город Ростов-на-Дону |
|
30 апреля 2015 г. |
дело N А32-20309/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 апреля 2015 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Смотровой Н.Н.
судей М.В. Соловьевой, Г.А. Сурмаляна
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Струкачёвой Н.П.
при участии:
от заявителя: представитель не явился, извещён надлежащим образом;
от заинтересованного лица: представители не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Корниенко Раисы Александровны на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.02.2015 по делу N А32-20309/2014 по заявлению индивидуального предпринимателя Корниенко Раисы Александровны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Лазаревском районе г. Сочи, Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сочи,
о признании недействительными ненормативных правовых актов, принятое в составе судьи Колодкиной В.Г.,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Корниенко Раиса Александровна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лазаревском районе г. Сочи, к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Сочи о признании недействительными требований пенсионного фонда об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам от 25.07.2011 N 03302240337161 на сумму 12 664 руб. 71 коп.; от 02.03.2012 N 03302240032012 на сумму 17 106 руб. 30 коп., от 15.02.2013 N 03302240066681 на сумму 20 048 руб. 23 коп., от 05.08.2013 N 1014 на сумму 3 986 руб., от 26.02.2014 N 03302240085017 на сумму 40 915 руб. 01 коп., о признании недействительными постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя) от 23.08.2011 N 03302290074243 на сумму 12 664 руб. 71 коп., от 06.04.2012 N 03302290013984 на сумму 17 106 руб. 30 коп, от 14.03.2013 N 03302290015963 на сумму 20048 руб. 23 коп., от 31.03.2014 N 03302290013557 на сумму 40 915 руб. 01 коп. и обязании пенсионный фонд устранить допущенные нарушения путем возврата заявителю сумм страховых взносов в размере 19 295,47 руб., незаконно взысканных из трудовой пенсии за период с 05.02.2014 г. по 05.11.2014 г., в размере всех незаконно взысканных пенсионным фондом с предпринимателя денежных средств (с учётом уточнённых в порядке ст. 49 АПК РФ и принятых судом требований).
Предприниматель так же просила возместить судебные расходы, понесённые ею в связи с ведением дела в суде.
Решением суда от 05.02.15г. суд отказал предпринимателю в удовлетворении заявленных требований ввиду законности оспариваемых в деле требований и действий пенсионного фонда.
Не согласившись с принятым судебным актом, предприниматель подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления. Жалоба мотивирована тем, что пенсионным фондом при принятии оспариваемых требований и постановлений были допущены процедурные нарушения и суд первой инстанции не учёл возражений предпринимателя по этому поводу.
Заявителю 67 лет из них 43 года трудового стажа. Пенсия заявителя была сформирована за период трудовой деятельности с 1965 г. по 2009 г. Уменьшение размера пенсии в 2014 году и в последующие 9 лет на том основании, что заявитель не использовала своего права на своевременную регистрацию прекращения предпринимательской деятельности, и что пенсионер в 67 лет не доказал, что у него имелись обстоятельства непреодолимого характера, которые не позволили ей своевременно воспользоваться данным право, не законно, так как несоизмеримо допущенному нарушению. Требования не содержат информации об основаниях взыскания недоимки по страховым вносам, пеней и штрафов и о периодах взыскания. Пенсионный фонд не представил суду справок, подтверждающих отсутствие у предпринимателя открытых счетов в банке за период 2011 г. и 2012 г. При вынесении решения суд не учёл доводы предпринимателя о незаконном взыскании задолженности по страховым взносам и пени из пенсии предпринимателя, не учёл возраст заявителя (67 лет), его семейное и материальное положение, а так же, что заявитель серьёзно болен (в деле имеется выписка из кардиологического цента г. Сочи).
Пенсионный фонд в отзыве на апелляционную жалобу возражает против её удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве, считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его в силе, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с главой 34 АПК РФ.
Участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили; о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом; известили суд о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие. В связи с изложенным и на основании ч.ч. 2, 3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя общества, арбитражный суд апелляционной инстанции не нашел достаточных оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, предприниматель по состоянию на 23.05.14г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Краснодарскому краю, ИНН 231800351100, ОГРН 304231836600532, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП).
