Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 декабря 2010 г. N ВАС-14511/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей А.М.Медведевой, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации города Благовещенска о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 15.01.2010 по делу N А04-8106/2009, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.08.2010 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Архипова Э.А., г. Благовещенск к Администрации города Благовещенска о признании недействительным решения.

Суд установил:

Индивидуальный предприниматель Архипов Э.А. обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании недействительным решения администрации г.Благовещенска об отказе в выборе земельного участка для строительства.

Решением суда от 15.01.2010 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2010 решение от 15.01.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.08.2010 решение от 15.01.2010 и постановление от 01.04.2010 оставлены без изменения.

Суд установил, что индивидуальный предприниматель Архипов Э.А. 16.10.2009 обратился с заявлением в администрацию г.Благовещенска об оформлении акта выбора земельного участка размером 60 м x 7 м для строительства 15 гаражей (размер одного гаража 7 м x 4 м) с выездом на ул. Лазо в г.Благовещенске, приложив к заявлению уточненную схему земельного участка.

Администрация письмом N 1337/19 от 28.10.2009 отказала в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Архипова Э.А., указав на невозможность обеспечить выбор интересующего его земельного участка.

В соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации орган государственной власти или местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица обеспечивает выбор земельного участка для строительства на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом условий использования соответствующей территории и принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

Порядок выбора земельного участка для строительства в г. Благовещенске регулируется также Порядком выбора земельных участков для строительства объектов капитального строительства на территории г. Благовещенска, утвержденным постановлением мэра г. Благовещенска от 09.06.2009 N 941.

Суд, исследовав представленные доказательства по делу и доводы сторон, пришел к выводу, что заявителю было отказано в выборе земельного участка без соблюдения порядка рассмотрения заявления, установленного федеральными и локальными нормативными актами.

Суд, признав доказанным, что оспариваемым ненормативным правовым актом нарушены нормы действующего законодательства, удовлетворил заявленные требования.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и материалы дела, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций и им дана соответствующая оценка.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А04-8106/2009 Арбитражного суда Амурской области для пересмотра в порядке надзора решения от 15.01.2009, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.08.2010 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.М.Козырь

Судьи

А.М.Медведева Г.Г.Попова