Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2015 г. N 09АП-17936/15

г. Москва

29 мая 2015 г.

Дело N А40-155329/14

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 мая 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н. О. Окуловой,

судей Р. Г. Нагаева, В. Я. Голобородько,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А. А. Ямщиковым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГК "Агентство по страхованию вкладов"

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 24.03.2015

по делу N А40-155329/14, вынесенное судьей Е.Н. Кондрат

по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО ИнтрастБанк

о признании обоснованными возражений Лютых Н.А. на отказ конкурсного управляющего ОАО ИнтрастБанк о включении требования Лютых Н.А. в реестр требований кредиторов должника ОАО ИнтрастБанк.

при участии в судебном заседании:

от ГК "Агентство по страхованию вкладов" - Федоткин И. В. по дов. от 23.04.2015

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 01.10.2014 г. принято к производству заявление Центрального Банка Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу о признании АКБ "ИнтрастБанк" (ОАО) (рег. номер 3144) несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.10.2014 г. признан несостоятельным (банкротом) Акционерный Коммерческий Банк "ИнтрастБанк" (открытое акционерное общество) (далее - должник). В отношении должника открыто конкурсное производство сроком на один год. Функции конкурсного управляющего АКБ "ИнтрастБанк" (ОАО) судом возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Сообщение об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 198 от 30.10.2014 г. на стр.28.

12.02.2015 г. в Арбитражный суд города Москвы поступило исковое заявление Лютых Н.А. о взыскании с ГК "АСВ" 533,46 долларов США в рублях по курсу Банка России на дату принятия решения судом, а также 2000 руб. расходов по уплате госпошлины.

Определением от 24.03.2015 г. суд определил: Признать возражения Лютых Наталии Анатольевны обоснованными. Включить в реестр требований кредиторов АКБ "ИнтрастБанк" (ОАО) требование Лютых Н.А. в сумме 20 264 руб. 06 коп. Возвратить Лютых Н.А. из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб., уплаченных по чеку Сбербанк Онлайн 11.02.2015 г. (номер операции 175924432).

Определением от23.04.2015 г. суд исправил описку в определении от 24.03.2015 г., изложив второй абзац резолютивной части определения от 24.03.2015 г. в следующей редакции: "Включить в третью очередь реестра требований кредиторов АКБ "ИнтрастБанк" (ОАО) требование Лютых Наталии Анатольевны в сумме 20 264 руб. 06 коп."

Не согласившись с вынесенным определением, ГК "АСВ" обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, прекратить производство по иску Лютых Н.А. к ГК "АСВ" о взыскании 533, 46 долларов США в рублях по курсу Банка указывая на то, что судом при вынесении определения неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права, судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГК "АСВ" поддержал доводы и требования апелляционной жалобы.

Судом апелляционной инстанции в судебном заседании объявлялся перерыв с 21.05.2015 г. по 28.05.2015 г.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, информация о процессе размещена в картотеке арбитражных дел в сети Интернет, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность вынесенного определения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, ст.268, 272 АПК РФ.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ГК "АСВ", апелляционный суд полагает определение суда подлежащим изменению в связи со следующим.

Как следует из искового заявления Лютых Н.А., то оно основано на факте несогласия Лютых Н.А. с размером выплаченного ГК "АСВ" страхового возмещения по вкладу.

Согласно ст. 27, 28 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, определяющими критериями отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов являются субъектный состав участников и предмет спора, а также экономический характер требования.

Однако, отношения по страхованию вкладов не регулируются Гражданским кодексом РФ, не являются экономическими и не связаны с предпринимательской деятельностью.

В данном случае спорные правоотношения возникли в силу Закона N 177-ФЗ, статья 12 которого не относит к подведомственности арбитражных судов рассмотрение требования об установлении состава и размера вклада, а также подлежащего выплате возмещения по вкладам.

Заявленные Лютых Н.А. требования не подпадают под категории споров, подведомственных арбитражному суду, поскольку возникли вне рамок осуществления истцом предпринимательской и иной экономической деятельности, в сфере которой могли быть нарушены права и интересы истца.

