Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2014 г. N 05АП-8460/14

г. Владивосток

01 июля 2014 г.

Дело N А51-1355/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 26 июня 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 июля 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Ветошкевич,

судей С.М. Синицыной, Н.А. Скрипки,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Д. Беспаловой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г.Владивостока,

апелляционное производство N 05АП-8460/2014

на определение от 02.04.2014

судьи О.Н. Голубкиной

по делу N А51-1355/2014 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Федеральной налоговой службы России о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Восточный путь" (ОГРН 1072540000708, ИНН 2540128658),

при участии:

конкурсный управляющий Васягин В.Н. лично;

от Федеральной налоговой службы России: Дюков А.В. - представитель по доверенности от 07.02.2014 сроком до 29.01.2015;

от иных участников в деле о банкротстве представители не явились,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России (далее - уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Восточный путь" (далее - ООО "Восточный путь") о признании несостоятельным (банкротом) в связи с наличием неисполненной более трех месяцев задолженности по обязательным платежам в размере 4531318,90 рублей.

Определением суда от 04.02.2014 заявление уполномоченного органа принято к производству Арбитражного суда Приморского края, возбуждено производство по делу N А51-3223/2014. Рассмотрение обоснованности заявления Федеральной налоговой службы России назначено в судебное заседание на 25.02.2014.

Определением от 01.03.2014 (резолютивная часть оглашена 25.02.2014) по делу N А51-3223/2014 удовлетворено заявление уполномоченного органа о вступлении в дело о банкротстве N А51-1355/2014. На основании пункта 8 статьи 42 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом признано заявлением о вступлении в дело о банкротстве N А51-1355/2014, возбужденное по заявлению ликвидатора ООО "Восточный путь", дело N А51-3223/2014 объединено с делом N А51-1335/2014.

Определением суда от 02.04.2014 заявление уполномоченного органа о вступлении в дело о банкротстве N А51-1355/2014 ООО "Восточный путь" признано необоснованным, рассмотрение обоснованности требования уполномоченного органа назначено в судебное заседание на 20.05.2014.

Не согласившись с вынесенным определением в части признания необоснованным заявления о вступлении в дело о банкротстве ООО "Восточный путь", уполномоченный орган в лице ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение в указанной части отменить. Полагает, что определение в обжалуемой части противоречит определению суда от 01.03.2014 по делу N А51-3223/2014, при этом отмечает, что требования, в удовлетворении которых отказано, в судебном заседании представителем уполномоченного органа не заявлялось. Также указывает на необоснованность вывода суда об отсутствии у уполномоченного органа права на обращение в суд, если решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика принималось Пенсионным фондом Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации, а не налоговым или таможенным органом, ссылается на пункт 2 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий ООО "Восточный путь" Васягин В.Н. указывает на отсутствие в настоящее время нарушения прав уполномоченного органа в связи с включением его требований в размере 4138786 рублей 90 копеек основного долга и 273907 рублей 48 копеек пени в реестр требований кредиторов должника, просит в удовлетворении жалобы отказать.

В судебное заседание явились конкурсный управляющий Васягин В.Н. и представитель уполномоченного органа. Иные участники в деле о банкротстве, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили. Суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся представителей указанных лиц.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, определение Арбитражного суда Приморского края просил отменить в части признания необоснованным заявления о вступлении в дело о банкротстве по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Конкурсный управляющий по апелляционной жалобе возражал, определение Арбитражного суда Приморского края в указанной части считает законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ апелляционный суд проверяет законность и обоснованность определения в обжалуемой части. Возражений по проверке только части судебного акта лицами, участвующими в деле, не заявлено.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части в силу следующих обстоятельств.

Согласно пунктам 1, 6 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Наблюдение вводится по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом. В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

В соответствии с пунктом 8 статьи 42 Закона о банкротстве в случае если до назначенного судом заседания на рассмотрение арбитражного суда поступают заявления о признании должника банкротом от других лиц, все поступившие заявления рассматриваются судом в качестве заявлений о вступлении в дело о банкротстве. Данные заявления должны быть рассмотрены в течение пятнадцати дней с даты судебного заседания по проверке обоснованности требований первого заявителя, обратившегося в арбитражный суд.

Как установлено судом, 17.01.2014 в арбитражный суд поступило заявление ликвидатора ООО "Восточный путь" о признании общества несостоятельным (банкротом). Заявление принято к производству суда определением от 07.02.2014, судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления назначено на 06.03.2014. Заявление уполномоченного органа поступило в суд 30.01.2013.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 06 марта 2014 ликвидируемый должник ООО "Восточный путь" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, утвержден конкурсный управляющий Васягин В.Н. Рассмотрение отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в отношении должника назначено в судебное заседание на 04.09.2014.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 Закона о банкротстве в случае признания арбитражным судом заявления о признании должника банкротом обоснованным требования иных кредиторов, обратившихся с заявлениями о признании должника банкротом, рассматриваются в порядке, установленном статьей 71 указанного Федерального закона. В случае признания заявления о признании должника банкротом необоснованным и при наличии иных заявлений о признании должника банкротом арбитражный суд рассматривает обоснованность таких заявлений в порядке, установленном статьей 48 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации в силу положений Закона о банкротстве в связи с признанием первого заявления ликвидатора ООО "Восточный путь" обоснованным и введением в отношении ликвидируемого должника конкурсного производства следующее заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом должно рассматриваться в порядке статьи 71 указанного Федерального закона как заявление о предъявлении требований к должнику.

