Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 февраля 2011 г. N ВАС-226/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И., рассмотрела в судебном заседании заявление Барнаульской городской Думы от 27.12.2010 N И-16 о пересмотре в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.10.2010 по делу N А03-3689/2010 Арбитражного суда Алтайского края,

УСТАНОВИЛА:

Барнаульская городская Дума (далее - дума) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании незаконным требования прокурора города Барнаула (далее - прокурор) от 12.02.2010 N 02-04-2010 об изменении нормативного правового акта - Положения о порядке размещения и организации работы объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Барнаула, утвержденного решением городской Думы от 22.12.2009 N 230 с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 28.05.2010 заявленное требование думы удовлетворено.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного от 12.08.2010 решение суда отменено; в удовлетворении заявленного требования думе отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.10.2010 судебные акты первой и апелляционной инстанций отменены; производство по делу прекращено.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора, дума ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

При рассмотрении дела суд кассационной инстанции руководствовался, в том числе, положениями Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и сделал вывод о том, что данный спор неподведомствен арбитражному суду, в связи с чем отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций и прекратил производство по делу.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Таких оснований коллегией судей не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А03-3689/2010 Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.10.2010 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судьи

В.Н. Александров Е.И. Андреев