Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2014 г. N 19АП-2064/14

г. Воронеж

25 декабря 2014 г.

Дело N А36-4785/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 25 декабря 2014 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ольшанской Н.А.,

судей Скрынникова В.А.,

Михайловой Т.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е.,

при участии в судебном заседании:

от Управления государственного автодорожного надзора по Липецкой области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: представитель не явился, извещено надлежащим образом,

от Общества с ограниченной ответственностью "фирма "АСЕАНН": Некрасовой Е.А., адвоката, доверенность от 28.04.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления государственного автодорожного надзора по Липецкой области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на определение Арбитражного суда Липецкой области от 22.10.2014 по делу N А36-4785/2013 (судья Дружинин А.В.), принятое по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "фирма "АСЕАНН" к Управлению государственного автодорожного надзора по Липецкой области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "фирма "АСЕАНН" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к Управлению государственного автодорожного надзора по Липецкой области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление, УГАНД по Липецкой области) о взыскании судебных расходов, связанных с рассмотрением дела N А36-4785/2013, в размере 70 000 руб. (с учетом уточнений).

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 22.10.2014 заявление Общества удовлетворено.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение от 22.10.2014 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления Общества.

В обоснование апелляционной жалобы Управление указывает, что размер взысканных расходов на оплату услуг представителя не соответствует критерию разумности и является завышенным и не соответствуют сложившимся в регионе ценам на рынке юридических услуг.

В обоснование довода о чрезмерно завышенной сумме на юридические услуги, УГАНД по Липецкой области ссылается, что дело не представляло особой сложности, объем подготовленного материала не является чрезмерно большим, подготовка уточнения к заявлению была вызвана неверной формулировкой требований, представитель Общества участвовал в трех судебных заседаниях суда первой инстанции, поскольку в судебном заседании 11.02.2014 был объявлен перерыв до 18.02.2014, судебные заседания не были продолжительными по времени, отложение судебных заседаний было вызвано необходимостью представления Обществом дополнительных документов.

Также, по мнению Управления, оказание юридической помощи в суде апелляционной и кассационной инстанции в размере 15 000 руб. и 10 000 соответственно не обоснованы, поскольку представитель ООО "фирма "АСЕАНН" участвовал в одном заседании апелляционной инстанции и в одном заседании кассационной инстанции, в котором была использована система видеоконференц-связи, без подготовки отзывов на апелляционную и кассационную жалобы.

Кроме того, в обоснование апелляционной жалобы, Управление указало, что заявление ООО "фирма "АСЕАНН" удовлетворено частично, согласно штатного расписания Общества в штате предприятия имеется юрисконсульт, в связи с чем, по мнению Управления, объективной необходимости обращения к услугам адвоката у Общества не имелось, такое обращение было осуществлено по собственной инициативе ООО "фирма "АСЕАНН".

В материалы дела представлено заявление Управления с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ч. 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело было рассмотрено в отсутствие представителя Управления.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Общества, явившегося в судебное заседание, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 25.02.2014 было удовлетворено требование Общества о признании незаконным и отмене приказа N 587/08/13 от 15.07.2013, о признании незаконными действий Управления государственного автодорожного надзора по Липецкой области и государственного инспектора УГАНД по Липецкой области Бабкина Дмитрия Анатольевича по организации и проведению проверки в отношении ООО "фирма "АСЕАНН".

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014 решение Арбитражного суда Липецкой области по настоящему делу оставлено без изменения. Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 02 сентября 2014 года решение Арбитражного суда Липецкой области от 25.02.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014 по настоящему делу оставлены без изменения.

Ввиду того, что при рассмотрении дела в судах Обществом были понесены судебные издержки, оно обратилось с соответствующим заявлением в суд первой инстанции.

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, в частности относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Статьей 112 АПК РФ установлено, что вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не исключает возможности рассмотрения арбитражным судом заявления о распределении судебных расходов в том же деле и тогда, когда оно подано после принятия решения судом первой инстанции, постановлений судами апелляционной и кассационной инстанций (пункт 21 приложения к информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

В пункте 2 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

По смыслу названной нормы разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности судебного разбирательства, сложившегося в данной местности уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в арбитражном процессе.

Пунктом 20 Приложения к информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание такие факторы, как нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражным судах" лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.02.2002 N 22-О, законодатель не установил каких-либо ограничений по возмещению имущественных затрат на представительство в суде интересов лица, чье право нарушено. Иное противоречило бы обязанности государства по обеспечению конституционных прав и свобод.

