Президиума ВАС РФ от 03.06.2008 N 615/08 и от 04.03.2008 N 14227/07).

Таким образом, учитывая сложившуюся на данный момент в пользу налогоплательщиков арбитражную практику, считаем, что если организация готова к судебным спорам, то принять уточненные суммы НДС к вычету можно в периоде получения первичного счета-фактуры.

Обращаем внимание, что Федеральным законом от 19.07.2011 N 245-ФЗ в ст. 168 НК РФ внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2011 года. Согласно им продавец в случае изменения стоимости товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в т.ч. в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объема) отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, сможет выставлять на разницу корректировочный счет-фактуру.

Таким образом, продавцы не будут обязаны вносить изменения в первоначально выставленные счета-фактуры, а будут выставлять на разницу корректировочные счета-фактуры, которые могут быть как "положительными" так и "отрицательными".

Л. Ананьева,

член Палаты налоговых консультантов,

эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

С. Мягкова,

профессиональный бухгалтер,

эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

1 сентября 2011 г.

"Налоговый вестник", N 9, сентябрь 2011 г.