г. Самара |
|
28 августа 2014 г. |
Дело N А72-3951/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2014 года.
В полном объеме постановление изготовлено 28 августа 2014 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова С.А., судей Балашевой В.Т., Туркина К.К., при ведении протокола секретарем судебного заседания Стафиловым Д.В., с участием: от истца - представители Фролова Е.С., Слепухина Л.В., доверенности от 22.01.2014, от ответчика - представитель Петрусёва Н.А., доверенность от 03.06.2014, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 3 апелляционную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.06.2014 по делу N А72-3951/2013 (судья Леонтьев Д.А.) по исковому заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977), г. Ульяновск, к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго", (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462), г. Ульяновск, о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Мика", г. Нижний Новгород, ФГКУ "5-й отряд противопожарной службы по Ульяновской области", г. Ульяновск, открытое акционерное общество "Автодеталь-Сервис", г. Ульяновск, открытое акционерное общество "Ульяновский механический завод", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "Автогазсервис", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "Волготепломонтаж", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "Магистраль", г. Ульяновск, закрытое акционерное общество "Волготрансмаш промышленная компания", г. Ульяновск, открытое акционерное общество "Вымпел-коммуникации", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "Гиптод", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "Грааль гласе", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "ИЦ Энергоремсервис", г. Ульяновск, открытое акционерное общество "МТС", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "С+С", г. Ульяновск, открытое акционерное общество "Ульяновскэнергоспецремонт", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "ДОК", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "Юстас", г. Ульяновск, индивидуальный предприниматель Митрофанов И.В., г. Ульяновск, индивидуальный предприниматель Гаврилов С.А., г. Ульяновск, Министерство экономики Ульяновской области, г. Ульяновск, Николай Иванович Лаврентьев, г. Сенгилей,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (далее - ответчик) о взыскании 3 205 159,62 руб. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в феврале 2013 года и 46 863 руб. 22 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за несвоевременное исполнение обязательств (с учетом уточнений, принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ).
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.05.2013 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Мика", г. Нижний Новгород, ФГКУ "5-й отряд противопожарной службы по Ульяновской области", г. Ульяновск, открытое акционерное общество "Автодеталь-Сервис", г. Ульяновск, открытое акционерное общество "Ульяновский механический завод", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "Автогазсервис", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "Волготепломонтаж", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "Магистраль", г. Ульяновск, закрытое акционерное общество "Волготрансмаш промышленная компания", г. Ульяновск, открытое акционерное общество "Вымпел-коммуникации", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "Гиптод", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "Грааль гласе", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "ИЦ Энергоремсервис", г. Ульяновск, открытое акционерное общество "МТС", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "С+С", г. Ульяновск, открытое акционерное общество "Ульяновскэнергоспецремонт", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "ДОК", г. Ульяновск, общество с ограниченной ответственностью "Юстас", г. Ульяновск, индивидуальный предприниматель Митрофанов И.В., г. Ульяновск, индивидуальный предприниматель Гаврилов С.А., г. Ульяновск, Министерство экономики Ульяновской области, г. Ульяновск, Николай Иванович Лаврентьев, г. Сенгилей.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.11.2013 приостановлено производство по делу до вступления в силу решения по делу N А72-3246/2013.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 указанное решение было оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО "МРСК Волги" без удовлетворения. Постановлением ФАС Поволжского округа от 12.03.2014 указанные выше решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.03.2014 года возобновлено производство по делу N А72-3951/2013.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.06.2014 иск удовлетворен.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, в иске отказать.
Апелляционная жалоба мотивирована несоответствием выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои доводы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, что в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дает право суду рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд апелляционной инстанции отказал в приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, приложенных к апелляционной жалобе и к отзыву истца на апелляционную жалобу, в связи с отсутствием предусмотренных частью 2 статьи 268 АПК РФ оснований для приобщения дополнительных доказательств к материалам дела.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 01.01.2008 между открытым акционерным обществом "Ульяновскэнерго" (Заказчик) и открытым акционерным обществом "Волжская межрегиональная распределительная компания" (правопредшественник истца, Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 27/041200/0661 Ус/08-173/Ул, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
Согласно подпункту 3.2.8. договора заказчик обязуется своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора.
Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц (п. п. 7.1., 7.7).
Оплата услуг по передаче электроэнергии производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц.
Во исполнение принятых на себя обязательств истец за февраль 2013 года оказал ответчику предусмотренные договором услуги, что подтверждается представленными в материалы дела актами об объеме переданной электрической энергии и актами об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети исполнителя.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате и наличие задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Из материалов дела следует, что ОАО "МРСК Волги" является сетевой организацией, в собственности которой находится энергетическое оборудование (воздушные линии электропередач, подстанции и иное оборудование), через которое осуществляется снабжение электрической энергией потребителей ОАО "Ульяновскэнерго" по указанному выше договору.
