Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2014 г. N 11АП-17738/14

г. Самара

26 декабря 2014 г.

Дело N А72-16462/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 декабря 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сафроновой О.А.,

с участием в судебном заседании:

представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области - Матвеева А.К. (доверенность от 09.01.2014 N 56),

представитель Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Ульяновский государственный технический университет" - не явился, извещен надлежащим образом,

представитель Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Ульяновской области - не явился, извещен надлежащим образом,

представитель Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области - не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 декабря 2014 года в помещении суда апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Ульяновский государственный технический университет"

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13 октября 2014 года по делу N А72-16462/2013 (судья Корастелёв В.А.),

по заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Ульяновский государственный технический университет" (ОГРН 1027301160226, ИНН 7325000052), г. Ульяновск,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (ОГРН 1047301035528, ИНН 7325051089), г. Ульяновск,

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Ульяновской области, г. Ульяновск,

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области, г. Ульяновск,

о признании незаконным отказа в государственной регистрации права оперативного управления на объект права

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ульяновский государственный технический университет" (далее - заявитель, университет) обратился с заявлением в Арбитражный суд Ульяновской области о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее - Росреестр) от 23.09.2013 N 07/114/2013-993 в государственной регистрации права оперативного управления университета на объект права спортивно-оздоровительный лагерь "Садовка"; обязании Росреестра осуществить государственную регистрацию права оперативного управления университета на объект права спортивно-оздоровительный лагерь "Садовка" (т. 1 л.д. 2-6).

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Ульяновской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.10.2014 по делу N А72-16462/2013 заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным отказ от 23.09.2013 N07/114/2013-993 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в государственной регистрации права оперативного управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ульяновский государственный технический университет" на объект права спортивно-оздоровительный лагерь "Садовка". В остальной части требования оставлены без удовлетворения (т. 2 л.д.141-145).

В апелляционной жалобе университет просит изменить решение суда первой инстанции в части и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме (т. 3 л.д.4-7).

Кадастровая палата апелляционную жалобу отклонила по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

Росреестр апелляционную жалобу отклонил по основаниям, изложенным в возражениях на нее.

Иные участники процесса отзывы на апелляционную жалобу не представили.

На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам, в присутствии представителя Росреестра и в отсутствие представителей иных участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель Росреестра отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в возражениях.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части в соответствии с правилами, предусмотренными частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы приведенные в апелляционной жалобе, отзыве на нее и заслушав представителя Росреестра, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктами 1 и 2 Устава, Университет образован Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1957 N 1038 и Приказом Министерства высшего образования СССР от 18.09.1957 N 973 на базе вечернего факультета Куйбышевского индустриального института в г. Ульяновске, как Ульяновский вечерний политехнический институт, который Постановлением Совета Министров СССР от 12.07.1962 N 737-31 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.07.1962 N 1020-97 реорганизован в Ульяновский политехнический институт. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1083 и Приказом Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 26.05.1994 N 524 Ульяновский политехнический институт переименован в Ульяновский государственный технический университет.

23.07.2002 Университет внесен в Единый государственный реестр юридических лиц как государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ульяновский государственный технический университет", который затем переименован в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ульяновский государственный технический университет".

Решением Исполнительного Комитета Ульяновской областного Совета народных депутатов от 17.07.1981 N 539 в постоянное пользование Ульяновскому политехническому институту был передан земельный участок площадью 4 га. под оздоровительно-спортивный лагерь.

Постановлением Главы администрации Старомайнского района от 24.10.1994 Ульяновскому политехническому институту предоставлено 13 га. земель на праве бессрочного (постоянного) пользования в границах, указанных на чертеже, для строительства базы отдыха института, о чем выдан государственный акт.

В соответствии со свидетельством от 03.12.2007 серии 73 АТ N 644764 за Университетом зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для строительства базы отдыха института, общая площадь 130 000 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Старомайнский район, спортивно-оздоровительный лагерь "Политехник", находится примерно в 1.1 км по направлению на запад от п.Садовка (кадастровый номер 73:16:060501:20).

08.08.2014 Университет обратился в Росреестра с заявлением о государственной регистрации права оперативного управления на сооружение: спортивно-оздоровительный лагерь, расположенный по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, левее 300-м. от п. Садовка, кадастровый номер: 73:16:060501:0020:0050410000 (далее - спортивно-оздоровительный лагерь).

23.09.2013 сообщением об отказе N 07/114/2013-993 в связи с не устранением причин, препятствующих государственной регистрации, указанных в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 23.08.2014 N 07/114/2013-993, Университету отказано в государственной регистрации права оперативного управления на спортивно-оздоровительный лагерь на основании абз. 10 п. 1 и п. 1.2 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ввиду непредставления документов, необходимых в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; а также ввиду недопустимости государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Полагая, что данный отказ не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права заявителя, Университет обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования частично, правильно применил нормы материального права.

