Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2015 г. N 11АП-3920/15

г.Самара

17 апреля 2015 г.

Дело N А49-13348/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 апреля 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Драгоценновой И.С., Семушкина В.С., при ведении протокола судебного заседания Загнедкиной Н.Н., с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Гелиос" - представителя Фоломеевой Н.И. (доверенность от 09 декабря 2014 года),

от Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - представителей Стрижковой Т.В. (доверенность от 20 января 2015 года), Бинчевой Н.А. (доверенность от 19 января 2015 года), Земскова А.Н. (доверенность от 20 января 2015 года), Хозиной Е.С. (доверенность от 29 декабря 2014 года),

от третьего лица: общества с ограниченной ответственностью Проектно-строительное предприятие "Профессионал" - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 апреля 2015 года апелляционную жалобу Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 16 февраля 2015 года по делу N А49-13348/2014 (судья Стрелкова Е.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гелиос" (ОГРН 1025800545132, ИНН 5803003093), Пензенская область, г.Кузнецк, к Нижне-Волжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1023403462488, ИНН 3444046034), Волгоградская область, г.Волгоград, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью Проектно-строительное предприятие "Профессионал", г.Пенза,

о признании незаконным действия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Гелиос" (далее - ООО "Гелиос", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее -Управление Ростехнадзора) по отказу в исключении эксплуатируемых обществом опасных производственных объектов (сеть газопотребления ООО "Гелиос") и обязании Управления Ростехнадзора исключить из опасных производственных объектов сеть газопотребления ООО "Гелиос".

В обоснование своих требований заявитель сослался на пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), подпункт "б" пункта 7 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года N 1371 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года N 486, далее - Правила регистрации). Заявитель указывает, что эксплуатируемая обществом сеть газопотребления не отвечает установленным законом признакам опасного производственного объекта, а поэтому должна быть исключена из государственного реестра опасных производственных объектов. В подтверждение данных обстоятельств заявитель представил документацию на идентификацию объекта технического регулирования "Сеть газопотребления и две автономные котельные предприятия ООО "Гелиос" по адресу: Пензенская область, г.Кузнецк, ул.Республики, 119", 2014 год, выполненную ООО ПСП "Профессионал".

Заявитель в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил признать незаконными действия Управления Ростехнадзора по отказу в исключении опасных производственных объектов (сеть газопотребления ООО "Гелиос") и обязать Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору устранить допущенное нарушение путём исключения указанных эксплуатируемых ООО "Гелиос" опасных производственных объектов из государственного реестра опасных производственных объектов" (т.2, л.д.123-124).

В соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уточнение заявленных требований, поскольку это не противоречит законодательству и не нарушает права других лиц.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Проектно-строительное предприятие "Профессионал".

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 16 февраля 2015 года заявленные требования общества с ограниченной ответственностью "Гелиос" удовлетворены в полном объёме, действия Управления Ростехнадзора, выразившиеся в отказе в исключении из государственного реестра опасных производственных объектов сети газопотребления ООО "Гелиос", расположенной по адресу: Пензенская область, г.Кузнецк, ул.Республики, 119, зарегистрированной в государственном реестре опасных производственных объектов за регистрационным номером А50-05661-0001, признаны незаконными, как противоречащие Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", На Управление Ростехнадзора возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Гелиос" путём исключения из государственного реестра опасных производственных объектов сети газопотребления ООО "Гелиос", расположенной по адресу: Пензенская область, г.Кузнецк, ул.Республики, 119, зарегистрированной в государственном реестре опасных производственных объектов за регистрационным номером А50-05661-0001.

В апелляционной жалобе Управление Ростехнадзора просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на отсутствие законных оснований для исключения из государственного реестра опасных производственных объектов сети газопотребления ООО "Гелиос", поскольку сеть газопотребления ООО "Гелиос" является опасным производственным объектом.

В отзывах на апелляционную жалобу заявитель и третье лицо просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представители Управления Ростехнадзора поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления общества.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт следует отменить в связи с неправильным применением норм материального права.

Как следует из материалов дела, ООО "Гелиос" зарегистрировано в качестве юридического лица 10 сентября 1998 года, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена 16 сентября 2002 года за основным государственным регистрационным номером 1025800545132 (т.1, л.д.34-42).