Приказом Министерства экономики Ульяновской области 28.12.2012 года N 06-732 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Ульяновской области на 2013 год и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства экономики Ульяновской области" (далее - приказ Минэкономики N 06-732), установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Ульяновской области с 01.01.2013 года по 30.06.2013 года включительно (приложение N 1), единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Ульяновской области с 01.07.2013 года по 31.12.2013 года включительно (приложение N 2).
Потребители: ИП Митрофанов И.В.; ИП Гаврилов С.А.; ЗАО "Промышленная компания Волгатрансмаш"; ОАО "Автодеталь-Сервис"; ОАО "Вымпел-Коммуникации"; ОАО "МТС"; ОАО "Ульяновский механический завод"; ГУ "5-й отряд противопожарной службы по Ульяновской области"; ООО "Мика"; ООО "Автогазсервис"; ООО "Магистраль"; ООО "С+С"; ООО "Волготепломонтаж"; ООО "ДОК"; ООО "Юстас"; ООО "Грааль Гласс"; ООО "Гиптод"; ОАО "УЭСР"; ООО ИЦ "Энергоремсервис" опосредованно присоединены к сетям ОАО "МРСК Волги" через энергетические установки ОАО "Волжская ТГК" (Ульяновская ТЭЦ-1, Ульяновская ТЭЦ-2), которое является производителем электрической энергии.
В обоснование исковых требований ОАО "МРСК Волги", ссылаясь на положения пункта 81 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (далее - Основы ценообразования), а также пункта 55 приказа Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 года N 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", указало, что оплата услуг по договору по указанным потребителям должна производиться Заказчиком (ответчиком) по одной из ставок двухставочного тарифа - ставке за содержание сетей.
Истцом представлен в материалы дела следующий расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии по спорным потребителям (с учетом уточнений):
9 761 кВт * 490,42843 руб./кВт * 1,18 = 5 648 744,85 руб., где:
9 761 кВт - суммарная фактическая мощность указанных выше потребителей, опосредованно присоединенных к сетям ОАО "МРСК Волги" через энергетические установки ОАО "Волжская ТГК";
490,42843 руб./кВт - ставка на содержание электрических сетей, утвержденная приказом Министерства экономики N 06-732 от 28.12.2012.
Ответчик, руководствуясь п. 96 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442, п. 10(1) Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 года N 1179, произвел расчет стоимости услуг по передаче по указанным потребителям путем применения одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии за вычетом ставки двухставочного тарифа на оплату технологического расхода (потерь) в электрических сетях:
2 729 102 кВт * (1,40818 руб./кВтч - 0,63239 руб./кВтч) * 1,18 = 2 498 307,84 руб., где:
2 729 102 кВт - объем электроэнергии, переданный потребителям, присоединен- ным к сетям ОАО "МРСК Волги" через энергетические установки ОАО "Волжская ТГК";
1,40818 руб./кВт - одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии на территории Ульяновской области, утвержденный приказом Минэкономики N 06-732 от 28.12.2012;
0,63239 руб./кВтч - ставка на оплату технологического расхода (потерь) в электрических сетях, утвержденная приказом Минэкономики N 06-732 от 28.12.2012.
Представленные в материалы дела Приложения N 1 к Актам об оказании услуги по передаче электрической энергии в феврале 2013 года, составленные и подписанные в одностороннем порядке ОАО "Ульяновскэнерго" и отражающие суть претензий ответчика к расчетам истца, содержат строчку, в которой отражена "ставка тарифа на передачу электроэнергии по ВН с шин генераторов", равной в феврале 2013 года - 0,77579 руб./кВтч.
По указанному принципу ответчиком произведен расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии по потребителям, опосредованно присоединенным к сетям ОАО "МРСК Волги" через энергетические установки ОАО "Волжская ТГК".
Из материалов дела следует, что стоимость услуг по передаче электроэнергии оплачена ответчиком согласно произведенному им расчету.
Доводы ответчика о том, что при расчетах с сетевой организацией (ОАО "МРСК Волги") он лишь транслирует вариант тарифа, выбранного потребителем, руководствуясь тарифами, утвержденными Министерством экономики Ульяновской области, и что с 01.01.2013 года он не вправе производить расчет с сетевой организацией по иному варианту тарифа, нежели выбранному потребителем, обоснованно отклонен судом первой инстанции, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения) проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Из материалов дела усматривается, что 11.02.2013 ОАО "МРСК Волги" в отношении ряда потребителей, в том числе и Лаврентьева Н.И. была проведена проверка правильности снятия показаний приборов учёта. Результаты проверки отражены в Задании на обследование приборов учёта N 8 от 11.02.2013. В указанном документе были зафиксированы последние показания приборов учёта установленных на объектах потребителя. Документ подписан со стороны Лаврентьева Н.И. без каких-либо разногласий.
