Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2015 г. N 20АП-4238/15 (ключевые темы: ходатайство о восстановлении пропущенного срока - обжалование - сроки - процессуальные сроки - срок подачи апелляционной жалобы)

Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2015 г. N 20АП-4238/15

г. Тула

9 июля 2015 г.

Дело N А68-547/2015

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Тучковой О.Г., (в порядке взаимозаменяемости с судьей Волковой Ю.А.) рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы территориального управления Росимущества в Тульской области на решение Арбитражного суда Тульской области от 27.05.2015 по делу N А68-547/2015 (судья Глазкова Е.Н.), принятое по исковому заявлению территориального управления Росимущества в Тульской области (ИНН 7106510491, ОГРН 1097154014154), к открытому акционерному обществу "Россельхозбанк" (ИНН 7725114488, ОГРН 1027700342890), третьим лицам: Управлению Росреестра по Тульской области, Центральному банку Российской Федерации, о признании договора аренды недействительным (ничтожным), установил следующее.

В Двадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба территориального управления Росимущества в Тульской области на решение Арбитражного суда Тульской области от 27.05.2015, которая содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим кодексом.

Обжалуемое решение принято 27.05.2015, следовательно, срок для его обжалования заканчивается 29.06.2015.

Апелляционная жалоба подана в Арбитражный суд Тульской области 01.07.2015 нарочно, что подтверждается штампом суда, то есть после истечения установленного срока.

Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Статьей 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

В силу части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

По смыслу части 1 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участвующие в деле лица должны обосновывать заявленные ими в суде ходатайства.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.

Согласно пункту 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование территориальное управление Росимущества в Тульской области просит восстановить срок апелляционного обжалования, указывая на то, что копия обжалуемого судебного акта поступила в его адрес 02.06.2015.

Из смысла процессуального законодательства следует, что уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

В связи с этим суд апелляционной инстанции отмечает, что согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", абзац 1 пункта 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках").

Таким образом, при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы, суд должен выяснять вопросы не когда податель жалобы получил обжалуемый им судебный акт, а когда этот акт изготовлен судом в полном объеме.

Нарушение судом первой инстанции определенного Кодексом срока направления копии судебного акта по почте не продлевает срок на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя может явиться основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

В случае же рассмотрения вопроса о восстановлении нарушенного процессуального срока на обжалование, суд может учесть тот факт, что судебный акт был направлен судом первой инстанции подателю жалобы несвоевременно.

Из приложенного к апелляционной жалобе конверта, подтверждающего отправление судом первой инстанции обжалуемого решения в адрес территориального управления Росимущества в Тульской области, представленного в обоснование уважительности причин пропуска срока, усматривается, что суд первой инстанции направил обжалуемый судебный акт в его адрес 30.05.2015, что подтверждается штампом почты России, т.е. в установленный частью 1 статьи 177 АПК РФ срок, а значит, у него имелось достаточно времени для подготовки апелляционной жалобы.

Кроме того, текст решения размещен на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в разделе "Картотека арбитражных дел" 28.05.2015 г. 21:05:56 МСК (с данного момента находилось в свободном доступе в сети Интернет).

С учетом того, что судом первой инстанции не было допущено факта несвоевременной отправки судебного акта, у территориального управления Росимущества в Тульской области имелась реальная возможность и достаточный промежуток времени для подачи апелляционной жалобы в установленный процессуальный срок.

Следует отметить, что нормы действующего процессуального законодательства Российской Федерации не предусматривают продление процессуального срока подачи апелляционной жалобы, установленного частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на время почтовой обработки и пересылки судебных актов.

Срок на апелляционное обжалование исчисляется со дня изготовления обжалуемого судебного акта в полном объеме, а не со дня его получения стороной, как полагает территориальное управление Росимущества в Тульской области.

В предусмотренный законом срок подачи апелляционной жалобы входит и срок направления копий судебных актов лицам, участвующим в деле, а также срок их доставки отделениями связи адресатам, в связи с чем разумный срок прохождения почтовой корреспонденции не может являться основанием для изменения порядка исчисления установленного законодательством процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

В связи с этим, по мнению апелляционного суда, территориальное управление Росимущества в Тульской области не доказало, что действуя разумно и добросовестно, оно столкнулось с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению апелляционной жалобы в суд.

Руководствуясь статьями 184, 259, 260, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать территориальному управлению Росимущества в Тульской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

2. Апелляционную жалобу территориального управления Росимущества в Тульской области на решение Арбитражного суда Тульской области от 27.05.2015 по делу N А68-547/2015 возвратить заявителю.

3. Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня его вынесения через суд первой инстанции.

Приложение: апелляционная жалоба с приложением на 11 листах.

Судья

О.Г. Тучкова