Согласно свидетельству о регистрации от 16 января 2014 года N А50-05661 и карточке учёта опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов общество эксплуатирует сеть газопотребления, расположенную по адресу: Пензенская область, г.Кузнецк, ул.Республики, 119. Данный объект включен в государственный реестр опасных производственных объектов 16 ноября 2009 года за регистрационным номером А50-05661-0001 и прошёл перерегистрацию 16 января 2014 года (т.1, л.д.89, 90-92). Согласно карточке учёта объект представляет собой газопровод диаметром 57 мм, длиной 30 м и площадку котельной, оборудованную двумя котлами КЧМ-5 зав. номера 2087 и 2086, введён в эксплуатацию 23 июня 1998 года.

В соответствии с рабочей документацией на техническое перевооружение сетей газопотребления и газоснабжения котельных по адресу: Пензенская область, г.Кузнецк, ул.Республики, 119, 1405/2014-ОПЗ, выполненной ООО "Газспецстрой", 2014 год, (т.1, л.д.105-110) обществом произведено техническое перевооружение сети газопотребления. В результате сеть газопотребления общества в настоящее время представляет собой две автономные газовые котельные, расположенные в противоположных сторонах производственной территории общества. В каждой из котельных установлено по одному котлу КЧМ-5 (9 секций). Котельные запитаны от газопровода низкого давления Р?0,005 МПа. Фактическое давление, на котором работают котлы, не превышает 0,003 МПа. Наружный газопровод низкого давления проложен надземно из труб стальных электросварных Ш57х3,5 мм по ГОСТ 10704-91, а также из труб стальных водогазопроводных Ш32х3,0 мм по ГОСТ 10704-91. Внутренние газопроводы котельных выполнены из труб Ш50х3,0 мм, Ш32х3,0 мм, Ш25х2,8 мм, Ш20х2,5 мм по ГОСТ 3262-75. Протяжённость газопровода низкого давления составляет: Ш57х3,5 мм - 150,0 м; Ш50х3,0 мм - 7,0 м; Ш32х3,0 мм - 80,0 м; Ш25х2,8 мм - 16,0 м; Ш20х2,5 мм - 20,0 м. Котельная N 1 предназначена для отопления производственного здания, котельная N 2 -административного здания общества.

По заказу общества ООО ПСП "Профессионал" была проведена идентификация сети газопотребления ООО "Гелиос" как объекта технического регулирования, по результатам которой составлена "Документации на идентификацию объекта технического регулирования "Сеть газопотребления и две автономные котельные предприятия ООО "Гелиос" по адресу: Пензенская область, г.Кузнецк, ул.Республики, 119 (т.1, л.д.93-100).

Согласно данной документации общая максимально возможная масса природного газа на объекте (по двум котельным) составит 0,29 кг, то есть менее 1 т, в связи с чем общество полагает, что по данному критерию сеть газопотребления ООО "Гелиос" не относится к опасным производственным объектам в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 116-ФЗ, приложением 1 и таблицей 2 приложения 2 к указанному Федеральному закону. Оборудование (котлы) общества работают под максимально возможным избыточным давлением газа 0,003 МПа, что не превышает 0,07 МПа, поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 116-ФЗ по данному критерию объект также не относится к опасным производственным объектам. Котлы общества работают под давлением теплоносителя 0,4 МПа, максимальная температура теплоносителя составляет 95°С, по этому критерию общество также не относит объект к опасным производственным объектам.

Общество 17 октября 2014 года обратилось в Управление Ростехнадзора с заявлением об исключении из государственного реестра опасных производственных объектов сети газопотребления ООО "Гелиос", зарегистрированной за регистрационным номером А50-05661-0001 (т.1, л.д.86). К заявлению были приложены карты учёта объектов; копия свидетельства о регистрации; дополнительные сведения об опасных производственных объектах; сведения, характеризующие опасный производственный объект.

Письмом от 13 ноября 2014 года Управление Ростехнадзора сообщило обществу о приостановлении исполнения государственной функции по исключению сети газопотребления ООО "Гелиос" из государственного реестра опасных производственных объектов со ссылкой на то, что он не утратил признаков опасного производственного объекта, установленных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 116-ФЗ, пунктом 1 приложения 1 и пунктом 4 приложения 2 к данному Федеральному закону (т.1, л.д.87).

Согласно статье 1 Федерального закона N 116-ФЗ под промышленной безопасностью опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона N 116-ФЗ опасными производственными объектами в соответствии с названным Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к данному Федеральному закону.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения 1 "Опасные производственные объекты" к Федеральному закону N 116-ФЗ (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года N 22-ФЗ, вступившего в силу с 15 марта 2013 года) к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к данному закону количествах опасные вещества, в частности, воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже.

Количество опасного вещества, находящегося на опасном производственном объекте, установлено таблицей 2 приложения 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ.

В первой строке таблицы 2 приложения 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ указано, что в случае нахождения на опасном производственном объекте воспламеняющихся и горючих газов в количестве 2000 т и более опасный производственный объект относится к I классу опасности; 200 т и более, но менее 2000 т - опасный производственный объект относится ко II классу опасности; 20 т и более, но менее 200 т - опасный производственный объект относится к III классу опасности; 1 т и более, но менее 20 т - опасный производственный объект относится к IV классу опасности.

Согласно пункту 1 приложения 2 "Классификация опасных производственных объектов" к Федеральному закону N 116-ФЗ (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года N 22-ФЗ) классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пункте 1 приложения 1 к названному Федеральному закону (за исключением объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 данного приложения), устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и 2 приложения.

В силу пункта 4 приложения 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности: 1) II класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля; 2) III класс опасности - для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

Суд первой инстанции, ссылаясь на положения Федерального закона N 116-ФЗ о том, что к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых одновременно находятся или могут находиться газы в количестве более 1 т, посчитал, что классификация опасных производственных объектов, предусмотренная пунктом 4 приложения 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ, применяется в случае, если на объекте одновременно находятся или могут находиться газы в количестве более 1 т.

Между тем данный вывод суда первой инстанции является ошибочным, поскольку противоречит пункту 1 приложения 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ, в котором прямо указано на то, что он не распространяется на объекты, указанные в пунктах 2, 3 и 4 данного приложения.

Спорный объект (сеть газопотребления ООО "Гелиос") прямо указан в пункте 4 приложения 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ, поэтому к нему не могут применены положения пункта 1 того же приложения.

Таким образом, количество опасного вещества (более 1 т) не является определяющим критерием опасного производственного объекта - сеть газопотребления ООО "Гелиос".

Кроме того, установлено, что сеть газопотребления "ООО Гелиос" неразрывно подключена к сетям имущественного комплекса единой системы газоснабжения Российской Федерации.

В статье 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) указано, что система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа.

Статьей 6 Федерального закона N 69-ФЗ предусмотрено, что единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона N 69-ФЗ для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставок газа, разделение единой системы газоснабжения не допускается.

Исходя из статьи 14 Федерального закона N 69-ФЗ организация (потребитель газа) - собственник подсоединенного к единой системе газоснабжения объекта не может осуществить вывод его из эксплуатации без согласования с организацией - собственником единой системы газоснабжения в период действия между ними договора о подсоединении, что указывает неразрывность сетей газоснабжения и газопотребления.

Следовательно, автономной сеть газопотребления ООО "Гелиос" не является. Сеть газопотребления ООО "Гелиос" присоединена к газоснабжающему газопроводу ОАО "Кузнецкмежрайгаз", сети газоснабжения, которая входит в состав опасного производственного объекта, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно "сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая в г.Кузнецк" per. N А50-00871-0010 в установленном законодательно порядке.

При этом объем газа (в том числе, объем который может высвободиться при возможной аварии) не ограничивается объемами газопроводов, принадлежащими организации - потребителю газа, и в случае аварии будет высвобождаться из поврежденного газопровода без ограничений по принадлежности газопровода.

Критерий "количество опасного вещества", применяемый для опасных производственных объектов, указанных в пункте 1 приложения 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ (1 тонна) не распространяется на сети газораспределения и газопотребления, также исходя из следующего: в процессе эксплуатации отсутствует замкнутость сетей газопотребления потребителя газа, а функционирует вся единая система газопотребления. Следовательно, количество опасного вещества, которое будет единовременно присутствовать на опасном производственном объекте и участвовать в аварии, может многократно превысить объем газопровода и объем котельной.

В связи с изложенным, учитывая неразрывность сетей газораспределения и газораспределения, в Федеральном законе N 116-ФЗ для указанных объектов законодатель сделал исключение для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления.

Как указано выше, пункт 4 приложения 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ устанавливает для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления следующие классы опасности: 1) II класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля; 2) III класс опасности - для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

При этом каких-либо иных классов опасности для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления приложение 2 не предусматривает. Следовательно, для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливается класс опасности не ниже III.

ООО ПСП "Профессионал" в своем отзыве ссылается на проект Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению реестра опасных производственных объектов для внесения в него изменений и замечаний.

Однако указанный проект на данный момент не принят, и в связи с этим не может быть использован в качестве доказательства.

Управление Ростехнадзора в своей деятельности руководствуется Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 сентября 2007 года N 606, зарегистрированным в Минюсте РФ 01 октября 2007 года, регистрационный N 10224.

В пункте 7 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года N 1371 (далее - Правила), исключение объекта из государственного реестра производится на основании заявления эксплуатирующей его организации на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, федеральным органом исполнительной власти или государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в случаях: а) ликвидации объекта или вывода его из эксплуатации; б) утраты объектом признаков опасности, указанных в приложении 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; в) предусмотренного нормативными правовыми актами Российской Федерации изменения критериев отнесения объектов к категории опасных производственных объектов или требований к идентификации опасных производственных объектов.

Основания для исключения из реестра опасных производственных объектов, указанные в Правилах, в рассматриваемом случае не применимы к опасному производственному объекту "Сеть газопотребления ООО "Гелиос". Данный опасный производственный объект не ликвидирован и не выведен из эксплуатации, не утратил признаки опасности, указанные в приложении 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ.

По заказу ООО "Гелиос" проектной организацией ООО ПСП "Профессионал" была выполнена "Документация на идентификацию объекта технического регулирования "Сеть газопотребления и две автономные котельные предприятия ООО "Гелиос" по адресу: Пензенская область г.Кузнецк, ул.Республики, 119" 552-14-И Том1 2014, в которой содержится расчет количества опасного вещества в газопроводах сети газопотребления предприятия, а также сделан вывод о том, что объект относится к объектам технического регулирования.

Основываясь на данной документации, общество указывает на отсутствие у вышеозначенного объекта признаков опасности.

Согласно статье 9 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870, (далее - Технический регламент) в целях применения настоящего технического регламента сети газораспределения и газопотребления идентифицируются по следующим существенным признакам, рассматриваемым исключительно в совокупности: а) назначение; б) состав объектов, входящих в сети газораспределения и газопотребления; в) давление природного газа, определенное в пункте 11 настоящего технического регламента, а также в приложениях N 1 и 2.

В соответствии со статьей 12 Технического регламента к материалам идентификации объектов технического регулирования относятся: а) проектная документация; б) заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей газораспределения и газопотребления; в) заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на консервацию и ликвидацию сетей газораспределения и газопотребления; г) разрешение на строительство;

д) сведения о сетях газораспределения и газопотребления, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости; е) исполнительная документация; ж) акт приемки сетей газораспределения и газопотребления приемочной комиссией; з) разрешение на ввод в эксплуатацию.

Указанный Технический регламент применяется и в отношении опасных производственных объектов.

Таким образом, расчетные выводы по количеству опасного вещества в "Документации на идентификацию объекта технического регулирования "Сеть газопотребления и две автономные котельные предприятия ООО "Гелиос" по адресу: Пензенская область г.Кузнецк, ул.Республики, 119", 552-14-И том 1, не могут являться источником для принятия решения для исключения потенциально опасного производственного объекта сети газопотребления "ООО Гелиос" из государственного реестра опасных производственных объектов.

Законодательством и нормативно-техническими документами указанная документация не предусмотрена и не может быть рассмотрена в качестве доказательной базы в части отнесения к опасным производственным объектам. В Техническом регламенте безопасности сетей газораспределения и газопотребления дано определение всех сетей газопотребления, а также определена идентификация этих всех сетей. При этом нормы Федерального закона N 116-ФЗ предусматривают отнесение сетей газопотребления к опасным производственным объектам, классы их опасности, критерии разграничения классов опасности и необходимость их регистрации в реестре опасных производственных объектов.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие законных оснований для исключения из государственного реестра опасных производственных объектов сети газопотребления ООО "Гелиос", которая является опасным производственным объектом, оснований для признания оспариваемых действий Управления Ростехнадзора незаконными и удовлетворения заявленных обществом требований не имеется.

На основании п.1, 2 ч.2 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда от 16 февраля 2015 года следует отменить; принять новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления ООО "Гелиос" отказать.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления относятся на заявителя - ООО "Гелиос".

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 16 февраля 2015 года по делу N А49-13348/2014 отменить. Принять новый судебный акт.

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Гелиос" отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Филиппова

Судьи

И.С. Драгоценнова В.С. Семушкин