Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2015 г. N 06АП-2869/15

г. Хабаровск

19 июня 2015 г.

А73-12331/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2015 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Михайловой А.И.

судей Гетмановой Т.С., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликом Е.С.

при участии в заседании:

от Федеральной налоговой службы: Тихомирова Е.Н., представитель по доверенности от 26.08.2014 N 12-24/15905;

конкурсный управляющий ООО "Строй Маркет" Меньшов К.А., лично (по паспорту);

от публичного акционерного общества "МТС-Банк": не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение от 30.04.2015

по делу N А73-12331/2014

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Сецко А.Ю.

по заявлению Федеральной налоговой службы

о признании недействительным решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Строй Маркет" от 26.03.2015 по вопросу 6, по дополнительным вопросам собрания 1-3

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "СтройМаркет"

УСТАНОВИЛ:

определением арбитражного суда Хабаровского края от 19.09.2014 принято к производству заявление Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) о признании общества с ограниченной ответственностью "СтройМаркет" (далее - ООО "СтройМаркет") не состоятельным (банкротом) в связи с неспособностью последнего исполнить обязанность по уплате задолженности по обязательным платежей в бюджет всех уровней и внебюджетные фонды РФ в размере 897 492 руб. 79 коп. в течение трех месяцев с даты, когда она должна была быть исполнена.

Определением суда от 17.10.2014 требования ФНС России признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов ООО "СтройМаркет", в отношении общества введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Бузмаков Дмитрий Викторович.

Определением от 10.12.2014 в реестр требований кредиторов ООО "СтройМаркет" включены требования публичного акционерного общества "МТС-Банк" (далее - ПАО "МТС-Банк") в размере 27 112 560 руб. 50 коп., как обеспеченные залогом имущества должника.

В рамках дела о банкротстве ФНС России обратилась в суд с требованием о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "СтройМаркет" от 26.03.2015 по вопросам об образовании комитета кредиторов (вопрос повестки дня N 6), определении количественного состава кредиторов (дополнительный вопрос N 1), избрании членов комитета кредиторов (дополнительный вопрос N 2), об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов (дополнительный вопрос N 3).

Определением суда от 30.04.2015 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с определением суда, ФНС России обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, удовлетворив ее требования.

В судебном заседании заявитель жалобы доводы, в ней изложенные, поддержала. Конкурсный управляющий ООО "СтройМаркет" в судебном заседании с жалобой не согласился, просил оставить определение суда без изменения. ПАО "МТС-Банк" в представленном отзыве просило оставить судебный акт без изменения.

Заслушав представителя ФНС России и конкурсного управляющего, исследовав материалы дела, доводы жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - закон о банкротстве) комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если количество конкурсных кредиторов, уполномоченных органов составляет менее пятидесяти, собрание кредиторов может не принимать решение об образовании комитета кредиторов.

Согласно статье 18 Закона о банкротстве комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства. При избрании комитета кредиторов каждый конкурсный кредитор и каждый уполномоченный орган обладают числом голосов, равным размеру его требования в рублях, умноженному на число членов комитета кредиторов.

Согласно статье 12 участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Статьей 15 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Как видно из материалов дела, кредиторами ООО "СтройМаркет" являются ФНС России с требованиями в размере 897 492 руб. 79 коп. и ОАО "МТС-Банк" с требованиями в размере 27 112 560 руб. 50 коп., обеспеченными залогом имуществом должника.

26.03.2015 проведено первое собрание кредиторов должника в повестку дня которого включены, в числе прочих следующие вопросы: об образовании комитета кредиторов (вопрос повестки дня N 6), определении количественного состава кредиторов (дополнительный вопрос N 1), избрании членов комитета кредиторов (дополнительный вопрос N 2), об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов (дополнительный вопрос N 3) недействительными.

По вопросу повестки N 6 и дополнительным вопросам N 1-3 приняты следующие решения: образовать комитет кредиторов; определить состав комитета кредиторов в количестве трех членов; избрать в комитет кредиторов следующих лиц: Болилая Ю.В., Юн О.Б., Маюкова Ю.В. - представителей ПАО "МТС-Банк"; отнести к компетенции комитета кредиторов принятие решений, которые в соответствии с Законом о банкротстве принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением решений, относящихся в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Между тем, в соответствии со статьями 12, 17 Закона о банкротстве при избрании комитета кредиторов к нему переходят полномочия по представлению законных интересов кредиторов и уполномоченных органов, контролю за действиями арбитражных управляющих, иные полномочия, предусмотренные законом. С учетом данных положений комитет кредиторов для наиболее эффективного выполнения возложенных на него функций и проведения процедуры банкротства должен состоять из представителей не одного кредитора, а нескольких.

Члены комитета кредиторов должника, избранные из числа кандидатур, предложенных одним конкурсным кредитором, соответственно будут представлять интересы только этого конкурсного кредитора. Уполномоченный орган в данной ситуации фактически лишается права представлять свои интересы и реализовывать предоставленные ему законом полномочия, что влечет нарушение его прав и законных интересов, как кредитора, представляющего интересы Российской Федерации, контролировать процедуру банкротства должника.

Кроме того, ПАО "МТС-Банк", являясь залоговым кредитором, в силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве не имеет права голоса в конкурсном производстве, следовательно, избрание его представителей в комитет кредиторов будет направлено на расширение его полномочий, ограниченных Законом о банкротстве.

В этой связи решение собрания кредиторов об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов также является незаконным.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российско Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решения, принятые 26.03.2015 на первом собрании кредиторов ООО "СтройМаркет", касающиеся образования комитета кредиторов и его компетенции, являются незаконными и нарушающими права другого кредитора - ФНС России, в связи с чем подлежат признанию недействительными.

На основании изложенного определение суда подлежит отмене, а заявленные ФНС России требования - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Хабаровского края от 30.04.2015 по делу N А73-12331/2014 отменить.

Признать решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "СтройМаркет" от 26.03.2015 по вопросам об образовании комитета кредиторов (вопрос повестки дня N 6), определении количественного состава кредиторов (дополнительный вопрос N 1), избрании членов комитета кредиторов (дополнительный вопрос N 2), об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов (дополнительный вопрос N 3) недействительными.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и является окончательным.

Председательствующий

А.И. Михайлова

Судьи

Т.С. Гетманова С.Б. Ротарь