Согласно уведомлению МИФНС N 7 по Краснодарскому краю от 14.11.14 г. N 2483696 Корниенко Р.А. снята с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя с 14.11.14г.
В связи с неисполнением предпринимателем обязанности по уплате страховых взносов (фиксированных платежей) в установленный срок за 2010, 2011, 2012, 2013 годы и не представлением необходимых сведений, пенсионным фондом были предъявлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за каждый расчетный период:
- требование N 03302212ТН0337161 от 25.07.11 г. на сумму 12 664,71 руб. за 2010 год со сроком его исполнения до 13.08.11 г.;
- требование N 03302212ТН0032012 от 02.03.2012 г. на сумму 17106,3 руб. за 2011 год со сроком его исполнения до 27.03.2012 г;
- требование N 03302213ТН0066681 от 15.02.2013 на сумму 20048,23 руб. за 2012 год со сроком его исполнения до 08.03.2013;
- требование N 03302214ТН0085017 от 26.02.2014 на сумму 40915,01 руб. за 2013 г. со сроком его исполнения до 18.03.2014 г.
Предприниматель перечисленных выше требований не исполнила.
В связи с тем, что ни от предпринимателя, ни от банков, ни от налоговых органов информация о счетах предпринимателя в пенсионный фонд не представлялась, пенсионный фонд на основании ч.14 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - закон N 212-ФЗ) вынес постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества предпринимателя - плательщика страховых взносов от 23.08.2011 г. N03302290074243, от 06.04.2012 N03302290013984, от 14.03.2013 N03302290015963, от 31.03.2014 N03302290013557.
Не согласившись с указанными требованиями, постановлениями, предприниматель обратилась с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.
Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит достаточных оснований для отмены решения суда об отказе предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.
Удовлетворяя заявленное обществом требование, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
С 2010 года основания возникновения обязанности по уплате страховых взносов в бюджет пенсионного фонда и процедура взыскания со страхователей страховых взносов регламентирована Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - закон N 212-ФЗ). До 2010 года указанные отношения регулировались Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Закона N 167-ФЗ, подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к таким страхователям относятся и индивидуальные предприниматели.
В соответствии со статьей 28 Закона N 167-ФЗ, пунктом 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. То есть страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования уплачиваются индивидуальными предпринимателями в фиксированном размере.
Стоимость страхового года, в соответствии со статьей 13 Закона N 212-ФЗ определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным Законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.
Согласно пункту 3 части 5 статьи 18 закона N 212-ФЗ, обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 настоящей статьи, со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации).
Учитывая, что, согласно выписке из ЕГРИП, в период с 18.08.1998 г. по 13.11.2014 г Корниенко Р.А была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, суд первой инстанции верно установил, что в указанный период времени она на являлась страхователем и лицом обязанным уплачивать за себя страховые взносы.
Суд первой инстанции, руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 N 443, от 31.03.2011 N 238, от 21.03.2012 N 208, от 17.01.2013 N 8 установил, что стоимость страхового года на 2010 год составила 10392 руб., на 2011 год составила 13509 рублей 60 копеек, на 2012 год составила 14386 рублей 32 копейки, на 2013 год составила 16239 рублей 60 копеек
Судом первой инстанции так же установлено предприниматель не уплатила страховые взносы за 2010, 2011, 2012, 2013 годы.
Доказательств обратного в суд первой и в суд апелляционной инстанции не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
В силу статьи 18 Закона N 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При этом взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона.
Согласно части 1 статьи 19 Закона N 212-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).
Частью 14 статьи 19 Закона N 212-ФЗ установлено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 Закона N 212-ФЗ.
Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 20 Закона N 212-ФЗ).
Таким образом, при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов пенсионный орган вправе принять постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов.
Согласно пункту 3 статьи 20 Закона N 212-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
При взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов также применяются положения статей 19 и 20 Закона N 212-ФЗ.
Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением предпринимателем обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок и не представлением необходимых сведений, пенсионным фондом предпринимателю были предъявлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за каждый расчетный период:
Требование N 03302212ТН0337161 от 25.07.2011 г. на сумму 12 664,71 руб. за 2010 год со сроком его исполнения до 13.08.2011 г.;
Требование N 03302212ТН0032012 от 02.03.2012 г. на сумму 17106,3 руб. за 2011 год со сроком его исполнения до 27.03.2012 г;
Требование N 03302213ТН0066681 от 15.02.2013 на сумму 20048,23 руб. за 2012 год со сроком его исполнения до 08.03.2013;
Требование N 03302214ТН0085017 от 26.02.2014 на сумму 40915,01 руб. за 2013 г. со сроком его исполнения до 18.03.2014 г.
Суд первой инстанции установил, что пенсионным фондом не выносилось решение в порядке ч.1 ст. 19 закона N 212-ФЗ об обращении взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках), в связи с отсутствием у пенсионного фонда информации о наличии у предпринимателя открытых счетов в банках, что подтверждается справками от 14.03.2013 г. N3302290015963, от 31.03.2014 г. N3302290013557..
Доказательств представления плательщиком Корниенко Р.А. в Пенсионный фонд информации о наличии расчетных счетов суду не представлено.
На этом основании судом первой инстанции сделан основанный на законе вывод о том, что, поскольку ни от плательщика Корниенко Р.А., ни от банков, ни от налоговых органов информация о счетах плательщика страховых взносов не представлялась, пенсионный фонд воспользовался предоставленным ему правом на взыскание задолженности по страховым взносам, пени и штрафам за счет имущества должника в силу ч.14 ст. 19 закона N 212-ФЗ.
Довод предпринимателя о незаконном вынесении постановлении пенсионным фондом о взыскании задолженности по страховым взносам за счёт иного имущества, минуя процедуру взыскания задолженности за счёт денежных средств на счетах, суд апелляционной инстанции отклоняет как неосновательный.
Закон N 212-ФЗ не устанавливает каких-либо обязательных мероприятий по выявлению открытых счетов, определяя в качестве условия принятия постановления в порядке ч. 4 ст. 19 Закона N 212-ФЗ только факт наличия либо отсутствия у пенсионного фонда информации о счетах плательщика страховых взносов.
Сходная правовая позиция поддержана и АС СКО, который в постановлении от 28.05.14г. по делу N А53-21168/2013 признал законной позицию судов, согласно которой в случае, установленном частью 14 статьи 19 и частью 2 статьи 20 Закона N 212-ФЗ, когда у органа контроля отсутствует информация о счетах плательщика страховых взносов, он вправе принять решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов в форме соответствующего постановления и направить его судебному приставу-исполнителю для исполнения.
Предприниматель, заявляя довод об указанном нарушении её прав, не предоставила суду апелляционной инстанции, так же, как и суду первой инстанции, доказательств наличия у неё расчётного счёта. С учётом этого суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что его у предпринимателя не имеется.
Пенсионным фондом так же при вынесении оспариваемых требований, постановлений не допущено нарушения требований ст.ст. 33, 34, 38, 39 Закона N 212-ФЗ, на которые ссылается предприниматель в жалобе, поскольку управление не составляло и не должно было составлять акты проверки, не выносило решений о привлечении предпринимателя к ответственности за совершение правонарушения.
Оспариваемые требования были приняты в связи с неуплатой предпринимателем страховых взносов в виде фиксированных платежей в установленный законом срок.
Данные требования вынесены на основании справок управления в соответствии с частью 2 статьи 22 Закона N 212-ФЗ, согласно которой требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2009 N 957н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов" утверждена форма документа о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов - справка по форме 3-ПФР.
Данный приказ утратил силу 13.05.2014 в связи с изданием Приказа Минтруда России от 27.11.2013 N 698н. (в данном документе также утверждена форма документа о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов - справка по форме 3-ПФР, приложение N 5 к приказу)
С учётом изложенного, пенсионным фондом правомерно составлены справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов формы 3-ПФР от 18.04.2011 г., от 28.02.2012 г., 05.02.2013 г., 25.02.2014 г.
При указанных обстоятельствах пенсионным фондом в отношении предпринимателя вынесены законные постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 23.08.2011 г. N 03302290074243, от 06.04.2012 N 03302290013984, от 14.03.2013 N 03302290015963, от 31.03.2014
N 03302290013557.
Суд первой инстанции так же правомерно не принял доводов предпринимателя о незаконности взыскания с неё оспариваемыми требованиями и постановлениями задолженности по страховым взносам за 2010-2013 годы включительно ввиду фактического прекращения предпринимательской деятельности.
Из материалов дела следует, что предприниматель прекратила свою деятельность в качестве предпринимателя и исключена из ЕГРПИ в 2014 году.
Учитывая положения статьи 28 Закона N 167-ФЗ, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для освобождения предпринимателя от уплаты сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа за периоды, в течение которых предпринимательская деятельность временно не осуществлялась.
Кроме того, в силу пункта 3 статьи 2 Закона N 212-ФЗ, пункта 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей.
При этом фактическое осуществление предпринимательской деятельности не является обязательным условием для признания гражданина индивидуальным предпринимателем, равно как и отсутствие таковой деятельности не влечет автоматического прекращения статуса индивидуального предпринимателя.
Физическое лицо является индивидуальным предпринимателем с момента его государственной регистрации, и при этом может не вести деятельность, направленную на получение прибыли. Вместе с тем, статус индивидуального предпринимателя предполагает возложение на такое лицо соответствующих законодательно закрепленных обязанностей, в том числе по ведению учета и отчетности, уплате налогов, сборов, взносов, в том числе и страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования в виде фиксированного платежа.
Согласно пункту 9 статьи 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Согласно выработанным пунктом 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" рекомендациям индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельность он фактически не осуществляет. Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.
Основываясь на изложенном, суд первой инстанции так же пришёл к законному выводу о том, что обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 Информационного письма ВАС РФ от 11.04.2006 N 107 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суд, рассматривая споры, связанные с взысканием с индивидуального предпринимателя (страхователя) недоимки по страховым взносам, в случае представления последним доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, не должен ограничиваться лишь констатацией факта нарушения обязательства по уплате страховых взносов за соответствующий период.
В качестве таких обстоятельств, предприниматель ссылается на свой возраст (67 лет на дату подачу заявления в суд), тяжёлое материальное положение, а так же, что заявитель серьёзно болен (в деле имеется выписка из кардиологического цента г. Сочи).
Изучив данные документы, суд апелляционной инстанции не нашёл оснований для их квалификации в качестве подтверждающих наличие у предпринимателя объективных препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.
Здоровье предпринимателя позволило ему принимать участие при оспаривании ненормативных правовых актов и действий пенсионного фонда в различных инстанциях.
Возраст так же не является основанием для вывода об ограниченной дееспособности предпринимателя, равно как и не может служить достаточным доказательством невозможности фактического осуществления предпринимательской деятельности, а также своевременного обращения в налоговый орган с заявлением о прекращении статуса индивидуального предпринимателя.
Суд первой инстанции так же правомерно не принял доводов предпринимателя о незаконном обращении взыскания по постановлениям на пенсию предпринимателя.
Как следует из материалов дела, удержание из пенсии предпринимателя осуществлялись на основании следующих исполнительных документов:
- постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника от 14.10.2013 г. N 18644/12/50/23, УФССП по Лазаревскому району г.Сочи возбужденного на основании материалов исполнительного производства от 09.06.2012 г. 18644/12/50/23, возбужденного на основании исполнительного документа Постановления N 03302290013984 от 06.04.2012 г., выданного органом УПФР в Лазаревском районе г. Сочи, о взыскании страховых взносов в размере 17106,3 руб., поступившего в Управление ПФР Лазаревского района г.Сочи 17.01.2014 г. (вход. N141/7 ) в размере 30% основной суммы долга -17106,3 руб.;
- постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника УФССП по Лазаревскому району г.Сочи от 03.09.2014 г. N 44181/13/50/23 СД, возбужденного на основании материалов исполнительного производства NN 70749/14/50/23, 44181/13/50/23, 18644/12/50/23, возбужденного на основании Акта другого органа N 03302290013557 от 31.03.2014 г., выданного органом УПФР в Лазаревском районе г. Сочи, предмет исполнения: долг по страховым взносам в размере 40915,01 руб., Акта другого органа N 03302290015963 от
14.03.2013 г., выданного органом УПФР в Лазаревском районе г. Сочи, предмет исполнения: долг по страховым взносам в размере 20048,23 руб., Акта другого органа N 03302290013984 от 06.04.2012 г., выданного органом УПФР в Лазаревском районе г.
Сочи, предмет исполнения: долг по страховым взносам в размере 17106,3 руб., всего на общую сумму 78069,54 руб., поступившего в Управление ПФР Лазаревского района г.
Сочи 04.09.2014 г. (вход. N 4395). Удержания производить в размере 10% основной суммы долга -75973,17 руб., затем исполнительский сбор в размере 3368,5 руб., с учетом оставления должнику суммы прожиточного минимума по Краснодарскому краю установленную на дату удержания, с отменой ранее направленного Постановления,
Как правильно на то сослался суд первой инстанции, взыскание УФССП по Лазаревскому району г. Сочи из пенсии предпринимателя производилось в соответствии со статьями 14,98,99,100,102, Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - закон N 229-ФЗ).
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лазаревском районе г. Сочи Краснодарского края является получателем денежных средств, в счет погашения задолженности согласно исполнительным производствам в отношении предпринимателя которая образовалась в результате неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
В соответствии с пунктами 1 и 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, если исполнительный документ соответствует требованиям статьи 13 Закона N 229-ФЗ и предъявлен в срок, предусмотренный статьей 21 этого же закона.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства перечислены в пункте 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, оспариваемые постановления пенсионного фонда являются исполнительными документами, оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и предъявлены по месту совершения исполнительных действий в соответствии с нормами Закона N 229-ФЗ.
Исполнительное производство возбуждено в соответствии с требованиями статей 6, 12 - 14, 30, 67 и 112 Закона N 229-ФЗ (том 1, лист 13).
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства в рассматриваемом случае у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, в связи с чем Управлением ФССП возбуждены исполнительные производства N 7525/12/50/23 от 07.03.2012, N 18644/12/50/23 от 09.06.2012, N 44181/13/50/23 от 10.04.2013,
N 70749/14/50/23 от 14.04.2014.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ и пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
На основании статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится индивидуальными предпринимателями самостоятельно, страховые взносы уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Факт наличия у заявителя задолженности по уплате страховых взносов за 2010-2013 год, правильность расчета суммы задолженности, а также размер пени за неуплату страховых взносов в установленный законом срок заявителем не оспаривается, проверены судом и подтверждаются материалами дела.
Поскольку оснований для признания оспариваемых постановлений управления Пенсионного фонда незаконными не имеется, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что требования предпринимателя о возврате взысканных на основании этих постановлений страховых взносов и пени, а также об обязании ответчика прекратить дальнейшие взыскания на основании указанных постановлений удовлетворению не подлежат.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется. Апелляционная жалоба предпринимателя отклоняется.
В соответствии с п.п. 3, 12 п.1 ст. 333.21 НК РФ, ст. 110 АПК РФ, на предпринимателя как сторону по делу, не в пользу которой принят судебный акт, относятся судебные расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 150 руб., в связи с чем предпринимателю из федерального бюджета подлежит возвращению 1350 руб., излишне уплаченных в качестве государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы согласно чек-ордеру от 03.03.2015 г., операция 15, терминал 3, оператор 47, и согласно чек-ордеру от 14.04.2015 г., операция 40, терминал 2, оператор 43
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.02.2015 по делу N А32-20309/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Корниенко Раисе Александровне, ИНН 2309054020, из федерального бюджета 1 350 (одна тысяча триста пятьдест) рублей, излишне уплаченных в качестве государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы согласно чек-ордеру от 03.03.2015 г., операция 15, терминал 3, оператор 47, и согласно чек-ордеру от 14.04.2015 г., операция 40, терминал 2, оператор 43
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
Н.Н. Смотрова |
Судьи |
М.В. Соловьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-20309/2014
Истец: Корниенко Раиса Александровна
Ответчик: Управление Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Лазаревском районе г. Сочи
Третье лицо: Управление Пенсионного фонда в г. Сочи, УПФ РФ в г. Сочи Краснодарского края
Хронология рассмотрения дела:
17.08.2015 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-5604/15
30.04.2015 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-5258/15
05.02.2015 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-20309/14
02.02.2015 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-20309/14
01.08.2014 Определение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-20309/14