В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в определении от 21.12.2004 N 454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в ч. 2 ст. 110 АПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 21.12.2004 N 454-О, реализация права по уменьшению суммы расходов судом возможна лишь в случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.

Вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать их произвольно, в отсутствие доказательств чрезмерности понесенных обществом расходов с учетом сложившейся в регионе стоимости оплаты услуг адвоката, а также сведений статистических органов о ценах на рынке юридических услуг.

В отсутствие таких доказательств суд вправе по собственной инициативе возместить расходы в разумных, по его мнению, пределах лишь при условии явного превышения разумных пределов заявленным требованиям.

Изложенная правовая позиция отражена в постановлении Президиума ВАС РФ от 20.05.2008 N 18118/07.

Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства, подтверждающие судебные расходы, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

10.09.2013, 15.04.2014 и 25.08.2014 между адвокатом Некрасовой Еленой Александровной (Адвокат) и ООО "фирма "АСЕАНН" заключены соглашения соответственно N 71, N 31 и N 73. Согласно указанным соглашениям Адвокат принял на себя обязательства по оказанию юридической помощи в объеме и на условиях, предусмотренных настоящими соглашениями, а Общество - оплатить услуги в размере и сроки, определенные соглашениями.

В пункте 2. указанных соглашений стороны установили стоимость оказываемых услуг:

- соглашение N 71 от 10.09.2013 в сумме 15 000 руб. - изучение правовой базы, составление заявления в суд, изучение представленных ООО "фирма "АСЕАНН" документов,

- соглашение N 31 от 15.04.2014 в сумме 15 000 руб. - представление интересов в суде апелляционной инстанции,

- соглашение N 73 от 25.08.2014 в сумме 10 000 руб. - представление интересов в суде кассационной инстанции.

Согласно особым условиям соглашения N 71 от 10.09.2013 участие Адвоката в одном судебном заседании в Арбитражном суде Липецкой области оплачивается в размере 7000 руб.

Таким образом, совокупная стоимость услуг Адвоката по представлению интересов клиента по рассматриваемому делу составила 70 000 руб., в том числе в суде первой инстанции - 45 000 руб., в суде апелляционной инстанции - 15 000 руб., в суде кассационной инстанции -10 000 руб.

Факт оказания услуг, предусмотренных указанными соглашениями, подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Как установил суд первой инстанции, денежные средства в оплату юридических услуг полностью перечислены адвокату Некрасовой Е.А.

Участие в судебном заседании в арбитражном суде первой инстанции (24.10.2013, 05.12.2013, 11.02.2014, 25.02.2014), судебных заседаниях в апелляционной (25.04.2014) и кассационной (26.08.2014) инстанциях представителя Общества подтверждается протоколами судебных заседаний.

Таким образом, материалами дела подтверждается как факт оказания услуг по представлению интересов Общества в судах первой, апелляционной и кассационной инстанциях, так и факт оплаты этих услуг ООО "фирма "АСЕАНН".

Суд первой инстанции, исследовав обстоятельства дела и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, пришел к верному выводу о том, что факт несения расходов и их соответствие критерию разумности подтвержден надлежащими доказательствами.

В свою очередь Управлением не представлено надлежащих доказательств несоответствия критерию разумности и соразмерности судебных расходов, взысканных с Управления, равно как и доказательств того, что указанные расходы являются чрезмерными.

Поскольку Обществом представлены суду как доказательства, подтверждающие факт осуществления им расходов на судебное представительство в сумме 70 000 руб., так и доказательства соответствия указанных расходов сложившимся ценам на подобные услуги, то оснований для уменьшения данной суммы у суда не имелось, поскольку такое уменьшение в рассматриваемой ситуации носило бы произвольный характер.

Отклоняя доводы УГАНД по Липецкой области о чрезмерности заявленных расходов, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Обществом подтвержден факт наличия понесенных расходов при недоказанности Управлением обратного.

Определяя критерии разумных пределов при возмещении судебных расходов, суд первой инстанции правомерно исходил из сложившейся в регионе стоимости оплаты услуг адвокатов (рекомендаций по гонорарной практике).

При этом суд указал, что стоимость услуг, оказанных представителем в данном деле, не превышает стоимости аналогичного объема услуг согласно минимальным ставкам вознаграждения адвокатов за оказание юридической помощи по спорам, утвержденным решением совета Адвокатской палаты Липецкой области от 17.02.2012 (протокол N 2) и решением Совета Адвокатской палаты Липецкой области от 30.05.2014 (протокол N 5).

