г. Самара |
|
02 июля 2015 г. |
Дело N А65-5354/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 июля 2015 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Балакиревой Е.М.,
судей Николаевой С.Ю., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коноваловой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 25 июня 2015 года в зале N 6 помещения суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СЕЙЛЗ" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.04.2015, принятое по делу NА65-5354/2014 (судья Андреев К.П.),
по иску общества с ограниченной ответственностью "Руслан НК" (ОГРН 1021602497058), г.Нижнекамск,
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757), г. Москва, в лице филиала по Республике Татарстан, г. Казань,
обществу с ограниченной ответственностью "СЕЙЛЗ" (ОГРН 1141690082940), г. Казань,
Степановой Людмиле Филипповне, г. Казань,
о признании кадастровой ошибкой изменений, внесенных в сведения государственного кадастра недвижимости 01 октября 2013 года на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений от 24 сентября 2013 года N 16-0-1-138/3011/2013-751, с приложенным межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Зариповой Евгенией Михайловной, о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28 и обязании филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Татарстан исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28, установив первоначальные размеры и границы земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности ООО "СЕЙЛЗ" и Степановой Людмиле Филипповне, с кадастровым номером 16:50:011807:28, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Вахитовский район, ул.Чернышевского, д.27а, утвержденные постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 05 февраля 2009 года N 533,
при участии третьего лица без самостоятельных требований - муниципальное казенное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани",
и третьего лица с самостоятельными требованиями - муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28, расположенного по адресу: РТ, г. Казань, Вахитовский район, ул. Чернышевского, д. 27А, принадлежащего на праве общей долевой собственности ООО "СЕЙЛЗ" и Степановой Людмиле Филипповне, путем установления границ вышеуказанного земельного участка по координатам согласно межевому плану от 13.07.2009 г.,
а также по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "СЕЙЛЗ" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан и муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости путем установления размеров и местоположения частей границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28, находящегося по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Чернышевского, 27А по координатам, указанным во встречном исковом заявлении,
с участием в судебном заседании:
от ООО "СЕЙЛЗ" - представитель Ахметсафин Р.Р. по доверенности от 15.11.2014,
от ООО "Руслан НК" - представитель Никифорова Н.Г. по доверенности от 24.01.2014,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Руслан НК" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан) о признании кадастровой ошибкой изменений, внесенных в сведения Государственного кадастра недвижимости 01 октября 2013 года на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений от 24 сентября 2013 года N 16-0-1-138/3011/2013-751, с приложенным межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Зариповой Евгенией Михайловной, о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28 и обязании ответчика исправить кадастровую ошибку в сведениях Государственного кадастра недвижимости местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28, установив первоначальные размеры и границы земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности ЗАО "СЕЙЛЗ" и Степановой Людмиле Филипповне, с кадастровым номером 16:50:011807:28, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Вахитовский район, ул.Чернышевского, д.27а, утвержденные постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 05 февраля 2009 года N 533.
Определениями суда от 19.03.2014, 23.04.2014, 06.08.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: закрытое акционерное общество "СЕЙЛЗ", индивидуальный предприниматель Степанова Людмила Филипповна, муниципальное казанное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", муниципальное казанное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани".
Определением суда от 27.06.2014 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ЗАО "СЕЙЛЗ" и индивидуальный предприниматель Степанова Л.Ф., указанные лица исключены из состава третьих лиц.
До принятия судебного акта по делу истец уточнил исковые требования, просил исправить кадастровую ошибку в сведениях Государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28, путем установления размеров и границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Вахитовский район, ул.Чернышевского, д.27а, принадлежащего на праве общей долевой собственности ЗАО "СЕЙЛЗ" и индивидуальному предпринимателю Степановой Л.Ф. по следующим координатам:
Обозначение характерных точек границы |
Координаты, м |
|
|
X |
Y |
н1 |
475953.61 |
1304755.18 |
н2 |
475946.20 |
1304761.17 |
н3 |
475942.70 |
1304757.97 |
н4 |
475930.81 |
1304766.39 |
н5 |
475924.56 |
1304760.83 |
н6 |
475923.51 |
1304759.90 |
н7 |
475909.37 |
1304749.39 |
н8 |
475906.09 |
1304752.99 |
н9 |
475885.72 |
1304735.39 |
н10 |
475891.21 |
1304730.98 |
н11 |
475894.64 |
1304735.49 |
н12 |
475899.03 |
1304731.95 |
н13 |
475902.67 |
1304735.63 |
н14 |
475910.75 |
1304726.32 |
н15 |
475908.09 |
1304724.11 |
н16 |
475912.11 |
1304719.07 |
н1 |
475953.61 |
1304755.18 |
Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение исковых требований.