Суд первой инстанции оспариваемый отказ Росреестра, изложенный сообщении от 23.09.2013 N 07/114/2013-993 признал незаконным.

В апелляционной жалобе Университетом обжалуется решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований об обязании Росреестра осуществить государственную регистрацию права оперативного управления Университета на объект права спортивно-оздоровительный лагерь "Садовка"

Федеральным законом от 21.12.2009 N 334-ФЗ, вступившим в силу в данной части с 1 марта 2010 года, Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) дополнен новым основанием для отказа в государственной регистрации прав - частью 1.2 статьи 20, а именно: не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Случаи-исключения, предусмотренные федеральным законодательном, которые упомянуты в части 1.2 статьи 20 Закона о регистрации к рассматриваемому спору не относятся.

В силу пункта 6 статьи 12 Закона о регистрации с 01.10.2013 сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, считаются сведениями подраздела I Единого государственного реестра прав.

Согласно части 3 статьи 12 Закона о регистрации разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре государственным учетным номером, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации и присвоенным этому объекту недвижимого имущества при осуществлении в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" его государственного учета (кадастровый номер).

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Таким образом, объект недвижимости приобретает уникальные характеристики, в том числе вид индивидуально-определенного объекта недвижимости с момента осуществления государственного кадастрового учета такого объекта.

Внесение сведений об объекте в реестр федеральной собственности не является актом кадастрового учета объекта недвижимости и не определяет в силу норм закона данный объект как индивидуально-определенную недвижимую вещь.

В соответствии с Приказом от 14.10.2011 N 577 "О порядке осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" Кадастровая палата осуществляет государственный учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства с 01.04.2012.

В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" до 01.01.2013 устанавливался переходный период применения настоящего Федерального закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

В настоящее время в связи с окончанием переходного периода применяются положения данного Федерального закона.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено внесение в ГКН сведений о следующих объектах недвижимости: земельном участке, здании, сооружении, помещении, объекте незавершенного строительства.

Согласно части 5 статьи 1 Закона о кадастре государственный кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Таким образом, понятия единого имущественного комплекса как объекта недвижимости, на что ссылается заявитель при оспаривании отказа, действующим законодательством о государственном кадастровом учете не предусмотрено.

С 01.04.2012 на территории Ульяновской области в связи с вступлением в действие Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, установленного приказом Минэкономразвития России от 14.10.2011 N 577, полномочия по кадастровому учету в отношении объектов капитального строительства осуществляет Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Росреестра по Ульяновской области.

В рамках исполнения приказа Минэкономразвития России от 11.01.2011 N 1 "О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" в ГКН были включены сведения о ранее учтенных объектах недвижимости на основании технических и кадастровых паспортов зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, хранящихся в архивах органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, явившихся в силу п.5 Приказа от 11.01.2011 N 1, одним из источников для включения в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости.

Как следует из материалов дела, в Государственном кадастре недвижимости на момент обращения Университета за регистрацией права оперативного управления на сложную вещь "Спортивно-оздоровительный лагерь "Садовка", со ссылкой при этом в обоснование существования такой сложной вещи на данные технического паспорта от 2004 года, содержались сведения о следующих ранее учтенных объектах капитального строительства (зданиях), расположенных левее 300 м. от п. Садовка база отдыха УГТУ:

домик для отдыха 2 (литера 9 А), площадью 16,8 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:137; домик для отдыха 10 (литера 16А), площадью 16,4 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:138; домик для отдыха (литера 31 А), площадью 16,4 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:139; домик для отдыха (литера 34А), площадью 14,8 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:140; домик для отдыха (литера 40А), площадью 15,8 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:141; домик для отдыха 11 (литера 23А), площадью 16,2 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:142; домик для отдыха (литера 42А), площадью 16,3 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:143; домик для отдыха (литера 37А), площадью 16,2 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:144; домик для отдыха 20 (литера 17А), площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:145; домик для отдыха (литера 29А), площадью 15,6 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:146; домик для отдыха (литера 35А), площадью 15,3 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:147; домик для отдыха (литера 38А), площадью 15,3 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:148; домик для отдыха (литера 47А), площадью 15,8 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:149; рубленый дом (литера 6А), площадью 64,2 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:150; домик для отдыха 6 (литера 12А), площадью 16,0 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:151; домик для отдыха 8 (литера 13А), площадью 16,5 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:152; домик для отдыха (литера 41 А), площадью 16,3 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:153; домик для отдыха (литера 44А), площадью 17,4 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:154; домик для отдыха 7 (литера 15А), площадью 15,9 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:155; домик для отдыха 18 (литера 21А), площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:156; домик для отдыха 19 (литера 27А), площадью | 17,1 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:157; рубленый дом на 16 мест (НРД) (литера 4А), площадью 318,6 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:158; дом сторожа (литера 5А), площадью 49,9 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:159; домик для отдыха 5 (литера 14А), площадью 15,6 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:160; домик для отдыха 16 (литера 20А), площадью 14,8 кв.м., с кадастровым номером 73.16:060201:161; домик для отдыха 13 (литера 24А), площадью 14,8 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:162; домик для отдыха 15 (литера 25А), площадью 15,1 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:163; домик для отдыха (литера 28А), площадью 16,3 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:164; здание спального корпуса (литера 1А), площадью 1387,5 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:165; домик для отдыха 9 (литера 22А), площадью 14,3 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:166; домик для отдыха (литера 32А), площадью 15,6 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:167; домик для отдыха (литера 36А), площадью 16,3 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:168; домик для отдыха (литера 43А), площадью 16,2 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:169; домик для отдыха (литера 46А), площадью 15,6 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:170; здание столовой на 240 мест (литера 2А), площадью 470,8 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:171; здание универсального склада (литера 7А), площадью 83,6 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:172; домик для отдыха (литера 45А), площадью 15,6 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:174; здание финской бани (литера 48А), площадью 25,1 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:175; домик для отдыха 3 (литера 10А), площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:176; домик для отдыха (литера 30А), площадью 15,9 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:177; домик для отдыха (литера 33А), площадью 15,7 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:178; домик для отдыха (литера 39А), площадью 15,6 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:179; домик для отдыха 14 (литера 19А), площадью 16,1 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:180; домик для отдыха 17 (литера 26А), площадью 17,0 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:181; домик для отдыха 12 (литера 18А), площадью 17,1 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:182; рубленый дом на 18 мест (СРД) (литера 3А), площадью 103,1 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:183; домик для отдыха (литера 8А), площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером 73:16:060201:184.

