Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2015 г. N 10АП-13023/14

г. Москва

19 января 2015 г.

Дело N А41-34760/14

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 января 2015 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коротковой Е.Н,

судей Епифанцевой С.Ю, Катькиной Н.Н,

при ведении протокола судебного заседания: Савановой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" на решение Арбитражного суда Московской области от 09 сентября 2014 года, принятое судьей Уваровым А.О., по делу N А41-34760/14 по исковому заявлению ООО "Джи Эф Эссетс Менеджмент" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об оспаривании кадастровой стоимости, третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация Домодедовского района Московской области,

при участии в заседании:

от заявителя - Иванютина О.С. по доверенности N 7 от 01.08.2014;

от Министерства имущественных отношений Московской области - Васильев С.А. по доверенности N 494 от 30.12.2014;

от иных участвующих в деле лиц - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Джи Эф Эссетс Менеджмент" (далее также - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее также - ответчика, кадастровый орган) с требованиями:

- установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:28:0070230:1, применяемую для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01.01.2014 в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 - 67 781 000 руб.;

- установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:28:0070230:2, применяемую для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01.01.2014 в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 - 67 781 000 руб.;

- обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:28:0070230:1 в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 - 67 781 000 руб.;

- обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:28:0070230:2 в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 - 67 781 000 руб.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация Домодедовского района Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09 сентября 2014 года по делу N А41-34760/14 требования ООО "Джи Эф Эссетс Менеджмент" удовлетворены.

Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", в которой кадастровый орган просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель Министерства имущественных отношений Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить.

Представитель ООО "Джи Эф Эссетс Менеджмент" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Администрации Домодедовского района Московской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав явившихся в судебное заседание представителей, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.

Как усматривается из материалов, согласно представленным свидетельствам о государственной регистрации права собственности (т. 1 л.д. 12-13) истец являлся собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 50:28:0070230:1 и 50:28:0070230:2.

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Статья 24.19 Закона об оценочной деятельности предусматривает, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость; основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности установлено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Определение рыночной стоимости спорного участка на дату проведения государственной кадастровой оценки земель соответствует сложившейся арбитражной практике (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 и от 25.06.2013 N 10761/11).

Кадастровая стоимость спорных земельных участков установлена на основании результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Московской области, утвержденных распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013 N 566-РМ.

Согласно указанному распоряжению, оценка кадастровой стоимости земельных участков произведена по состоянию на 01 января 2013 года.

Согласно представленному в материалы дела отчету об оценке рыночной стоимости земельных участков N Н-54/14 от 05.05.2014, составленному ЗАО "2К Аудит-Деловые консультации/Морисон Интернешнл", рыночная стоимость спорных земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0070230:1 и 50:28:0070230:2 составляет: 67 781 000 руб. за каждый участок. На представленный отчет N Н-54/14 от 05.05.2014 представлено положительное экспертное заключение Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация Российских магистров оценки" о соответствии представленного отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Оценив представленный отчет, экспертное заключение об определении рыночной стоимости земельного участка, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о несоответствии содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости принадлежащего истцу земельного участка его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2013, заключение эксперта соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности. С учетом изложенного истцом доказана рыночная стоимость земельных участков в заявленном размере.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Права, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка. Требования, имеющие своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной стоимости земельного участка.

Согласно ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности, в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

При данных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения, так как не свидетельствуют о несоответствии выводов суда имеющимся в деле доказательствам и о неправильном применении норм права.

При этом суд отмечает, что дата, указанная в решении суда - 01.01.2013 г., означает дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость в размере рыночной, которая не влияет на момент внесения в кадастр изменений относительно кадастровой стоимости в размере рыночной (с момента вступления решения в законную силу) и на возможность применения данной стоимости с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости (с 01.01.2014 г. в данном случае).

На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 09.09.2014 по делу N А41-34760/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Н. Короткова

Судьи

С.Ю. Епифанцева Н.Н. Катькина