Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2014 г. N 10АП-10683/14

г. Москва

15 сентября 2014 г.

Дело N А41-12576/14

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 сентября 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Миришова Э.С., судей: Быкова В.П., Исаевой Э.Р.

при ведении протокола судебного заседания Красеньковой Т.Ю.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО "Тепличный комбинат "Ступино" Дюрягина В.В. на определение Арбитражного суда Московской области от 28 июля 2014 года по делу N А41-12576/14

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего ООО "Тепличный комбинат "Ступино" Дюрягина В.В.: Гришин В.И. представитель по доверенности от 30.006.2014 г., паспорт;

от ФНС России в лице ИФНС России по г. Ступино: Брыскина Е.А. представитель по доверенности N 19-49/368 от 20.12.2013 г., паспорт;

от ООО "Тепличный комбинат "Ступино": представитель не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Московской области от 28 июля 2014 года по делу N А41-12576/14 признано решение собрания кредиторов должника ООО "Тепличный комбинат "Ступино" от 14.05.2014 г. недействительным.

Не согласившись с данным судебным актом, конкурсный управляющий ООО "Тепличный комбинат "Ступино" Дюрягин В.В. подал апелляционную жалобу в Десятый арбитражный апелляционный суд, в которой просил определение суда первой инстанции от 28 июля 2014 года по делу N А41-12576/14 отменить.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции определения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257, 258, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в соответствии с нормами ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие ООО "Тепличный комбинат "Ступино" надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (www.arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).

Представитель конкурсного управляющего ООО "Тепличный комбинат "Ступино" Дюрягина В.В. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда отменить.

Представитель ИФНС России по г. Ступино возражала относительно доводов апелляционной жалобы, просила оставить определение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, представила письменные пояснения.

По доводам апелляционной жалобы заявителя следует, что в соответствии с п. 1. ст. 14 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" "Собрание кредиторов созывается по инициативе: арбитражного управляющего, комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов".

В соответствии с п. 2. ст. 14 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" "В требовании о проведении собрания кредиторов должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов. Арбитражный управляющий не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки

собрания кредиторов, созываемого по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов".

В соответствии с п. 3. ст. 14 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" "Собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом". участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 3 статьи 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Согласно пункту 4 статьи 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленном Законом о банкротстве компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве или третьих лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 143 ФЗ О "несостоятельности (банкротстве)" "Конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное".

В соответствии с п. 6 ст. 71 Закона о банкротстве, при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.

Указанная норма применяется к первому собранию кредиторов должника, проводимому по результатам проведения процедуры наблюдения (ст. ст. 72, 73 Закона о банкротстве).

По доводам отзыва на апелляционную жалобу заявителя следует, что участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены ст. 71, ст. 225 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу указанных норм права, до закрытия реестра требований кредиторов и до рассмотрения судом кредиторских требований, заявленных в установленный ст. 225 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" срок, невозможно определить круг конкурсных кредиторов, которые должны быть уведомлены о проведении собрания и имеют право участвовать в собрании и соответственно, принимать решения, относящиеся к компетенции собрания кредиторов должника.

Проводя 14.05.2014 г. собрание кредиторов ООО "Тепличный комбинат "Ступино", конкурсный управляющий Дюрягин Валерий Викторович не учёл то обстоятельство, что реестр требований кредиторов ООО "Тепличный комбинат "Ступино" на дату проведения собрания не был закрыт.

Решения, принятые на собрание кредиторов "14" мая 2014 г., без участия в нем кредиторов, заявивших свои требования к должнику в установленных срок, нарушает права и законные интересы конкурсных кредиторов должника.

На собрании кредиторов от 14.05.2014 был образован комитет кредиторов, что нарушает права и законные интересы других кредиторов, в том числе уполномоченного органа. В соответствии со ст. 17, 18 Закона комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

На собрании кредиторов от 14.05.2014 было принято решение разрешить конкурсному управляющему ООО "Тепличный комбинат "Ступино" самостоятельно оценивать движимое имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату, предшествующую признанию должника банкротом, составляет менее чем сто тысяч рублей, без привлечения независимого оценщика и продавать указанное выше имущество без проведения открытых торгов, путем заключения прямых договоров купли-продажи, решение данного вопроса нарушает права и законные интересы других кредиторов..

В соответствии со ст. 143 Закона конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности не реже чем один раз в три месяца, принимая решение на собрании кредиторов от 14.05.2014 проводить собрание кредиторов один раз в шесть месяцев, нарушает права и законные интересы других кредиторов не участвующих в собрании кредиторов.

Собрание кредиторов ООО "Тепличный комбинат "Ступино" 14.05.2014 проведено с нарушением порядка подготовки и проведения собрания кредиторов должника, установленных ФЗ "О несостоятельности банкротстве". Принятые собранием конкурсных кредиторов решения нарушают права и законные интересы конкурсного кредитора - уполномоченного органа (ФНС России в лице ИФНС России по г. Ступино), а также иных кредиторов, чьи заявления о включении в реестр требования кредиторов в момент проведения собрания не были направлены в АСМО, так как срок установленный ст. 225 Закона 1 месяц до 26.05.2014 г.. Требование уполномоченного органа направленно в АСМО 21.05.2014 г, требование ООО "АгроХим Консалтинг" 14.05.2014 г., ЗАО "ТАТАРИНОВО" 19.05.2014 г., ГУП ГАЗОВОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 23.05.2014, ОАО КБ "Мастер Банк" 23.05.2014, ООО "Демиан" 26.05.2014, ООО "Агроменеджмент" 26.05.2014.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Решением суда от 21.04.2014 г. ООО "Тепличный комбинат "Ступино" (ОГРН/ИНН 1065045010260/5045038081) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника.

Согласно п. 2 ст. 225 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно п. 1 ст. 71 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Сообщение о введении в отношении должника наблюдения опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 26.04.2014 г.

Срок для предъявления требований кредиторов в порядке ст. 71 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" истек 26.05.2014 г.

В срок, установленный ст. 71 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", к должнику для целей участия в первом собрании кредиторов 21.05.2014 были предъявлено требование ФНС России об установлении и включении задолженности в реестр требований кредиторов и определением суда от 23.05.2014 г. принято к производству суда.

До рассмотрения судом всех заявленных в срок требований кредиторов, до закрытия реестра требований кредиторов конкурсным управляющим 14 мая 2012 г. было проведено собрание кредиторов должника.

Не согласившись с решением собрания кредитора, ФНС России, чьи требования заявлены в срок, но не включены в реестр кредиторов должника, обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 14.05.2014 г.

Согласно ст. 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве.

Принимая во внимание, что собрание кредиторов проведено управляющим до рассмотрения судом всех требований кредиторов, заявленных в срок, арбитражный суд находит заявленное ходатайство подлежащими удовлетворению. Решение, принятое на собрание кредиторов, без участия в нем кредиторов, заявивших свои требования к должнику в установленных срок, может повлиять на их права и законные интересы как конкурсных кредиторов должника.

Доводы апелляционной жалобы заявителя не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи, с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.

Арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам и не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 28 июля 2014 года по делу N А41-12576/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Э.С. Миришов

Судьи

В.П. Быков Э.Р. Исаева