Определением от 06.11.2014 муниципальное казанное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" (далее - Комитет) привлечено к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями: об исправлении кадастровой ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, ул. Чернышевского, д.27а, принадлежащего на праве общей долевой собственности ООО "СЕЙЛЗ" и индивидуальному предпринимателю Степановой Л.Ф., путем установления границ вышеуказанного земельного участка по координатам согласно межевому плану от 13.07.2009.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.11.2014 принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском встречное исковое заявление ЗАО "СЕЙЛЗ" к филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан и Комитету об исправлении кадастровой ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости путем установления размеров и местоположения частей границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28, находящегося по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Чернышевского, 27а, по следующим координатам:
Обозначение характерных точек границы в точках н16-н1 |
X |
Y |
||
(1) |
475953,20 |
1304755,51 |
||
(2) |
475950,20 |
1304752,88 |
||
(3) |
475950,51 |
1304752,67 |
||
(4) |
475947,44 |
1304750,02 |
||
(5) |
475948,10 |
1304749,26 |
||
- |
475944,87 |
1304746,32 |
||
- |
475944,14 |
1304747,15 |
||
- |
475943,09 |
1304746,24 |
||
- |
475943,41 |
1304745,87 |
||
- |
475942,39 |
1304744,93 |
||
- |
475942,04 |
1304745,33 |
||
- |
475941,51 |
1304744,87 |
||
- |
475942,57 |
1304743,66 |
||
- |
475939,67 |
1304741,18 |
||
- |
475938,63 |
1304742,38 |
||
- |
475938,10 |
1304741,91 |
||
- |
475938,39 |
1304741,58 |
||
- |
475937,36 |
1304740,66 |
||
- |
475937,06 |
1304741,01 |
||
- |
475936,54 |
1304740,56 |
||
- |
475937,49 |
1304739,47 |
||
- |
475931,38 |
1304734,09 |
||
- |
475930,39 |
1304735,23 |
||
- |
475929,64 |
1304734,57 |
||
- |
475930,64 |
1304733,42 |
||
- |
475924,40 |
1304727,99 |
||
- |
475923,79 |
1304728,78 |
||
- |
475922,83 |
1304727,98 |
||
- |
475922,49 |
1304728,37 |
||
- |
475921,61 |
1304727,61 |
||
- |
475921,93 |
1304727,23 |
||
- |
475920,93 |
1304726,36 |
||
(6) |
475920,60 |
1304726,74 |
||
(7) |
475914,49 |
1304721,49 |
||
Обозначение характерных точек границы 1.2 в точках н16-н12 |
X |
Y |
||
(7) |
475914,49 |
1304721,49 |
||
(8) |
475910,16 |
1304725,73 |
||
(9) |
475910,82 |
1304726,40 |
||
(10) |
475904,01 |
1304734,09 |
||
(11) |
475898,40 |
1304728,96 |
||
Обозначение характерных точек границы 1.3. в точках н8-н4 |
X |
Y |
||
(20) |
475929,45 |
1304765,93 |
||
(19) |
475929,32 |
1304765,68 |
||
(18) |
475928,66 |
1304766,45 |
||
(17) |
475922,53 |
1304760,83 |
||
(16) |
475920,41 |
1304765,85 |
||
(15) |
475911,79 |
1304757,69 |
||
(14) |
475904,30 |
1304753,10 |
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.01.2015 произведено процессуальное правопреемство ответчика (истца по встречному исковому заявлению) ЗАО "СЕЙЛЗ" на его правопреемника - ООО "СЕЙЛЗ" (ОГРН 1141690082940, ИНН 1655304643).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.04.2015 в удовлетворении первоначального иска и встречного иска отказано.
Требования муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" удовлетворены.