Размер стоимости услуг определен сторонами в соответствии с п. 1 ст. 779 и п. 1 ст. 781 ГК РФ и п. 3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 23.01.2007 N 1-П исходя из свободы договора и равенства участников договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Юридические лица приобретают свои гражданские права по своей воле и в своих интересах; они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Довод Управления, что дело не представляло особой сложности, объем подготовленного материала не является чрезмерно большим, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку указанные обстоятельства при наличии документального подтверждения понесенных расходов не имеют правового значения при решении вопроса о взыскании судебных расходов, размер которых определен судом первой инстанции с учетом характера спора, сложности дела и принципа разумности. Сложность рассматриваемого судом дела определяется не только составом заявленного требования, но и отношением стороны к заявленному предмету спора, в связи с чем, доводы Управления о том, что дело является несложным и стоимость услуг представителя, связанных с ведением такого дела, не может быть высокой, признаны судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Довод УГАНД по Липецкой области, что поскольку требования Общества по делу были удовлетворены частично, то судебные расходы, понесенные Обществом, подлежат распределению пропорционально удовлетворенным требованиям, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку исходя из неимущественного характера требований данной категории дел не могут применяться положения пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующие распределение судебных расходов при частичном удовлетворении заявленных требований.

В случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере (Постановление Президиума ВАС РФ от 13.11.2008 N 7959/08).

Довод УГАНД по Липецкой области, что судебные расходы являются чрезмерными, поскольку подготовка уточнения к заявлению была вызвана неверной формулировкой требований, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку из материалов дела не усматривается, что представитель Общества допустила недобросовестные действия, которые привели к срыву судебного заседания и затягиванию судебного процесса.

Управление не доказало, что совершение представителем Общества таких действий, как подготовка уточнений иска, представление дополнительных документов, явно не обусловлено интересами надлежащей защиты прав Общества в рассмотренном споре. Отложение судебного разбирательства, в том числе обусловленное действиями Общества, реализовавшего свои процессуальные права, само по себе также не свидетельствует о необходимости уменьшения размера подлежащих возмещению расходов, если не доказано недобросовестное поведение выигравшей спор стороны применительно к правилам статьи 111 АПК РФ. В данном случае Управление не доказало, что поведение истца являлось недобросовестным.

Довод Управления, что представитель Общества участвовал в трех судебных заседаниях суда первой инстанции, поскольку в судебном заседании 11.02.2014 был объявлен перерыв до 18.02.2014, судебные заседания не были продолжительными по времени, дело откладывалось для уточнения заявленных требований, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку оплата услуг представителя осуществляется за один день участия (занятости) в арбитражном суде.

Не принимается судом апелляционной инстанции также довод Управления о том, что Обществом не обоснована необходимость привлечения стороннего специалиста при наличии собственного юрисконсульта.

Арбитражное процессуальное законодательство не связывает взыскание судебных расходов на оплату юридических услуг, понесенных стороной в связи с рассмотрением дела в суде, с наличием или отсутствием в штате организации юриста. Лицо, полагающее, что его права и законные интересы нарушены, свободно в выборе допустимых средств, применяемых для защиты и восстановления своих нарушенных прав и законных интересов. Наличие в штате организации юрисконсульта не является препятствием для привлечения этой организацией к участию в рассмотрении арбитражного спора другого юриста, являющегося специалистом по конкретной отрасли права.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доказательства чрезмерности понесенных Обществом расходов с учетом стоимости таких услуг в регионе в материалах дела отсутствуют, равно как и доказательства того, что какие-либо из оказанных представителем услуг по спорному договору в действительности не осуществлялись или являлись неразумными.

Доказательств, позволяющих апелляционному суду прийти к выводу о превышении указанной суммы разумных пределов, Управлением не представлено, в связи с чем соответствующие доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции отклоняются.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерно взыскал с УГАНД по Липецкой области в пользу ООО "фирма "АСЕАНН" судебные расходы в размере 70 000 руб.

Суд первой инстанции не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения (ч. 4 ст. 270 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение Арбитражного суда Липецкой области от 22.10.2014 по делу N А36-4785/2013 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления государственного автодорожного надзора по Липецкой области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта без удовлетворения.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не решается, поскольку в силу подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Административного Кодекса Российской Федерации рассматриваемая жалоба не подлежит оплате государственной пошлиной.

Руководствуясь статьями 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Липецкой области от 22.10.2014 по делу N А36-4785/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Липецкой области.

Председательствующий судья

Н.А. Ольшанская

Судьи

В.А. Скрынников Т.Л. Михайлова