Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2014 г. N 12АП-1567/14

г. Саратов

25 апреля 2014 г.

Дело N А57-11012/10

Резолютивная часть постановления объявлена "24" апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен "25" апреля 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Пригаровой Н.Н., Самохваловой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Монаховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А57-11012/10 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,

заявление Федеральной налоговой службы

о переходе на упрощенную процедуру банкротства отсутствующего должника,

в рамках дела по заявлению Федеральной налоговой службы о признании общества с ограниченной ответственностью "Арго" (г. Саратов; ИНН 6450062255, ОГРН 1026402192794)

несостоятельным (банкротом)

при участии в судебном заседании представителя Федеральной налоговой службы Добровой Л.С., действующей на основании доверенности от 14 марта 2014 года, представителя конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Арго" Перелыгина Александра Александровича Костяковой В.С., действующей на основании доверенности от 20 января 2014 года,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 21 декабря 2010 года должник - общество с ограниченной ответственностью "Арго" (далее - ООО "Арго", должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 24 декабря 2013 года конкурсным управляющим ООО "Арго" утвержден Перелыгин Александр Александрович.

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) с ходатайством о переходе на упрощенную процедуру банкротства должника ООО "Арго" с 21 июня 2013 года.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28 января 2014 года в удовлетворении заявления ФНС России о переходе к упрощенной процедуре банкротства должника ООО "Арго" с 21 июня 2013 года отказано.

ФНС России не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просило определение суда первой инстанции отменить, и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии безусловных оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции, поскольку оспариваемое определение принято с нарушением норм процессуального права, пункта 5 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда 27 марта 2014 года суд перешел к рассмотрению дела N А57-111012/10 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений, приобщенными к материалам дела.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, почтовых уведомлений, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена 28 марта 2014 года на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лица, участвующего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Законом о банкротстве (пункт 3 статьи 228) предусмотрено прекращение упрощенной процедуры банкротства и переход к процедурам, применяемым в деле о банкротстве при обнаружении имущества должника.

В пункте 66 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что согласно пункта 3 статьи 228 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий вправе заявить ходатайство о переходе лишь к процедуре конкурсного производства, регулируемой главой Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, из анализа статьей Закон о банкротстве следует, что Закон о банкротстве предусматривает возможность в рамках конкурсного производства по ходатайству конкурсного управляющего переходить только от упрощенной процедуры к обычной процедуре конкурсного производства (статья 228 Закона о банкротстве).

Переход от обычной процедуры конкурсного производства к упрощенной, Законом о банкротстве не предусмотрен.

Кроме того, необходимо отметить, что ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом ООО "Арго" по обычной процедуре банкротства.

Доказательств того, что представитель ФНС России в судебном заседании при рассмотрении отчета временного управляющего о результатах процедуры наблюдения в отношении должника возражал против признания ООО "Арго" несостоятельным (банкротом) и введения в отношении него процедуры конкурсного производства в общем порядке, ФНС России не представила.

При этом процедура конкурсного производства в отношение ООО "Арго" осуществляется с 21 декабря 2010 года, то есть более трех лет.

Из вышеизложенного следует, что производство по делу о банкротстве должника, возбужденное по заявлению ФНС России по общей процедуре банкротства, должно быть завершено (прекращено) в рамках обычной процедуры банкротства, переход к упрощенной процедуре банкротства Законом о банкротстве не предусмотрен.

ФНС России указывает на то, что имущество должника заведомо не позволяют покрыть судебные расходы, связанные с делом о банкротстве, а именно проведением конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" если в ходе рассмотрения дела о банкротстве обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства. В определении о назначении судебного заседания участвующим в деле лицам предлагается сообщить, согласны ли они осуществлять финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве и разъясняется, что если никто из них не даст согласия на такое финансирование, производство по делу о банкротстве будет прекращено на основании абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве. Согласие дается в письменном виде с указанием суммы финансирования.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 91 при обнаружении арбитражным управляющим факта недостаточности имеющегося у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве он не вправе осуществлять такие расходы в расчете на последующее возмещение их заявителем, а обязан обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу при отсутствии средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Таким образом, ФНС России не лишено возможности обратиться в суд первой инстанции с ходатайством о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Арго".

При таких обстоятельствах, ходатайство ФНС России о переходе на упрощенную процедуру банкротства должника ООО "Арго" с 21 июня 2013 года удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 28 января 2014 года по делу N А57-11012/10 отменить.

В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о переходе к упрощенной процедуре банкротства должника общества с ограниченной ответственностью "Арго" с 21 июня 2013 года, отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

Н.Н. Пригарова А.Ю. Самохвалова