Суд установил границы земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, ул. Чернышевского, д.27а, по следующим координатам:
Обозначение характерных точек границы |
Координаты, м |
|
|
X |
Y |
н1 |
475953.61 |
1304755.18 |
н2 |
475946.20 |
1304761.17 |
н3 |
475942.70 |
1304757.97 |
н4 |
475930.81 |
1304766.39 |
н5 |
475924.56 |
1304760.83 |
н6 |
475923.51 |
1304759.90 |
н7 |
475909.37 |
1304749.39 |
н8 |
475906.09 |
1304752.99 |
н9 |
475885.72 |
1304735.39 |
н10 |
475891.21 |
1304730.98 |
н11 |
475894.64 |
1304735.49 |
н12 |
475899.03 |
1304731.95 |
н13 |
475902.67 |
1304735.63 |
н14 |
475910.75 |
1304726.32 |
н15 |
475908.09 |
1304724.11 |
н16 |
475912.11 |
1304719.07 |
н1 |
475953.61 |
1304755.18 |
Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Республики Татарстан судебным актом, ООО "СЕЙЛЗ" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении встречных исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также на неправильное применение норм материального и процессуального права.
По мнению ответчика, суд первой инстанции, удовлетворив заявление Комитета, привел границы земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28 в соответствии с границами, утвержденными постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани N 533 от 06.02.2009, которые являются ошибочными, что подтверждается заключением кадастрового инженера.
Решение суда первой инстанции в части отказа удовлетворения первоначального иска ответчиком не обжалуется.
Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Республики Татарстан, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании 25.06.2015 представитель ООО "СЕЙЛЗ" доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил ее удовлетворить. Просил приобщить к материалам дела дополнения к апелляционной жалобе, межевой план от 24.06.2015 и схему расположения земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28, а также письменное ходатайство о назначении по делу землеустроительной экспертизы.
Представитель ООО "Руслан НК" с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу и ходатайство ответчика о назначении экспертизы - без удовлетворения.
Судебная коллегия, рассмотрев ходатайство представителя ООО "СЕЙЛЗ" о приобщении к делу дополнительных доказательств, отказывает в его удовлетворении, поскольку в силу пункта 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными. В данном случае ответчик не обосновал невозможность представления данных доказательств в суд первой инстанции.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", учитывая, что в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, при отсутствии возражений участников процесса.
В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, которые о месте и времени судебного заседания судом апелляционной инстанции уведомлены надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав участников процесса, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что на основании постановления Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 06.02.2009 г. N 533 ЗАО "СЕЙЛЗ" и предпринимателю Степанову В.С. (правопреемником которого является Степанова Л.Ф.) в общую долевую собственность (ЗАО "СЕЙЛЗ" - 0,8831 доли в праве, Степанову В.С. - 0,1169 доли в праве) предоставлен земельный участок площадью 1 303 кв.м., занимаемый административно-торговым зданием по адресу: г.Казань, Вахитовский район, ул.Чернышевского, 27а (т.1, л.д.97), и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с указанием характерных точек границ участка (приложение к постановлению).
Впоследствии, на основании указанного постановления, в результате проведения кадастровых работ был подготовлен межевой план земельного участка от 13.07.2009, в котором отражены, в том числе, сведения о характерных точках границ образуемого участка (т.1, л.д.84-96).
05.11.2009 земельный участок площадью 1 303 кв.м. по ул.Чернышевского, 27а поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 16:50:011807:28.
24.09.2013 ЗАО "СЕЙЛЗ" и Степанова Л.Ф. обратились в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан с заявлением о государственном учете изменений уточненного объекта недвижимости с кадастровым номером 16:50:011807:28 в связи с исправлением кадастровой ошибки.
На основании межевого плана от 12.09.2013, подготовленного кадастровым инженером Зариповой Евгенией Михайловной и представленного в орган кадастрового учета, решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан от 01.10.2013 N 1600/501/13-189777 осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости (земельного участка) в связи с исправлением кадастровой ошибки, в результате чего были изменены границы земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28.
При этом, согласно межевому плану от 12.09.2013 (чертеж земельных участков и их частей) (т.2, л.д.30) и внесенными на его основе изменений в государственный кадастр недвижимости о границах земельного участка, были изменены границы земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28 в части точек (по постановлению от 06.02.2009 N 533 и межевому плану от 13.07.2009) н1-н16, н16-н15, н15-н14, н14-н13, н13-н12, а также точек н8-н7, н7-н6, н6-н5.
