|
17 июля 2014 г.
|
Дело N А55-690/2009
|
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 17 июля 2014 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Александрова А.И.,
Судей Липкинд Е.Я., Серовой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания Шаймурзиным Р.Р.,
с участием:
от ФНС России - представитель Шушкин Д.Н. по доверенности от 15.04.2014 г.;
от конкурсного управляющего ЗАО "Аликор Трейд" Копылова А.И. - лично (паспорт);
иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу в лице Межрайонной ИФНС России N11 по Самарской области на определение Арбитражного суда Самарской области от 12 мая 2014 года об отказе в признании необоснованными расходов конкурсного управляющего (вх.N29487 от 14.03.2014 г.) по делу А65-690/2009 (судья Артемьева Ю.Н.) о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "Аликор Трейд".
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.03.2009 г. ЗАО "Аликор Трейд", Самарская область, Красноармейский район, п. Кировский признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Копылов А.И.
Федеральная налоговая служба (межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Самарской области) (далее по тексту - уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением, о признании действий конкурсного управляющего ЗАО "Аликор Трейд" Копылова А.И. по расходованию денежных средств в период с 19.09.2012 г. по 07.05.2013 г. на оплату услуг привлеченных лиц в размере 750 000 руб., сверх установленного лимита, предусмотренного п. 5 ст. 20.7 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" незаконными, нарушающими права и интересы кредиторов, в том числе уполномоченного органа; о признании действий конкурсного управляющего ЗАО "Аликор Трейд" Копылова А.И. по расходованию денежных средств в период с 04.09.2013 г. по 04.02.2014 г. на оплату услуг привлеченных лиц в размере 310 680 руб. сверх установленного лимита, предусмотренного пунктом 5 статьи 20.7 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" незаконными, нарушающими права и интересы кредиторов, в том числе уполномоченного органа; о признании расходов конкурсного управляющего на оплату хозяйственных расходов в сумме 262 794 руб. 35 коп. необоснованными, незаконными нарушающими права и законные интересы кредиторов, в том числе уполномоченного органа; об обязании конкурсного управляющего ЗАО "Аликор Трейд" Копылова А.И. возвратить в конкурсную массу ЗАО "Аликор Трейд" денежные средства в размере 1 323 474 руб. 35 коп.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 12 мая 2014 г. в удовлетворении заявления уполномоченного органа (вх.N 29487 от 14.03.2014 г.) о признании необоснованными расходов конкурсного управляющего Копылова А.И. отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2014 года апелляционная жалоба уполномоченного органа принята к производству, судебное заседание назначено на 10 июля 2014 года.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа довод апелляционной жалобы поддержал, просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Конкурсный управляющий ЗАО "Аликор Трейд" Копылов А.И. с апелляционной жалобой не согласен по основаниям. изложенным в отзыве.
Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения Арбитражного суда Самарской области от 12 мая 2014 года об отказе в признании необоснованными расходов конкурсного управляющего (вх.N 29487 от 14.03.2014 г.) по делу А65-690/2009, исходя из нижеследующего.
Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрено право конкурсных кредиторов и уполномоченного органа обжаловать действия (бездействие) конкурсного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.
По смыслу данной нормы материального права, основанием удовлетворения заявления на действия арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий законодательству о банкротстве и нарушение такими действиями прав и законных интересов кредиторов должника.
Из материалов дела следует, что уполномоченный орган является конкурсным кредитором должника, его требования включены в реестр требований кредиторов ЗАО "Аликор Трейд" на основании определения Арбитражного суда Самарской области от 14.05.2009 г. в размере 194 285 961 руб. 14 коп.
Правилами главы VII Закона о банкротстве установлен порядок проведения процедуры конкурсного производства, в том числе регламентированы полномочия конкурсного управляющего.
В соответствии со статьей 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено данным Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов.
Воспользовавшись правом, предоставленным ему п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий должника Копылов А.И. в периоды осуществления деятельности с 19.09.2012 г. по 07.05.2013 г. и с 04.09.2013 г. по 04.02.2014 г. привлекал для осуществления своей деятельности различных специалистов с размером вознаграждения согласно заключенных договоров, а также осуществлял оплату хозяйственных расходов предприятия.
Из разъяснений содержащихся в п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" следует, что при привлечении иных лиц для обеспечения своей деятельности и исполнения возложенных на него обязанностей арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в том числе привлекать их лишь тогда, когда это является обоснованным, и предусматривать оплату их услуг по обоснованной цене.
При рассмотрении вопроса об обоснованности привлечения лиц, следует учитывать в том числе, направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, насколько велик объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим (с учетом количества принадлежащего должнику имущества и места его нахождения), возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается это лицо.
Вовлечение в процедуру банкротства новых лиц с оплатой их услуг за счет, в данном случае, средств должника, требует оценки необходимости и обоснованности произведенных расходов и их размера.
Такая оценка необходимости привлечения конкурсным управляющим Копыловым А.И. дополнительно специалистов для осуществления им своей деятельности уже давалась арбитражным судом в судебных актах принятых по результатам рассмотрения аналогичных заявлений уполномоченного органа в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "Аликор Трейд" и была признана правомерной и обоснованной.
Кроме того, из материалов дела следует, что на собрании кредиторов ЗАО "Аликор Трейд" от 24.07.2009 г. большинством голосов было принято решение об утверждении сметы ежемесячных расходов на привлечение специалистов - юриста, бухгалтера, а также решены вопросы по хозяйственным расходам должника. Указанное решение до настоящего времени в судебном порядке недействительным не признано.
Суд первой инстанции, отклоняя доводы уполномоченного органа о превышении конкурсным управляющим Копыловым А.И. лимита расходов, установленных Законом о банкротстве, обоснованно исходил из следующего.
Лимиты расходов на оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, установлены п.п. 3, 4 ст. 20.7 Закона о банкротстве.
Из сведений, содержащихся в последнем сданном в налоговый орган бухгалтерском балансе должника за 12 месяцев 2008 г. следует, что сумма активов организации составляла 2 810 035 тыс. руб. (л.д. 8 оборот).
Таким образом, с учетом суммы активов предприятия, исходя из положений закона о банкротстве, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что расходы конкурсного управляющего на оплату привлеченных специалистам не должны были превышать 3 176 003 руб. 50 коп. Определения об установлении оплаты услуг привлеченных лиц за счет имущества должника, в связи с превышением конкурсным управляющим лимита, установленного законом о банкротстве, судом первой инстанции не принимались.
Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Федерального арбит