Пункт 2 статьи 225 Закона о банкротстве устанавливает, что требования кредиторов к ликвидируемому должнику предъявляются в течение месяца со дня опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 71 указанного Федерального закона.

На дату судебного заседания суда первой инстанции и вынесения обжалуемого в соответствующей части определения (27.03.2014) было признано обоснованным первое заявление ликвидатора о признании ООО "Восточный путь" банкротом, объявление о признании ликвидируемого должника банкротом уже было опубликовано, однако месячный срок для рассмотрения требований кредиторов в порядке статьи 71 Закона о банкротстве еще не истек.

Таким образом, оценка обоснованности заявленных к должнику требований иного кредитора - уполномоченного органа по существу судом не должна была производиться до истечения тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения об открытии конкурсного производства.

Вместе с тем в данном случае преждевременная оценка судом первой инстанции обоснованности заявления уполномоченного органа не привела к принятию неправильного по существу судебного акта. Оснований для признания обоснованным заявления уполномоченного органа о признании должника ООО "Восточный путь" банкротом, расцениваемого как заявление о вступлении в дело о банкротстве, не имелось, учитывая, что ранее поданное заявление ликвидатора о признании должника банкротом было признано обоснованным и требования уполномоченного органа могли быть рассмотрены только в порядке статьи 71 Закона о банкротстве.

Поскольку на дату вынесения обжалуемого в части определения объявление о признании ликвидируемого должника банкротом и открытии конкурсного производства опубликовано было, но не истек месячный срок для предъявления требований кредиторами, то для соблюдения установленной статьёй 71 Закона о банкротстве процедуры рассмотрения обоснованности требования с учетом пятнадцатидневного срока для заявления возражений арбитражным управляющим и представителем участников должника, рассмотрение обоснованности требований уполномоченного органа правомерно отложено судом первой инстанции в другое судебное заседание.

В этой связи подлежит отклонению довод апелляционной жалобы о незаконности выводов суда первой инстанции об отсутствии у уполномоченного органа права на обращение в суд с заявлением об установлении требований в связи с нарушением установленного абзацем 2 пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве порядка предъявления требований. На этапе вынесения обжалуемого определения данные обстоятельства не подлежали оценке судом.

В апелляционной жалобе уполномоченный орган сослался на то, что в заявлении об уточнении суммы требований и в судебном заседании не поддержал заявление о вступлении в дело о банкротстве ООО "Восточный путь" N А51-1355/2014. Однако от данных требований уполномоченный орган не отказался, в связи в чем они подлежали рассмотрению судом с целью соблюдения процессуального законодательства.

Подлежит отклонению довод уполномоченного органа о том, что определение от 02.04.2014 в обжалуемой части противоречит определению суда от 01.03.2014 по делу N А51-3223/2014, которым удовлетворено заявление уполномоченного органа о вступлении в дело о банкротстве N А51-1355/2014. Определение от 01.03.2014 по делу N А51-3223/2014 принято судом в рамках другого дела, в котором не имелось признанного обоснованным заявления кредитора, первым предъявившего требования к должнику, в связи с объединением дела N А51-3223/2014 с делом N А51-1355/2014.

В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что исходя из пункта 8 и абзаца второго пункта 9 статьи 42 Закона о банкротстве при поступлении в один суд нескольких заявлений о признании должника банкротом следует руководствоваться следующим.

Рассмотрение вопросов о принятии и обоснованности каждого заявления о признании должника банкротом должно происходить в той последовательности, в которой они поступили в суд.

Если суд принял одно заявление о признании должника банкротом (возбудил дело о банкротстве), то все аналогичные заявления, поступившие позже первого заявления, принимаются судом как заявления о вступлении в то же дело о банкротстве по правилам статей 42 - 44 и 48 Закона о банкротстве, на что указывается в заявлении об их принятии. При наличии одного незавершенного дела о банкротстве второе дело о банкротстве того же должника возбуждению не подлежит. При этом датой возбуждения дела о банкротстве является дата принятия судом первого заявления независимо от того, какое заявление впоследствии будет признано обоснованным.

Если суд возбудил два или более дел о банкротстве одного должника, такие дела на основании части 2 статьи 130 АПК РФ подлежат объединению в одно производство для совместного рассмотрения, при этом заявителем является лицо, чье заявление первым поступило в суд.

После признания одного заявления о признании должника банкротом обоснованным и введения процедуры банкротства все поданные после него и до даты введения такой процедуры заявления рассматриваются далее на основании пункта 4 статьи 48 как требования кредиторов в порядке статьи 71 Закона о банкротстве.

При принятии определением суда от 04.02.2014 по делу N А51-3223/2014 заявления уполномоченного органа о признании ООО "Восточный путь" банкротом было необоснованно возбуждено производство по делу при наличии иного дела о банкротстве общества в производстве суда и не было указано на принятие судом заявления уполномоченного органа как заявления о вступлении в то же дело о банкротстве по правилам статей 42 - 44 и 48 Закона о банкротстве. Поэтому данное нарушение было устранено судом путём вынесения определения от 01.03.2014.

С учетом изложенного оснований для отмены определения Арбитражного суда Приморского края от 02.04.2014 в части признания необоснованным заявления о вступлении в дело о банкротстве не имеется, апелляционная жалоба уполномоченного органа удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Приморского края от 02.04.2014 по делу N А51-1355/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение одного месяца.

Председательствующий

А.В. Ветошкевич

Судьи

С.М. Синицына Н.А. Скрипка