Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2014 г. N 06АП-3168/14

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 октября 2014 г. N Ф03-4263/14 настоящее постановление изменено

г. Хабаровск

21 июля 2014 г.

Дело N А73-14068/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2014 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Михайловой А.И.

судей Гетмановой Т.С., Козловой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.

при участии в заседании:

от Федеральной налоговой службы: Молодова Т.А. представитель по доверенности от 24.06.2014 N 12-24/11338;

от открытого акционерного общества "Комсомольский-на-Амуре Аккумуляторный завод": Калмыкова М.Г. представитель по доверенности от 10.09.2013 б/н;

временный управляющий открытого акционерного общества "Комсомольский-на-Амуре Аккумуляторный завод" Авдеев Григорий Анатольевич: не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Федеральной налоговой службы

на определение от 05.05.2014

по делу N А73-14068/2013

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Кузнецовым В.Ю.

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края

о признании открытого акционерного общества "Комсомольский-на-Амуре Аккумуляторный завод" несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

федеральная налоговая служба (далее - ФНС России), как уполномоченный орган в делах о банкротстве, 29.11.2013 обратилась в арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании открытого акционерного общества "Комсомольский-на-Амуре аккумуляторный завод" (далее - ОАО "КнААЗ") несостоятельным (банкротом), включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 202 504 434 руб. 80 коп., в том числе недоимка 115 645 955 руб. 44 коп., пени 22 144 403 руб. 11 коп., штраф 64 714 076 руб. 33 коп.

Определением суда от 09.01.2014 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу о банкротстве.

Определением суда от 05.05.2014 в отношении ОАО "КнААЗ" введено наблюдение. Временным управляющим утвержден Авдеев Григорий Анатольевич.

Указанным определением в третью очередь реестра требований кредиторов должника включены требования ФНС России в размере 157 053 778 руб. 87 коп., из которых 76 926 314 руб. 38 коп. недоимка, 16 179 337 руб. 77 коп. пени, 63 948 126 руб. 72 коп. штраф.

Не согласившись с определением в части отказа в удовлетворении заявленных требований, ФНС России обратилась с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель заявителя жалобы доводы, в ней изложенные, поддержала. Представитель должника с жалобой не согласилась, просила оставить определение суда без изменения. Иные лица, участвующие в деле, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 08.07.2014 до 15.07.2014.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, Шестой арбитражный суд не нашел оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ФНС России в связи со следующим.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 6 статьи 16, статье 100 Закона о банкротстве, требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.

Статьей 16 Закона о банкротстве установлено, что разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами, уполномоченными органами и арбитражным управляющим, о составе, о размере и об очередности удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам или об уплате обязательных платежей, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 71 Закона о банкротстве при наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 22.06.2012 N 35, в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

Как видно из материалов дела, размер требований ФНС России составляет 202 504 434 руб. 80 коп., в том числе недоимка 115 645 955 руб. 44 коп., пеня 22 144 403 руб. 11 коп., штраф 64 714 076 руб. 33 коп., из которых:

- задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды по данным ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре 83 046 706 руб. 19 коп., в том числе недоимка 60 656 000 руб. 60 коп., пени 18 005 992 руб. 42 коп., штраф 4 384 713 руб. 17 коп.;

- задолженность перед Пенсионным Фондом РФ по уплате страховых взносов, пеней, штрафов на обязательное пенсионное страхование в размере 9 048 577 руб. 44 коп., в том числе недоимка 4 910 166 руб. 75 коп., пеня 4 138 410 руб. 69 коп;

- задолженность перед Управлением Росрезерва по ДФО по уплате денежных обязательств в федеральный бюджет в размере 110 409 151 руб. 25 коп., в том числе основной долг 50 079 788 руб. 09 коп., штрафные санкции 60 329 363 руб. 16 коп.