Сведения об указанных объектах внесены в государственный кадастр недвижимости 16.11.2011 на основании сведений, поступивших от органа по техническому учету и инвентаризации, в соответствии с данными технического паспорта, составленного по состоянию на 21.08.2003, который состоял из разделов на каждое здание в отдельности.

Таким образом, спорный объект в государственном кадастре недвижимости, считающимся в части сведений о характеристиках объекта недвижимого имущества сведениями подраздела I Единого государственного реестра прав, учтен в качестве отдельных объектов недвижимости с присвоением им индивидуальных кадастровых номеров.

Действия по осуществлению государственного кадастрового учета отдельных объектов недвижимости, произведенных Федеральным государственным бюджетным учреждением Федеральная кадастровая палата Росреестра по Ульяновской области исходя из данных технического паспорта по состоянию на 21.08.2003 на основании сведений, поступивших от органа по техническому учету и инвентаризации, не признаны недействительными.

Вместе с тем кадастровые сведения не актуализированы Университетом в соответствии с данными технического паспорта от 2004 года, с данными выписки из реестра федерального имущества от 07.06.2013 N 99/1, где согласно доводам Университета, спортивно-оздоровительный лагерь является единым объектом.

В силу указанных выше положений части 6 статьи 12 Закона о регистрации с 01.10.2013 сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, считаются сведениями подраздела I Единого государственного реестра прав, что исключает возможность государственной регистрации прав на объект недвижимости, описание которого не соответствует данным, содержащимся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно статье 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, предусмотренных статьей 22 Закона N221-ФЗ.

Суд первой инстанции правильно указал, что до приведения в соответствие сведений государственного кадастра недвижимости об объекте (учтенных объектах) со сведениями о нем (о них же) же, указываемыми заявителем при обращении за регистрацией права оперативного управления, регистрация права не может быть осуществлена в силу запрета, предусмотренного в части 1.2 статьи 20 Закона о регистрации.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод, что требования Университета об обязании Росреестра осуществить государственную регистрацию права оперативного управления Университета на объект права спортивно-оздоровительный лагерь "Садовка" не могут быть удовлетворены до актуализации сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости на объект, в соответствии с тем описанием объекта, на которое Университет желает зарегистрировать свое право оперативного управления. Либо, исходя из указанных выше требований закона, Университету (при представлении надлежащих документов) возможно зарегистрировать право на отдельные объекты недвижимости, как они учтены в государственном кадастре недвижимости.

Суд первой инстанции правильно указал, что заявитель не лишен права повторно обратиться к Росреестру с соответствующим пакетом документов, при этом отказ в государственной регистрации права оперативного управления Университета на спорный объект по основанию, изложенному в оспариваемом отказе со ссылкой на непредставления документов, предусмотренных в пункте 1 статьи 17 Закона о регистрации, недопустим.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.02.2014 по делу N А72-1014/2013, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 16.09.2014 по делу N А72-997/2013.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении решения в обжалуемой части суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права. Нарушений процессуального закона, влекущих отмену решения в обжалуемой части, также не установлено.

Таким образом, судебное решение в обжалуемой части является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации следует отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13 октября 2014 года по делу N А72-16462/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Ульяновский государственный технический университет" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Е. Кувшинов

Судьи

П.В. Бажан Е.М. Рогалева