г. Красноярск |
|
18 сентября 2014 г. |
Дело N А33-22217/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена "17" сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен "18" сентября 2014 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Бабенко А.Н.
судей: Белан Н.Н., Споткай Л.Е.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козловой Т.Е.
при участии:
от государственного учреждения красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации: Крафт Н.А., представитель по доверенности от 01.01.2014 N 93
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "24" июня 2014 года по делу N А33-22217/2013, принятое судьей Бычковой Л.К.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ПасТер" (далее - ООО "ПасТер", истец) (ИНН 7805098873, ОГРН 1037811048109) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ответчик) (ИНН 2466039624, ОГРН 1022402652469), об обязании ответчика направить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю опровержение недостоверных сведений, изложенных в письме от 11.04.2013 N 01-19/11/5402 следующего содержания:
"Доводим до Вашего сведения, что письмо от 11.04.2013 N 01-19/11/5402, направленное ранее на имя Руководителя УФАС В.М. Захарова, содержит недостоверную информацию о том, что ООО "ПасТер" зарекомендовало себя как недобросовестный поставщик, грубо нарушающий условия государственных контрактов, препятствующий качественному и оперативному предоставлению государственных услуг льготным категориям граждан, способствующий социальной напряженности в регионе и подвергающий должностных лиц исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации административной ответственности". Уточнение принято судом.
Решением от 24.06.2014 иск удовлетворен.
Не согласившись с данным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, просил отменить обжалуемое решение, доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему:
- суд необоснованно не принял во внимание преюдициальное значение судебных актов по делу А33-10768/2013;
- ссылка суда первой инстанции на судебный акт по делу N А33-20400/2012 является необоснованный, поскольку последний не имеет отношение к настоящему делу;
- утверждение ответчика, изложенное в письме от 11.04.2013 N 01-19/11/5402 носит сравнительно-оценочный характер и основано на документах, неоднократных необоснованных жалобах в УФАС по Красноярскому краю.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 17.09.2014.
От истца в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.
02.04.2012 между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен государственный контракт N 270, согласно условиям которого, поставщик обязуется поставить получателям Товар в соответствии с техническим заданием, а заказчик обязуется оплатить фактически поставленный поставщиком товар получателям в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом (пункт 2.1), общее количество Товара, поставляемого в рамках настоящего Контракта 250 штук (пункт 2.2), цена настоящего контракта составляет 2 695 018 рублей 48 копеек, без НДС. Наименование Товара, марка, артикул, описание функциональных и технических характеристик, цена за единицу указывается в Техническом задании (Приложение N 1).
Цена Контракта включает стоимость Товара, расходы на хранение Товара, расходы на доставку товара до места жительства (адресная доставка) Получателя, расходы по уплате налогов (в т.ч. НДС), сборов (в т.ч. таможенных), страховых взносов, расходы по оформлению (переоформлению) документов и другие обязательные платежи, связанные с поставкой Товара, а также прочие расходы, связанные с исполнением Контракта.
Цена Контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев указанных в пунктах 3.2, 3.8 настоящего Контракта (пункт 3.1).
Согласно пункту 4.1 настоящий Контракт вступает в силу с даты его подписания и действует до 31 декабря 2012 года, а именно в части:
- поставки Товара до 20 декабря 2012 года;
- расчетов за поставку Товара до 31 декабря 2012 года.
Окончательное исполнение Контракта оформляется Актом сверки взаиморасчетов (Приложение N 3).
В соответствии с пунктом 5.1.1 договора установлено, что поставщик обязуется поставить Товар непосредственно Получателю в течение 30 календарных дней с даты получения Поставщиком реестра нуждающихся от Заказчика, при представлении Получателем паспорта и Направления, выдаваемого Заказчиком, но не позднее 20 декабря 2012 года. Поставка осуществляется в упаковке, обеспечивающей сохранность Товара во время перевозки.
Согласно пункту 5.2.1. государственного контракта заказчик обязан предоставлять поставщику списки получателей (приложение N 5), которым заказчиком выданы направления на обеспечение товаром.
В приложении N 1 к государственному контракту стороны согласовали техническое задание.
Согласно письма N 01-20/08/7020 от 05.05.2012 ответчик направил в адрес истца реестры детей-инвалидов, состоящих на учете в филиалах отделения Фонда и нуждающихся в специализированных опорах.
Дополнительным соглашением N 1 от 31.12.2012 к спорному государственному контракту стороны изложили пункт 2.2 контракта в следующий редакции:
"Общее количество товара, поставляемого в рамках настоящего контракта, составляет 219 штук".