Впоследствии филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан выявлена кадастровая ошибка в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28, поскольку в результате проведения кадастрового учета изменений указанного земельного участка сведения о его границах в государственном кадастре недвижимости (ГКН) не соответствовали границам, утвержденным постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани N 533 от 05.02.2009, на основании которого был произведен кадастровый учет.
По данному факту филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан составлен протокол выявления кадастровой ошибки от 12.02.2014 и принято решение о необходимости исправления кадастровой ошибки от 12.02.2014.
В свою очередь ООО "Руслан НК" является собственником земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:8, площадью 2514,21 кв.м., расположенного по адресу: г. Казань, ул. Лево-Булачная, д. 30, с находящимся на указанном земельном участке административным зданием, также принадлежащим последнему.
ООО "Руслан НК" обратилось с заявлением в Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани о приобретении земельного участка площадью 101 кв.м. по ул. Лево-Булачная г. Казани, как смежного по отношению к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку.
Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 07.10.2013 N 8803 по заявлению ООО "Руслан-НК" утверждена схема расположения земельного участка площадью 101 кв.м. по ул. Лево-Булачная на кадастровом плане территории (т.1, л.д.20-21).
ООО "Руслан-НК", полагая, что в результате исправления кадастровой ошибки и изменения границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28 произошло наложение границ на земельный участок площадью 101 кв.м. по ул. Лево-Булачная, схема расположения которого была утверждена постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 07.10.2013 N 8803, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В свою очередь ООО "СЕЙЛЗ", полагая, что земельный участок с кадастровым номером 16:50:011807:28 сформирован без учета фактического землепользования, обратился с встречным иском, в котором просит установить границы указанного земельного участка по координатам, указанным в заключении эксперта Кутдусовой Н.Г. в рамках экспертизы, проведенной по настоящему делу.
Отказывая в удовлетворении первоначального иска, суд первой инстанции исходил из того, что истец какими-либо правами в отношении земельного участка площадью 101 кв.м. по ул. Лево-Булачная не обладает, следовательно, уточнением границ земельного участка, принадлежащего ООО "СЕЙЛЗ" и Степановой Л.Ф., не могли быть нарушены и не нарушены права ООО "Руслан-НК". В данной части решение суда не обжалуется.
Удовлетворяя заявление Комитета об исправлении кадастровой ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28 путем установления границ указанного земельного участка по координатам согласно межевому плану от 13.07.2009, и отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Комитет в силу части 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" правомочен распоряжаться земельным участком площадью 101 кв.м. по ул. Лево-Булачная, государственная собственность на который не разграничена.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности урегулированы Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).
Согласно статье 7 Закона о кадастре к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона о кадастре кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2011 N 14765/10, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 22 Закона о кадастре для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка. Из совокупности положений, предусмотренных частью 3 статьи 25 и частями 4 и 5 статьи 28 Закона о кадастре, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.
Судом первой инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером 16:50:011807:28 поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана от 13.07.2009 и постановления Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 06.02.2009 N 533, которым утверждена схема расположения указанного земельного участка.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Закона о кадастре межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 9 статьи 38 Закона о кадастре).
Судом первой инстанции по ходатайству ООО "СЕЙЛЗ" была назначена экспертиза на предмет определения соответствия данных о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28, отраженных в постановлении Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани N 533 от 06.02.2009 и кадастровом паспорте земельного участка от 05.11.2009 N 1600/301/09-344566 (точки н16-н1, н16-н12, н8-н4), фактическим границам землепользования под зданием, расположенным по адресу: г. Казань, Вахитовский район, ул. Чернышевского, д.27а.
Согласно экспертному исследованию Кадастрового центра земля и недвижимость (т.5 л.д. 117-153), фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28 на момент вынесения постановления Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани N 533 от 06.02.2009 определить не представляется возможным.
Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28, отраженное в ГКН после исправления кадастровой ошибки в 2013 году, в точках н16-н1, н16-н12 не соответствует, а в точках н8-н4 частично соответствует фактическим границам земельного участка.
Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28, отраженное в постановлении N 533 от 06.02.2009 и межевом плане от 13.07.2009 (точки н16-н1, н16-н12, н8-н4) фактическим границам исследуемого земельного участка не соответствует. Граница земельного участка в точках н16-н1 частично проходит по фасаду здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:50:011807:28. Точка н16 смещена относительно точки (7) на юго-запад на 3,40-м. А точка н1 смещена относительно точки (1) па северо-запад на 0.53-м.