В обоснование задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды РФ в размере 83 046 706 руб. 19 коп. заявителем представлены:

- определение Арбитражного суда Хабаровского края от 17.06.2007 по делу N А73-467Н (2601/2007-9) о признании требований ФНС России обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере 3 929 568 руб. 28 коп., в том числе недоимка 2 806 260 руб., пеня 354 155 руб. 28 коп., штраф 769 153 руб.;

- определение Арбитражного суда Хабаровского края от 10.09.2008 по делу N А73-527К (2601/2007-9) о признании обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требования ФНС России в размере 41 393 247 руб. 54 коп., в том числе недоимка 23 868 838 руб., пеня 14 674 798 руб. 98 коп, штраф 2 849 610 руб. 56 коп.;

- определение Арбитражного суда Хабаровского края от 11.11.2009 по делу N А73-2032К (2601/2007-9) о признании требований ФНС России обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере 1 424 960 руб. 29 коп. основного долга;

- требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, решения о взыскании налогов сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, решения о взыскании налогов сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, инкассовые поручения, расшифровка мер принудительного взыскания по основному долгу, пени, штрафам.

Рассмотрев указанные выше документы, расчет уполномоченного органа и контррасчет должника, оценив в совокупности доводы и возражения сторон, соответствие представленных доказательств требованиям пункта 3 статьи 46, пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), статьям 21, 22 Федерального закона от 02.10.2002 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд первой инстанции правомерно включил в реестр требований кредиторов ОАО "КнААЗ" задолженность, подтвержденную определениями суда в общей сумме 40 427 684 руб. 11 коп., в том числе основной долг 21 770 966 руб. 29 коп., пени 15 028 954 руб. 26 коп., штраф 3 618 763 руб. 56 коп., со ссылкой на статью 69 АПК РФ.

В остальной части суд также обоснованно отклонил заявленные требований в связи со следующим.

В отношении задолженности задолженность в размере 1 814 898 руб. 86 коп., в том числе недоимка 1 291 820 руб., пени 523 078 руб. 86 коп., указанная в постановлениях N 11077 от 22.06.2009, N 3242 от 22.10.2007, N 35603 от 18.06.2013, N 36060 от 09.07.2013, N 36552 от 15.08.2013, N 37153 от 10.09.2013, N 2008 от 11.08.2007, N 5359 от 23.05.2007, N 1957 от 30.06.2013 уполномоченным органом не представлено доказательств, подтверждающих внесудебный порядок принудительного взыскания задолженности (решения налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника, сведения подтверждающие направление решений (постановлений) в банк, обслуживающий должника, в службу судебных приставов по месту нахождения должника).

По задолженности перед Пенсионным Фондом РФ по уплате страховых взносов, пеней, штрафов на обязательное пенсионное страхование в размере 9 048 577 руб. 44 коп., уполномоченным органом представлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, решения о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней, и штрафов со страхователя - организации, постановления о возбуждении исполнительных производств, судебные акты Арбитражного суда Хабаровского края:

- определение Арбитражного суда Хабаровского края от 04.09.2008 по делу N А73-564К/2008-9 (А73-2601/2007-9) о включении в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО "КнААЗ" требования ФНС России в сумме 3 248 200 руб., из которых недоимка по страховым взносам 3 071 126 руб., пеня 177 074 руб.;

- решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11.04.2007 по делу N А73-2486/2007-29 о взыскании пени в размере 74 708 руб. 24 коп.;

- решение Арбитражного суда Хабаровского края от 27.12.2007 по делу N А73-12436/2007-50 о взыскании задолженности в размере 658 707 руб., государственной пошлины в размере 13 087 руб. 07 коп.;

- решение Арбитражного суда Хабаровского края от 12.03.2008 по делу N А73-1287/2008-16 о взыскании задолженности в размере 1131570 руб. 49 коп., из которых недоимка 886 294 руб., пени 245 276 руб. 49 коп.;

- решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30.01.2009 по делу N А73-13611/2008 о взыскании задолженности в размере 181 353 руб. 90 коп., из которых недоимка 179 068 руб., пени 3 285 руб. 90 коп., государственная пошлина 1 000 руб.;

- решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13.04.2009 по делу N А73-1878/2009 о взыскании задолженности в размере 131 564 руб. 96 коп., из которых недоимка по страховым взносам 116 863 руб., пени 14 701 руб. 96 коп., а также государственная пошлина 4 131 руб. 29 коп.;

- решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13.10.2009 по делу N А73-14465/2009 о взыскании задолженности в размере 190 116 руб. 79 коп., из которых недоимка по страховым взносам 169 866 руб., пени 20 250 руб. 79 коп., а также государственная пошлина 5 191 руб. 53 коп.;

- решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30.11.2009 по делу N А73-17258/2009 о взыскании задолженности в размере 220 801 руб. 85 коп., из которых недоимка по страховым взносам 204 645 руб., пени 16 156 руб. 85 коп., а также государственная пошлина в размере 500 руб.

Указанная задолженность, с учетом частичного погашения, в общем размере 4 402 044 руб. 65 коп., в том числе недоимка 3 774 740 руб., пени 627 304 руб. 65 коп. обоснованно включена в реестр требований кредиторов должника.

В отношении остальной части задолженности перед Пенсионным Фондом РФ уполномоченным органом представлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 1647 от 05.05.2008, N 7136 от 08.12.2010, N 596 от 17.08.2011, N 1598 от 08.12.2011, N 707 от 28.08.2013, уточненные требования N 03700813ТН0059451 - 03700813ТН0059452, 03700813ТН0059454 - 03700813ТН0059457 от 23.05.2013, 03700813ТН0081524 от 22.08.2013. Однако заявителем не представлены доказательства взыскания страховых взносов в принудительном порядке, оканчивающиеся направлением постановления в службу судебных приставов.

По постановлению о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов N 251 от 22.03.2007, исполнительное производство окончено 30.06.2008, по постановлению N 3 от 09.08.2010 исполнительное производство окончено 16.07.2012, по постановлению N 4/8 от 08.07.2010 исполнительное производство окончено 16.07.2010.

При этом, заявление уполномоченного органа о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО "КнААЗ" было направлено в суд 29.11.2013, т.е. по истечении шести месяцев после окончания исполнительных производств, в связи с чем уполномоченным органом пропущен срок давности для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом по указанным постановлениям.

В обоснование задолженности перед Управлением Росрезерва по ДФО по уплате денежных обязательств в федеральный бюджет в размере 110 409 151 руб. 25 коп., в том числе основной долг 50 079 788 руб. 09 коп. и штрафные санкции 60 329 363 руб. 16 коп., представлены уведомление о наличии задолженности N ПО/1145 от 10.09.2013, вступившие в законную силу судебные акты Арбитражного суда Хабаровского края по делам N А73-2601/2007, N А73-1520/2008, N А73-1521/2008, N А73-7856/2007, N А73-3593/2008, копии исполнительных листов, постановления о возбуждении исполнительных производств от 07.12.2009, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, в связи с чем указанная задолженность правомерно признана судом обоснованной и подлежащей включению в реестр должника.

Доводы уполномоченного органа, заявленные в апелляционной жалобе, не могут быть приняты судом во внимание, как недоказанные. Все представленные в материалы дела документы были исследованы судом, однако были признаны недостаточными для удовлетворения требований в полном объеме. Таких доказательств, в том числе по досудебному порядку взыскания налогов и сборов, не было представлено и в суд апелляционной инстанции.

В отношении задолженности перед бюджетом в сумме 40 427 684 руб. 11 коп., подтвержденной судебными актами, доводы жалобы ничем не обоснованы, поскольку вся указанная задолженность, заявленная уполномоченным органом (с учетом уточнения) была включена в реестр требований кредиторов ОАО "КнААЗ".

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Однако, заявителем указанная обязанность в полном объемы выполнена не была.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и изменения определения суда.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Хабаровского края от 05.05.2014 по делу N А73-14068/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

А.И. Михайлова

Судьи

Т.С. Гетманова Т.Д. Козлова