Пункт 3.1 контракта изложен в следующей редакции:
" Цена настоящего контракта составляет 2 518 446 рублей 70 копеек, без НДС ".
Согласно акта от 31.12.2012 истец в период с 02.04.2012 по 31.12.2012 в рамках спорного государственного контракта N 270 от 02.04.2012 осуществил поставку товара в количестве 219 штук, общей стоимостью 2 518 446 рублей 70 копеек. Из акта сверки взаимных расчетов следует, что на 01.01.2013 между сторонами отсутствует задолженность по спорному государственному контракту.
В письме (N 01-19/11/5402 от 11.04.2013), адресованном руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю ответчик указал следующую информацию:
"Для общего сведения сообщаем, что ООО "ПасТер" зарекомендовал себя как недобросовестный поставщик, грубо нарушающий условия государственных контрактов, препятствующий качественному и оперативному предоставлению государственных услуг льготным категориям граждан, способствующий социальной напряженности в регионе и подвергающий должностных лиц исполнительного органа Фона социального страхования административной ответственности. Его деятельность в нескольких регионах РФ сопровождается судебными разбирательствами и рассмотрением материалов дел в ФАС".
В связи с изложенным, истец обратился в арбитражный суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) об обязании ответчика направить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю опровержение недостоверных сведений, изложенных в письме от 11.04.2013 N 01-19/11/5402 следующего содержания:
"Доводим до Вашего сведения, что письмо от 11.04.2013 N 01-19/11/5402, направленное ранее на имя Руководителя УФАС В.М. Захарова, содержит недостоверную информацию о том, что ООО "ПасТер" зарекомендовало себя как недобросовестный поставщик, грубо нарушающий условия государственных контрактов, препятствующий качественному и оперативному предоставлению государственных услуг льготным категориям граждан, способствующий социальной напряженности в регионе и подвергающий должностных лиц исполнительного органа Фонда социального страхования РФ административной ответственности". Уточнение принято судом.
В рамках дела N А33-20400/2012 Арбитражный суд Красноярского края рассмотрел исковое заявление государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ к обществу с ограниченной ответственностью "ПасТер" о взыскании штрафных санкций в размере 498 042 рублей 45 копеек по спорному государственному контракту N 270 от 02.04.2012.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.04.2013 по делу N А33-20400/2012 в удовлетворении иска Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (ИНН 2466039624, ОГРН 1022402652469) к обществу с ограниченной ответственностью "ПасТер" (ИНН 7805098873, ОГРН 1037811048109) о взыскании штрафных санкций в размере 498 042 рублей 45 копеек отказано.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
В соответствии с пунктами 1, 7 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо вправе требовать по суду опровержения порочащих его деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
К способам защиты такого нематериального блага, как деловая репутация, пункт 5 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации относит, в том числе, опровержение указанных выше сведений.
Как следует из пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц", обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, являются факт распространения ответчиком сведений об истце, несоответствие их действительности и порочащий характер этих сведений.
Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.
Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.
Применительно к предпринимательской деятельности, под критерий порочащих могут подпадать не только сведения об очевидно аморальном и неэтичном поведении лица, но и те, которые хотя и не свидетельствуют о таком поведении, но все же умаляют действительные качества (достоинства) того или иного субъекта, действующего в сфере бизнеса, явно занижают достигнутые (в том числе экономические) показатели, ставят под сомнение его конкурентоспособность и рыночную состоятельность, что сможет негативно повлиять на деловые отношения с контрагентами, снизить спрос на производимый товар, то есть повлечь неблагоприятный хозяйственный результат.
Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.
Следовательно, обстоятельствами, имеющими значение для данной категории дел, которые должны быть установлены судом, являются:
- факт распространения ответчиком сведений об истце,
- порочащий характер этих сведений,
- и несоответствие их действительности.
Для удовлетворения иска необходимо наличие всей совокупности перечисленных обстоятельств.
При этом обязанность доказывания факта распространения сведений, а также порочащего характера этих сведений лежит на истце. Обязанность по доказыванию соответствия действительности распространенных сведений лежит на ответчике.
Из материалов дела следует, что истец считает не соответствующими действительности и порочащими его деловую репутацию сведения, изложенные ответчиком в письме (N 01-19/11/5402 от 11.04.2013) и адресованному руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому, следующего содержания:
"Для общего сведения сообщаем, что ООО "ПасТер" зарекомендовал себя как недобросовестный поставщик, грубо нарушающий условия государственных контрактов, препятствующий качественному и оперативному предоставлению государственных услуг льготным категориям граждан, способствующий социальной напряженности в регионе и подвергающий должностных лиц исполнительного органа Фона социального страхования административной ответственности. Его деятельность в нескольких регионах РФ сопровождается судебными разбирательствами и рассмотрением материалов дел в ФАС".