Из анализа Задания видно, что у Лаврентьева Н.И. установлено 2 прибора учёта: СО-2 N 2150173 и ЦО680313 N 50848973:
- объём услуг по передаче электрической энергии, зафиксированный прибором учёта N 2150173 оплачен со стороны ОАО "Ульяновскэнерго" в адрес ОАО "МРСК Волги" в полном объёме;
- объём услуг по передаче электрической энергии, зафиксированный прибором учёта N 50848973 составляет 128 113 кВтч и оплачен со стороны ОАО "Ульяновскэнерго" частично в размере 10 460 кВтч. Объём услуг по указанному прибору учёта был рассчитан ОАО "МРСК Волги" следующим образом 142 127 (показания прибора учета на 11.02.2013) - 14 014 (последние оплаченные показания потребителя) = 128 113 кВтч. Объём услуг, который до настоящего момента со стороны ОАО "Ульяновскэнерго" не оплачен составляет - 117 653 кВтч.
Согласно абзацу 1 пункта 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с пунктом 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов(утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
Если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
Как следует из материалов дела, ОАО "МРСК Волги" в объём услуг по передаче электрической энергии в феврале 2013 года включен, в том числе, и объём потребления электрической энергии Лаврентьевым Н.И., отражённый в Задании на обследование приборов учёта N 8 от 11.02.2013, что также подтверждается Ведомостью по гражданам-потребителям Сенгилеевского РЭС за февраль 2013 года, Актом об объёме переданной электрической энергии за февраль 2013 года, Актом об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети Исполнителя за февраль 2013 года.
28.02.2013 ОАО "МРСК Волги" составлен Акт технической проверки средств учёта электроэнергии (трёхфазный) и места их эксплуатации N 194, которым подтверждается, что прибор учёта N 50848973 (потребитель Лаврентьев Н.И.) исправен и годен к эксплуатации.
Истец представил в материалы дела паспорт счетчика электрической энергии, из которого следует, что показания данного прибора определяются по семи цифрам прибора.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" государственному регулированию на оптовом или розничном рынках подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов).
В соответствии с пунктом 3 статьи 24 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также пунктом 63 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 года N 1178, государственное регулирование цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней таких цен (тарифов) отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
При оплате услуг по передаче электроэнергии должны применяться только цены (тарифы), установленные уполномоченными органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в соответствии с требованиями методических указаний, утвержденных Федеральной службой по тарифам.
Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что при определении стоимости оказанных истцом услуг ответчик применял произвольно рассчитанную им величину, полученную путем вычитания из ставки одноставочного тарифа ставки на покупку потерь двухставочного тарифа, что является нарушением статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Ставка одноставочного тарифа на уровне ВН, установленная приказом Министерства экономики Ульяновской области N 06-732 от 28.12.2012 составляла 1,40818 руб./кВтч. в период с 01.01.2013 года по 30.06.2013 года, 1,61941 руб./кВтч. в период с 01.07.2013 года по 31.12.2013 года.
В расчетах с истцом ответчик использовал некую величину - 0,77579 руб./кВтч. за период февраль 2013 года.
Указанная величина в качестве тарифа на услуги по передаче электроэнергии на уровне напряжения ВН приказом Министерства экономики Ульяновской области от 28.12.2012 года N 06-732 не установлена.
Действующим законодательством не предусмотрена возможность определения стоимости услуг по передаче электрической энергии исходя из части тарифа, утвержденного уполномоченным органом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Основы ценообразования), согласно пункту 81 которых цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в отношении иных категорий потребителей устанавливаются одновременно в 2 вариантах:
- двухставочная цена (тариф) в виде ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, и ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях;
- одноставочная цена (тариф) в расчете на 1 киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях.
Пунктом 81 Основ ценообразования также предусмотрены отдельные особенности определения стоимости оказанных услуг, в частности, расчеты за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, с потребителями, энергопринимающие устройства которых непосредственно присоединены к переданным по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в аренду территориальным сетевым организациям объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, или гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями, энергоснабжающими организациями), действующими в интересах указанных потребителей, производятся по двухставочному тарифу на услуги по передаче электрической энергии.
В соответствии с частью 3 пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 (далее - Правила N 861) потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергий в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Особенности оплаты услуг по передаче электрической энергии, учитываемые регулирующим органом при установлении тарифа для потребителей электроэнергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, установлены в пункте 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от 06.08.2004 года N 20-э/2.
В частности, если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.