Вместе с тем, как следует из представленной выкопировки из топографической съемки с обозначением красных линий (т.5, л.д.181) и представленных экспертом дополнений к экспертному заключению (т.5, л.д.42-43), граница земельного участка по постановлению N 533 от 06.02.2009 и межевому плану от 13.07.2009 в точках н16-н1 проходит по фасаду здания строго по границе красной линии.
Таким образом, граница земельного участка 16:50:011807:28 в точках н16-н1 в постановлении N 533 от 06.02.2009 и межевом плане от 13.07.2009 была определена верно с учетом красных линий.
Также экспертом указывается, что граница земельного участка в точках н16-н12 не соответствует фактической границе. Границей земельного участка на местности от точки (7) до точки (8) является ограждение в виде металлического забора, за которым находится трансформаторная подстанция. Фактическая граница в точках (8)-(9)-(10) проходит вдоль выступающих частей (крыльца, ограждений окон подвального помещения) двухэтажного здания, принадлежащего третьему лицу, а в точках (10)-(11) - по его стене. Граница земельного участка в точке н16 смещена относительно фактической границы в точке (7) на юго-запад на 3,40 м.; точка н15 смещена относительно точки (8) на юго-запад па 2,62-м; точка н14 смещена относительно точки (9) на юго-запад на 0.11 м.; точка н13 смещена относительно точки (10) на юго-восток па 2,04 м.; точка н12 смещена относительно точки (11) на северо-восток па 3,06 м.
Указанные выводы эксперта не свидетельствуют о том, что граница земельного участка по постановлению N 533 от 06.02.2009 и межевому плану от 13.07.2009 была определена не верно, доказательства наличия указанного металлического забора на момент проведения кадастровых работ при составлении межевого плана от 13.07.2009 в материалы дела не представлено.
На вопрос суда, чем руководствовался эксперт при определении границы участка в точках (11) и (12) и смещении точки н12 относительно точки (11) и точки н13 относительно точки (10), эксперт пояснила, что в качестве ориентира для определения фактической границы участка в данной части был принят факт нахождения на границе участка на момент осмотра летней веранды ответчика.
Однако, факт нахождения на границе участка на момент осмотра летней веранды нельзя принять в качестве ориентира для определения границы земельного участка, поскольку веранда является временным объектом, что не отрицалось ни экспертом, ни ответчиком. При этом веранда на момент предоставления земельного участка ответчикам и проведения кадастровых работ по его формированию отсутствовала.
Следовательно, граница земельного участка 16:50:011807:28 в точках н16-н9 в постановлении N 533 от 06.02.2009 и межевом плане от 13.07.2009 г. была определена верно с учетом нахождения на смежном участке двухэтажного здания и по его границам. доказательств обратного в материалы дела ответчиком не представлено.
Также экспертом указывается, что фактическая граница земельного участка в точке (20) (Приложение N 3 к экспертному заключению) - угол смежного здания. От точки (20) до точки (16) имеется металлическое ограждение на бетонном основании. Граница в точках (16)-(15)-(14) со стороны земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28 имеет покрытие в виде брусчатки, а со стороны земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:8 - в виде асфальта. Место их примыкания было принято экспертом за фактическую границу. При этом, как пояснила эксперт, различие в типах покрытия участков говорит об исторически сложившихся границах, что было выбрано в качестве ориентира для определения границы фактической границы земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28, несмотря на отсутствие ограждения.
Истцом в материалы дела представлен протокол осмотра от 28 апреля 2012 года, составленный нотариусом Даутовой Ф.Г. (т.5 л.д.73-79), которая в порядке обеспечения доказательств выехала на место и произвела осмотр земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:8 и нежилого административного здания по адресу: г. Казань, ул. Лево-Булачная, д 30, принадлежащих ООО "Руслан НК" на праве собственности.
Из указанного протокола и приложенных к нему фотографий видно, что на месте указываемых экспертом точек (16), (15), (14) на тот момент не было никакого покрытия, т.к. был вырыт котлован глубиной около 3 метров, шириной до 4 метров на протяжении 10 метров до дальнего правового угла и далее, что подтверждается фотосъемкой.