Факт распространения спорных сведений в письме (N 01-19/11/5402 от 11.04.2013) адресованном в Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю ответчиком не оспаривается.
Поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-20400/2012 установлен факт надлежащего исполнения истцом обязательств по поставке средств реабилитации в рамках спорного государственного контракта, действительность сведений указанных в спорном письме УФАС по Красноярскому краю ответчиком не доказана, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования истца об опровержении вышеуказанных сведений.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки указанного вывода суда первой инстанции по следующим основаниям.
Факт распространения сведений в заявленном виде ответчиком не оспаривается.
Порочащий характер сведений заключается в следующем.
Деловая репутация, являясь видовым понятием, представляет собой набор качеств и оценок, с которыми их носитель ассоциируется в глазах своих контрагентов, клиентов, потребителей и персонифицируется среди других профессионалов в той или иной области деятельности.
На основании статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации деловая репутация относится к нематериальным благам. Кроме того, из системного анализа статей 1027 и 1042 Гражданского кодекса Российской Федерации можно сделать вывод о том, что деловая репутация, по сути, относится к нематериальным активам лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.
В международной практике деловая репутация является объектом коммерческого оборота.
Таким образом, деловая репутация является правовой категорией, умаление которой несет для участников хозяйственного оборота правовые последствия негативного характера.
Апелляционный суд соглашается с доводам истца о том, что высказывания, изложенные в вышеуказанном письме порочат деловую репутацию истца как недобросовестного поставщика. Соответствие данных утверждений действительности не подтверждено. Более того, как уже было отмечено судом апелляционной инстанции в настоящем постановлении, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-20400/2012 установлен факт надлежащего исполнения истцом обязательств по поставке средств реабилитации в рамках спорного государственного контракта.
Доводы ответчика о необоснованности ссылки судом первой инстанции на вышеуказанный судебный акт являются несостоятельными, поскольку в рамках дела N А33-20400/2012 судом давалась оценка действиям ООО "ПасТер" как поставщика по исполнению условий контракта, что имеет существенное значение при рассмотрении настоящего дела.
Доводы ответчика о преюдициальности судебного акта по делу N А331-10768/2013 основаны на неверном толковании положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в рамках указанного дела оспаривалось решение антимонопольного органа (письмо от 02.05.2013 N 7768) об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства и устанавливались обстоятельства, которые не имеют преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела.
В пункте 9 постановления от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что в соответствии со статьей 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьей 29 Конституции Российской Федерации, гарантирующими каждому право на свободу мысли и слова, а также на свободу массовой информации, позицией Европейского Суда по правам человека при рассмотрении дел о защите чести, достоинства и деловой репутации, судам следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.
При этом в оспариваемых сведениях ответчика содержится именно утверждение в отсутствие субъективной оценки (я полагаю) или предположительных выводов (может быть, наверное, скорее всего), поскольку информация изложена как сведения о фактах (это происходит в действительности, имеет место). Кроме того, оспариваемые истцом сведения можно проверить, следовательно, они не являются оценочными суждениями, а являются сведениями о фактах.
При этом изложенные оспариваемые утверждения надлежащими доказательствами не подтверждены. Соответствие данных утверждений действительности не подтверждено.
При таких обстоятельствах, доводы ответчика о том, что утверждения ответчика, изложенные в письме (N 01-19/11/5402 от 11.04.2013, носят сравнительно-оценочный характер, подлежат отклонению.
На основании изложенного, и с учетом того, что материалами дела подтверждается наличие совокупности условий, необходимых для применения статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования истца.
Исходя из приведенных норм права, установленных по делу обстоятельств, представленных сторонами доказательств и пояснений, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции дело рассмотрено полно и всесторонне, решение арбитражного суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежащим отмене в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "24" июня 2014 года по делу N А33-22217/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий |
А.Н. Бабенко |
Судьи |
Н.Н. Белан |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-22217/2013
Истец: ООО "ПасТер"
Ответчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ-КРАСНОЯРСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Третье лицо: АС г. Санкт-Петербурга и ЛО
Хронология рассмотрения дела:
28.09.2015 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-4675/15
03.07.2015 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-2677/15
14.01.2015 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-5719/14
18.09.2014 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-4397/14
24.06.2014 Решение Арбитражного суда Красноярского края N А33-22217/13