При этом в силу абзаца 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Право на страховое возмещение установлено ст. 7 Закона N 177-ФЗ. Это свидетельствует о возникновении у вкладчика новых правоотношений, порождаемых фактом отзыва у банка лицензии. При этом отношения по счетам индивидуальных предпринимателей и вкладчиков продолжают параллельно сохраняться и могут быть реализованы вкладчиком путем предъявления требований в реестр требований кредиторов Банка с последующим получением суммы по счету от банка в ходе конкурсного производства. Поэтому отношения по страховому возмещению не затрагивают отношения по вкладу и существуют в качестве самостоятельных, не воспринимая все особенности правового регулирования правоотношений по вкладу.

В связи с изложенным отношения по страхованию вкладов не являются экономическими и не могут быть таковыми, так как не связаны с товарообменом, выполнением работ или оказанием услуг.

Страховое возмещение по вкладу носит компенсационный характер и выплачивается не банком и не из средств банка, а из специально созданного для целей деятельности Агентства фонда страхования вкладов. Страховое возмещение не является выплатой суммы счета, так как выплата производится за счет фонда страхования вкладов.

Согласно пункту 10 статьи 12 Закона N 177-ФЗ при несогласии с размером подлежащего выплате возмещения по вкладам вкладчик в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском об установлении состава и размера соответствующих требований, а также подлежащего выплате возмещения по вкладам.

Пункт 10 статьи 12 Закона N 177-ФЗ не предусматривает право обращения истца в арбитражный суд, при этом подчеркивает право обратиться в суд общей юрисдикции, дополняя другие нормы, регулирующие вопросы судебной защиты.

В силу п. 1 ст. 189.85 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства.

Между тем, из материалов дела не усматривается, что Лютых Н.А. обращалась к конкурсному управляющему в лице ГК "АСВ" с требованием о включении в реестр кредиторов Банка.

Суд первой инстанции при вынесении обжалуемого определения необоснованно рассмотрел указанное заявление как возражения Лютых Наталии Анатольевны на отказ конкурсного управляющего ГК "АСВ" о включении требования Лютых Наталии Анатольевны в размере 533,46 дол. США в рублях по курсу Банка России в реестр требований кредиторов.

Следует отметить, что реестр обязательств банка перед вкладчиками, предусмотренный Законом N 177-ФЗ, не является тождественным понятию "реестр требований кредиторов", используемому в Федеральных законах "О несостоятельности (банкротстве)" и "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Как следует из иска, Истец обращалась в Агентство с требованием о выплате страхового возмещения, но не обращалась к Агентству в качестве конкурсного управляющего Банка с требованием о включении требований в реестр требований кредиторов.

Доказательств обратного не представлено.

В связи с изложенным, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 150 АПК РФ, производство по указанному заявлению Лютых Н.А. подлежит прекращению.

При наличии указанных обстоятельств суд апелляционной инстанции полагает обоснованными доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что производство по исковому заявлению Лютых Н. А. к ГК "АСВ" о взыскании 533, 46 дол. США в рублях по курсу Банка России следует прекратить, а определение суда в части признания возражения Лютых Н. А. обоснованными и включении в реестр требований кредиторов АКБ "ИнтрастБанк" (ОАО) требование Лютых Н. А. в сумме 20 264 руб. 06 коп. отменить.

Определение суда первой инстанции в части возврата Лютых Н.А. из федерального бюджета расходов по госпошлине в размере 2000 руб. является правомерным и не подлежащим отмене.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 266, 268, 269,270, 271,272 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 24.03.2015 по делу N А40-155329/14 изменить.

Отменить определение суда в части признания возражения Лютых Н. А. обоснованными и включении в реестр требований кредиторов АКБ "ИнтрастБанк" (ОАО) требование Лютых Н. А. в сумме 20 264 руб. 06 коп.

Прекратить производство по данному обособленному спору в деле N А40-155329/14 по исковому заявлению Лютых Н. А. к ГК "АСВ" о взыскании 533, 46 дол. США в рублях по курсу Банка России.

В остальной части определение суда оставить без изменений.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.О. Окулова

Судьи

В.Я. Голобородько Р.Г. Нагаев