Положения п. 55 Методических указаний носят императивный характер и являются обязательными для лиц, производящих расчеты за услуги по передаче электрической энергии в случаях, предусмотренных этим пунктом, в силу положений ч. 1 п. 4 ст. 421, ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 4, 5, 6 Правил N 861.
Полномочия Федеральной службы по тарифам по утверждению пункта 55 Методических указаний, в том числе по определению особенностей оплаты услуг по передаче электрической энергии потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, подтверждены решениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2010 года N 5275/10 и от 10.02.2011 года N ВАС-14764/10.
В соответствии с пунктом 81 Основ ценообразования потребителями электрической энергии, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, расходы на содержание электрических сетей оплачиваются в полном объеме, нормативные потери оплачиваются только в части объемов электрической энергии, не обеспеченных выработкой электрической энергии соответствующей электрической станцией, при расчете и применении тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором энергетические установки производителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации.
Потребители электрической энергии, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают услуги по передаче электрической энергии по ставке на содержание сетей, который выделен только в составе двухставочного тарифа (Определение ВАС РФ от 27.01.2014 года N ВАС-19727/13).
В случае опосредованного присоединения в связи с предусмотренными законодательством в области государственного регулирования тарифов особенностями оплаты услуг по передаче электрической энергии, расчет может быть осуществлен только с применением ставки тарифа за содержание сетей и при наличии предусмотренных пунктом 81 Основ ценообразования по ставке нормативных потерь.
Принимая во внимание, что потребителям электрической энергии, опосредованно присоединенных с шин генераторов, право выбора тарифа фактически не предоставлено, поскольку единые котловые тарифы на услуги по передаче электроэнергии, используемые в расчетах между истцом и ответчиком, установлены таким образом, что ставка на содержание электрических сетей выделена только в составе двухставочного тарифа; одноставочный тариф такого выделения не содержит, размер платы за услуги по передаче электроэнергии, оказанных потребителям, опосредованно присоединенным к сетям ОАО "МРСК Волги" через энергетические установки ОАО "Волжская ТГК" правильно определен судом первой инстанции на основании ставки на содержание электрических сетей двухставочного тарифа за период февраль 2013 года в размере 490,42843 руб./кВт.
Просрочка исполнения ответчиком обязательства по своевременной оплате оказанных услуг послужила основанием для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами.
Расчеты процентов за пользование чужими денежными средствами истцом представлены в материалы дела.
Общий размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 46 863 руб. 22 коп.
Ответчиком контррасчет не представлен.
Поскольку доказательств погашения задолженности в сумме 3 205 159 руб. 62 коп. за февраль 2013 года ответчиком не представлено, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 395 Гражданского кодекса РФ, правомерно взыскал с ответчика 3 205 159 руб. 62 коп. задолженности и 46 863 руб. 22 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции.
Обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, содержащиеся в нем выводы, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителей в соответствующих размерах.
Принимая во внимание, что при подаче апелляционной жалобы документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не представлен, с ответчика в доход федерального бюджета РФ подлежит взысканию 2000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.06.2014 по делу N А72-3951/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с открытого акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго", (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462), г. Ульяновск, в доход федерального бюджета Российской Федерации 2000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий судья |
С.А. Кузнецов |
Судьи |
В.Т. Балашева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А72-3951/2013
Истец: ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги"
Ответчик: ОАО Ульяновскэнерго, ОАО энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго"
Третье лицо: Гаврилов Сергей Анатольевич, ЗАО "Волгатрансмаш промышленная компания", ЗАО Промышленная компания Волготрансмаш, ИП Гаврилов С. А., ИП Митрофанов И. В., Лаврентьев Н. И., Лаврентьев Николай Иванович, Министерство экономики и планирования Ульяновской области, Министерство экономики Ульяновской области, Министерство экономического развития Ульяновской области, Митрофанов Игорь Вячеславович, ОАО "Автодеталь-Сервис", ОАО "Вымпел-коммуникации", ОАО "МТС", ОАО "Ульяновский механический завод", ОАО "Ульяновскэнергоспецремонт", ОАО Вымпел-Коммуникации (Вымпелком), общество с ограниченной ответственность "Волготепломонтаж", ООО "Автогазсервис", ООО "АВТОГАЗСЕРВИС" (Учредитель), ООО "Волготепломонтаж", ООО "Гиптод", ООО "Грааль гласс", ООО "ДОК", ООО "ИЦ Энергоремсервис", ООО "Магистраль", ООО "Мика", ООО "С+С", ООО "Юстас", ООО Инженерный центр Энергоремсервис, ФГКУ "5 отряд Федеральной противопожарной службы по ульяновской области", ФКУ "5-й отряд противопожарной службы по Ульяновской области"