|
21 ноября 2014 г.
|
Дело N А07-13685/2012
|
Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2014 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Костина В.Ю.,
судей Баканова В.В., Арямова А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шишко О.П., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Башкирская содовая компания" о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2013 по делу N А07-13685/2012, вынесенного по итогам рассмотрения апелляционной жалобы Федеральной антимонопольной службы России на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.10.2012 по делу N А07-13685/2012 (судья Боброва С.А.),
В заседании принял участие представители:
открытого акционерного общества "Башкирская содовая компания": Евсюков Руслан Олегович (паспорт, доверенность N 010-28-5 от 11.02.2014)
Открытое акционерное общество "Каустик" (деле - ОАО "Каустик") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к Федеральной антимонопольной службе России (далее - ФАС России) с заявлением об отмене постановления ФАС России от 17.07.2012 о наложении административного штрафа по делу N 1 14.32/292-12 в размере 100 000 руб.
Решением арбитражного суда первой инстанции от 16.10.2012 заявленные требования удовлетворены. Постановление ФАС России от 17.07.2012 о наложении штрафа на ОАО "Каустик" признанно незаконным и отменено.
В апелляционной жалобе ФАС России просило решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать. По мнению подателя апелляционной жалобы, арбитражным судом первой инстанции допущено неправильное применение норм материального права при принятии решения.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ФАС России ссылается на то, что обществу вменено не заключение соглашения, а участие в соглашении, которое приводит или могло привести к установлению и поддержанию цен на оптовом рынке поставок жидкой каустической соды и разделу товарного рынка по объему продажи товара, составу продавцов, покупателей и территориальному принципу, отказу в заключении договоров с покупателями в период с 22.08.2009 по 17.07.2012.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2013 решение арбитражного суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требований ОАО "Каустик" о признании незаконным и отмене постановления ФАС России от 17.07.2012 по делу N 1 14.32/292-12 отказано.
С 22.05.2013 ОАО "Каустик" изменило свое фирменное наименование на открытое акционерное общество "Башкирская содовая компания" (далее - ОАО "Башкирская содовая компания"), что подтверждено выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 2-4, т.3).
23.08.2013 ОАО "Башкирская содовая компания" обратилось в суд апелляционной инстанции с заявлением о пересмотре постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2013 по делу N А07-13685/2012 по новым обстоятельствам в связи с отменой в кассационной инстанцией решения Арбитражного суда г. Москвы от 26.12.2012 по делу NА40-24308/2012.
Определением арбитражного суда апелляционной инстанции от 18.09.2013 производство по делу N А07-13685/2012 приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2012 по делу N А40-24308/2012.
08.08.2014 Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд вынес определение о назначении судебного заседания по вопросу о возобновлении производства по заявлению открытого акционерного общества "Башкирская содовая компания" о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2013 по делу N А07-13685/2012 на 22.10.2014 на 10 час. 00 мин.
Определением арбитражного суда апелляционной инстанции от 23.10.2014 судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу отложено на 19.11.2014.
19.11.2014 производство по делу определением апелляционного суда возобновлено.
В судебном заседании представитель ОАО "Башкирская содовая компания" настаивал на доводах своего заявления об отмене названного постановления по новым обстоятельствам.
В силу положений ст.ст. 309, 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ. Пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений арбитражного суда апелляционной, которыми изменен судебный акт арбитражного суда первой инстанции либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт.
Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта (ч.1 ст.312 АПК РФ).
Пунктом 2 части 1 статьи 311 АПК РФ установлено, что новыми обстоятельствами являются указанные в части 3 этой статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
Частью 3 статьи 311 АПК РФ к числу новых обстоятельств отнесена в том числе отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.
В соответствии с п.7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.
В своем заявлении ОАО "Башкирская содовая компания" ссылается на положения п.1 ч.3 ст. 311 АПК РФ. В качестве нового обстоятельства заявителем названо вынесение Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2014 по делу N А40-24308/12-139-226 и Постановление Федерального Арбитражного суда Московского округа от 09.08.2013 по делу N А40-24308/2012, которыми отменено решение Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2013 и принято новое решение о признании незаконным постановления ФАС России от 17.07.2012 по делу N 1 14.32/292-12 о картельном сговоре на рынке каустической соды в 2005-2011 гг.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции установил, что постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2013 по настоящему делу вынесено по результатам рассмотрения первоначального требования ОАО "Каустик" о признании незаконным и отмене постановления ФАС России от 17.07.2012 по делу N 1 14.32/292-12. Судом апелляционной инстанции сделан вывод о наличии в действиях заявителя состава правонарушения на осн