Каких-либо доказательств наличия покрытия в виде брусчатки со стороны земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28 на момент предоставления земельного участка ответчикам и проведения кадастровых работ по его формированию ответчиком в материалы дела не представлено.
Следовательно, указываемый экспертом разный тип покрытия не может служить основой при определении (уточнении) границ земельного участка.
Доводы ООО "СЕЙЛЗ" о том, что местоположение границ земельного участка после исправления кадастровой ошибки соответствует фактическому землепользованию, сложившемуся задолго до оформления указанного земельного участка в собственность, являются не обоснованными, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами.
Из материалов дела следует, что ООО "СЕЙЛЗ" приобрело право собственности на помещения в здании по адресу: г. Казань, Вахитовский район, ул. Чернышевского, 27а, в 2001 году, а Степанов В.С. - в 1998 году, тогда и началось землепользование ответчиков.
При этом процедура предоставления земельного участка в испрашиваемых границах до конца доведена не была, а спорный земельный участок был предоставлен постановлением N 533 от 06.02.2009.
Следовательно, граница земельного участка 16:50:011807:28 в точках н8-н4 в постановлении N 533 от 06.02.2009 и межевом плане от 13.07.2009 была определена верно в соответствии с положениями части 9 статьи 38 Закона о кадастре.
Кроме того, выводы, изложенные в экспертном заключении, о том, что от точки (20) до точки (16) имеется металлическое ограждение на бетонном основании (Приложение N 3 к экспертному заключению), также не опровергают достоверность установления границ в постановлении N 533 от 06.02.2009 и межевом плане от 13.07.2009, поскольку металлическое ограждение в указанных точках обозначает границу участка с кадастровым номером 16:50:011807:12, в отношении границ которого спора не имеется.
На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28 должно осуществляется исходя их сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, то есть - в постановлении Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани N 533 от 06.02.2009. Конкретные координаты границ земельного участка указаны в межевом плане от 13.07.2009.
При этом, в рассматриваемом случае при уточнении местоположения границ земельного участка недопустимо использование карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, поскольку имеются вышеуказанные документы на земельный участок, а также ввиду отсутствия самого факта существования на местности границ спорного земельного участка на протяжении пятнадцати и более лет и закрепления таких границ с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, как указано в части 9 статьи 38 Закона о кадастре.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции необоснованно отклонено ходатайство о проведении дополнительной экспертизы, являются не обоснованными, поскольку первоначальным экспертным заключением не опровергнута достоверность установления границ в постановлении N 533 от 06.02.2009 и межевом плане от 13.07.2009. Следовательно, оснований для проведения дополнительной экспертизы с учетом предмета спора и заявленных ответчиком целей проведения экспертизы, установленных статьей 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
По вышеизложенным основаниям суд апелляционной инстанции отказывает в удовлетворении ходатайства представителя ООО "СЕЙЛЗ" о назначении по делу землеустроительной экспертизы.
Таким образом, поскольку материалами дела и экспертным заключением не была опровергнута достоверность установления границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:011807:28 в постановлении Исполнительного комитета муниципального образовании г. Казани N 533 от 06.02.2009 и межевом плане от 13.07.2009, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Комитета, а встречные исковые требования признал не обоснованными.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы изучены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое заявителям решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Ходатайство общества с ограниченной ответственностью "СЕЙЛЗ" о назначении по делу землеустроительной экспертизы отклонить.
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.04.2015, принятое по делу N А65-5354/2014, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СЕЙЛЗ" (ОГРН 1141690082940), г. Казань, в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 1000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий |
Е.М. Балакирева |
Судьи |
С.Ю. Николаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А65-5354/2014
Истец: ООО "Руслан НК", г. Нижнекамск
Ответчик: ЗАО "СЕЙЛЗ", г. Казань, ООО "СЕЙЛЗ", Степанова Людмила Филипповна, г. Казань, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, г. Казань
Третье лицо: ЗАО "СЕЙЛЗ", г. Казань, МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", Степанова Людмила Филипповна, г. Казань, Управление архитектуры и градосторительства ИК МО г. Казани, Адресно-справочная служба по Республике Татарстан, г. Казань, ООО "Кадастровый центр "Земля и Недвижимость"( эксперту Кутдусовой Н. Г.), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан