Путеводитель по кадровому делу:
Перевод на другую работу и иные изменения трудового договора. Отстранение от работы
Оглавление Путеводителя по кадровому делу
Нормативное регулирование
1. Трудовой кодекс РФ:
- Статья 73 ТК РФ. Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением
- Статья 76 ТК РФ. Отстранение от работы
- Статья 121 ТК РФ. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска
- Статья 234 ТК РФ. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться
- Статья 278 ТК РФ. Дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации
- Статья 284 ТК РФ. Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству
- Статья 327.5 ТК РФ. Особенности отстранения от работы работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства
- Статья 330.4 ТК РФ. Отстранение от работы работников, занятых на подземных работах
- Статья 330.5 ТК РФ. Дополнительные обязанности работодателя при организации и проведении подземных работ
- Статья 331.1 ТК РФ. Особенности отстранения от работы педагогических работников
- Статья 348.5 ТК РФ. Отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях
- Статья 351.1 ТК РФ. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних
- Статья 357. Основные права государственных инспекторов труда
2. Статья 114 УПК РФ. Временное отстранение от должности
3. Статья 67 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации. Поддержание порядка на судне
4. Статья 5 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики
5. Статья 18 Федерального закона "О полиции". Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
6. Статья 29 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации". Порядок привлечения сотрудника Следственного комитета к уголовной ответственности
7. Статья 13 Федерального конституционного закона "О чрезвычайном положении". Меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения, введенного при наличии обстоятельств, указанных в пункте "б" статьи 3 настоящего Федерального конституционного закона
8. Статья 32 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Отстранение от замещаемой должности гражданской службы
9. Статья 2 Федерального закона "Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии". Основные обязанности работников эксплуатирующих организаций
10. Статья 33 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Меры в отношении больных инфекционными заболеваниями
11. Статья 73 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Временное отстранение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей
12. Статья 9 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
13. Статья 42 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". Порядок привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности
14. Статья 45 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах". Ограничения, устанавливаемые на занятие отдельными видами профессиональной деятельности
15. Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. N 1240)
16. Правила по охране труда в масложировой промышленности (утв. Приказом Минсельхоза РФ от 20 июня 2003 г. N 893)
17. Правила по охране труда в табачной промышленности (утв. Приказом Минсельхоза РФ от 10 февраля 2003 г. N 51)
Формы документов
1. Примерная форма приказа об отстранении от работы работника, отказавшегося от профилактических прививок (подготовлено экспертами компании "Гарант")
2. Примерная форма приказа об отстранении от работы работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства (подготовлено экспертами компании "Гарант")
3. Примерная форма приказа об отстранении от работы работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (подготовлено экспертами компании "Гарант")
4. Примерная форма приказа об отстранении от работы работника по требованию уполномоченных органов или должностных лиц (подготовлено экспертами компании "Гарант")
5. Примерная форма приказа об отстранении от работы в случае приостановления действия специального права работника (подготовлено экспертами компании "Гарант")
6. Примерная форма приказа об отстранении от работы при наличии медицинских противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором (подготовлено экспертами компании "Гарант")
7. Примерная форма приказа об отстранении от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр или обязательное психиатрическое освидетельствование (подготовлено экспертами компании "Гарант")
8. Примерная форма приказа об отстранении от работы работника, не прошедшего обучение в области охраны труда (подготовлено экспертами компании "Гарант")
9. Акт об уклонении работника от прохождения обязательного медицинского осмотра ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия")
10. Требование о предоставлении письменного объяснения ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия")
11. Приказ об отстранении от работы ("Кадровик. Кадровое делопроизводство")
12. Акт об отказе от подписи в ознакомлении с приказом ("Кадровик. Кадровое делопроизводство")
13. Пример оформления заявления о допуске к работе ("Кадровик.ру")
14. Докладная записка ("Арсенал предпринимателя")
15. Приказ об отстранении работника от работы ("Арсенал предпринимателя")
16. Докладная записка об отказе от прохождения обязательного медицинского осмотра ("Кадровик.ру")
17. Приказ об отстранении от работы ("Отдел кадров бюджетного учреждения")
18. Приказ о допущении к работе ("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение")
19. Приказ об отстранении работника от работы в соответствии с медицинским заключением ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия")
Разъяснения
Письмо Минфина России от 25 июня 2014 г. N 08-05-09/30877 (о праве участвующих в уголовном судопроизводстве граждан на своевременное получение ежемесячного государственного пособия подозреваемому или обвиняемому в связи с временным отстранением от должности)
Комментарии
1. Внутрифирменные конфликты, или Трудовая конфликтология в бизнесе: учебное пособие для практического применения (книга Лукаша Ю.А.)
2. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (книга Гейхмана В.Л., Сидоренко Е.Н.)
3. Неисполнение требований охраны труда - повод отстранить от работы (журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 6, июнь 2016 г.)
4. Основания, процедура и нюансы отстранения от работы (журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2015 г.)
5. Кого и в каких случаях отстраняем от работы? ("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2015 г.)
6. Пьянству - бой (теория и практика) ("Кадровик.ру", N 6, июнь 2014 г.)
7. Отстранение сотрудника от занимаемой им должности по решению суда ("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2014 г.)
8. Трудовое законодательство - об отстранении ("Отдел кадров коммерческой организации", N 2, февраль 2014 г.)
9. Тонкости отстранения от работы ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 5, май 2013 г.)
10. Отстранение работника от работы ("Кадровик. Кадровое делопроизводство", N 3, март 2013 г.)
11. Отстранение от замещаемой должности гражданской службы ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 2, февраль 2013 г.)
12. Работник под стражей ("Российский бухгалтер", N 2, февраль 2012 г.)
Решения практических ситуаций
Ситуация 1: Начался сезон вакцинации против гриппа, некоторые педагоги пишут отказ от прививки. Есть ли основание (федеральное или региональное) для отстранения от работы сотрудников, не прошедших вакцинацию в период эпидемии, так как они работают с детьми (при какой эпидемии, на какой стадии и кого можно отстранить)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2016 г.)
Ситуация 2: Сотрудница (учитель) по решению суда с 13.05.2016 временно (до выяснения причин) отстранена от педагогической деятельности в соответствии со ст. 331 ТК РФ. В отношении нее возбуждено уголовное дело. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата сотруднице не начисляется. Можно ли во время отстранения от работы предоставить сотруднице очередной отпуск продолжительностью 56 календарных дней? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2016 г.)
Ситуация 3: Если на педагогического работника завели уголовное дело по ст. 156 УК РФ "Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего", включенной в главу 20 УК РФ "Преступления против семьи и несовершеннолетних", можно ли отстранить его от работы на основании ст. 331 ТК РФ? Выплачивается ли за этот период заработная плата? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2015 г.)
Ситуация 4: Вследствие утраты доверия водителей отстранили от работы на период выяснения обстоятельств (на 5 дней). Как правильно учитывать это время в табеле учета рабочего времени (работодатель применяет унифицированные формы кадровой документации, утвержденные постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2015 г.)
Ситуация 5: Иностранный работник (женщина) находится в отпуске по уходу за ребенком, срок действия разрешения на работу заканчивается 14.11.2015 (в течение месяца работница может получить разрешение на временное проживание). Согласно ст. 327.5 ТК РФ её надо отстранить от работы на месяц. Насколько корректно отстранение от работы, если работник и так не работает? Как быть в такой ситуации? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2015 г.)
Ситуация 6: В случае приема на работу иностранного гражданина, имеющего статус беженца или получившего свидетельство о предоставлении временного убежища, по какой статье ТК РФ надлежит его уволить при прекращении сроков действия разрешительных документов и надлежит ли его отстранять от работы на месяц? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2015 г.)
Ситуация 7: Работник принят на работу с вредными условиями труда 14 сентября 2015 года. 16 октября он не сдал экзамен по охране труда. 27 октября работник повторно не сдал экзамен. Он фактически не допускался к работе. Все это время он учил теорию, не выезжая на место производства работ. Можно ли отстранить работника от работы с 28 октября? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2015 г.)
Ситуация 8: Работодатель вправе отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование. Без согласия работника психиатрическое освидетельствование может быть проведено, если есть основания полагать, что у работника имеется тяжелое психическое расстройство. Как поступить работодателю в случае, если работник в письменной форме отказался от прохождения психиатрического освидетельствования? Имеет ли право работодатель допустить работника до работы, если он имеет на руках письменный отказ от прохождения обязательного психиатрического освидетельствования? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2015 г.)
Ситуация 9: Имеет ли право работодатель отстранить от работы работника на период проведения служебной проверки с целью выявления виновных действий, дающих основание для утраты доверия (выявления факта кражи и т.п.)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2015 г.)
Ситуация 10: При прохождении периодического медицинского осмотра один работник организации, в соответствии с заключительным актом медицинского учреждения, признан временно негодным и нуждающимся в дообследовании. По результатам периодического медицинского осмотра соответствующее заключение в отношении указанного работника не дано в связи с необходимостью дообследования. Вопрос о его годности будет решен после дообследования и лечения. Должен ли работодатель в данной ситуации временно (на период обследования, но не лечения) отстранить работника от работы? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2015 г.)
Ситуация 11: Работник вышел на работу трезвым. Пока он занимался ремонтом машины, напился. Работодатель создал комиссию, которая составила акт об отстранении работника от работы в связи с состоянием алкогольного опьянения, в котором описали признаки опьянения. Акт работник подписал. Увольнять его работодатель не планирует. Как отразить в табеле отстранение от работы в связи с состоянием алкогольного опьянения работника? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2014 г.)
Ситуация 12: Возможно ли уволить работника по инициативе работодателя в соответствии со ст. 81 ТК РФ в период отстранения работника от работы и предложения ему в связи с отстранением других вакансий? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2014 г.)
Ситуация 13: Сотрудники одновременно сдают два экзамена: по охране труда и аттестацию по промышленной безопасности. Иногда сотрудники сдают первый из экзаменов успешно, а второй - нет. Можно ли в таком случае отстранить работника на основании ст. 76 ТК РФ до момента повторной аттестации по промышленной безопасности при условии, что проверку знаний и навыков в области охраны труда сотрудник прошел успешно? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2013 г.)
Ситуация 14: 20.06.2013 поступило постановление суда, вступившее в законную силу, о временном отстранении сотрудника государственного бюджетного образовательного учреждения от должности с выплатой ежемесячного государственного пособия в размере пяти минимальных размеров оплаты труда за счет средств федерального бюджета. Учреждение издало приказ о назначении и ежемесячной выплате с установленной судом даты пособия в сумме 500 руб. за счет средств от приносящей доход деятельности исходя из минимального размера оплаты труда - 100 руб. Правомерны ли действия учреждения? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2013 г.)
Ситуация 15: Является ли обязательным в приказе об отстранении от должности сотрудника полиции (сотрудник обвиняется в совершении преступления и в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу) пункт о приостановлении выплаты ему денежного довольствия? Должен ли бухгалтер прекратить начисление денежного довольствия, если данный пункт в приказе отсутствует? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2013 г.)
Ситуация 16: Роспотребнадзор вынес постановление об отстранении работников столовой от работы и прохождении ими медкомиссии в связи с обнаружением в пище инфекции. Издан приказ, работники отстранены. После прохождения комиссии двое из них были признаны бактерионосителями. Как отразить период отстранения указанных работников от работы в табеле рабочего времени? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2013 г.)
Ситуация 17: В трудовом договоре нет информации о месте работы и рабочее место не определено. Будет ли отсутствие данной информации причиной отстранения от работы? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.)
Ситуация 18: Согласно п. 7.4 "ПОТ РМ 001-97. Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ" (утв. Постановлением Минтруда России от 21.03.1997 N 15) должностные лица в пределах своих должностных обязанностей имеют право: отстранять от работы лиц, допускающих нарушения правил и норм по охране труда. В ст. 76 ТК РФ такого основания для отстранения от работы не указано. Законно ли будет отстранение работника по этой причине. Если да, то каков механизм отстранения? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.)
Ситуация 19: Как оплачивается время, в течение которого работник был отстранен от работы? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2015 г.)
Ситуация 20: Какие документы необходимо составлять работодателю, чтобы правильно оформить отстранение от работы в связи с нахождением работника в состоянии алкогольного опьянения? (журнал "Практический бухгалтерский учет", N 11, ноябрь 2015 г.)
Ситуация 21: Можно ли отстранить от основной работы сотрудника, которого работодатель на основании ст. 72.2 ТК РФ перевел в другой отдел для устранения последствий аварийной ситуации, если сотрудник отказался от выполнения этих работ? (журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 11, ноябрь 2015 г.)
Ситуация 22: В организацию поступило постановление суда об отстранении сотрудника от работы. Должны ли мы начислять зарплату за время отстранения по данной причине? (журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 11, ноябрь 2015 г.)
Ситуация 23: Сотрудник временно отстранен от занимаемой им должности на период следствия. Вправе ли федеральное казенное учреждение, относящееся к ведомству силовых структур, выплачивать денежное довольствие на период отстранения работника от должности? ("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2014 г.)
Ситуация 24: Работник, занятый в торговле, вроде бы прямо не отказывается проходить медосмотр, но и не проходит его. Какие меры воздействия может применить к нему работодатель? ("Практический бухгалтерский учет", N 10, октябрь 2014 г.)
Ситуация 25: Работник появился на работе в состоянии сильного алкогольного опьянения. На сколько дней мы должны его отстранить? ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 4, апрель, 2012 г.)
Ситуация 26: Работник просит о переводе на другую работу на основании медицинского заключения, по которому ему противопоказано исполнять его трудовые обязанности. Подходящей работы в нашей организации пока нет. В каком порядке и на какой срок мы должны отстранить работника? ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 4, апрель, 2012 г.)
Ситуация 27: В результате проверки нашей организации государственные инспекторы труда вынесли предписание об отстранении нескольких сотрудников от работы из-за того, что они не прошли проверку знаний в области охраны труда. Должны ли сотрудники присутствовать на работе во время отстранения? Если нет, то как оформить табель рабочего времени? ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 4, апрель, 2012 г.)
Ситуация 28: В каких случаях периоды отстранения работника от работы подлежат оплате, а в каких нет? ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 4, апрель, 2012 г.)
Судебная практика
1. Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 г. N 503-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Борзенкова Виктора Леонидовича на нарушение его конституционных прав пунктом 10 части второй статьи 29, частью первой статьи 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и частью первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации"
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"
3. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2011 года (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 марта 2012 г.)
4. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 1 августа 2016 г. N 55-КГ16-5 (суд отменил принятые по делу судебные акты и отказал в признании незаконными приказов о временном отстранении от работы, а также взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула, поскольку порядок отстранения от должности педагогического работника в связи с получением от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за умышленное тяжкое преступление, работодателем не был нарушен)
5. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 июня 2016 г. N 5-КГ16-9 (суд направил на новое рассмотрение дело о взыскании задолженности по выплате денежного довольствия, материального ущерба и компенсации морального вреда, поскольку выплата денежного довольствия в размере должностного оклада и оклада по специальному званию, а также надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы сотруднику органов внутренних дел, временно отстраненному от должности и обвиняемому в совершении преступления, приостанавливается только в том случае, если в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу)
6. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 ноября 2011 г. N 19-В11-19 (суд отменил ранее принятые по делу судебные решения и отказал в иске о признании незаконным приказа об отстранении от должности, приказа об увольнении, увольнения и о восстановлении на работе, поскольку основанием для прекращения трудового договора с истцом является не инициатива работодателя, а объективные обстоятельства)
Смотрите также "Путеводитель по кадровому делу: Трудовые споры. Споры об отстранении от работы"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Путеводитель по кадровому делу
Подготовлен экспертами компании "Гарант"
Путеводитель по кадровому делу включает тематические подборки правовых норм, судебной практики, разъяснений государственных органов власти, аналитических материалов, практических ситуаций, а также форм документов и образцов их заполнения.
Быстро разобраться с кадровым вопросом Вам помогут:
- наглядное представление,
- подробная структура,
- одновременное наличие различных видов информации по интересующей проблеме,
- актуальные специально отобранные материалы.