Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2015 г. N 05АП-5200/15

г. Владивосток

29 июля 2015 г.

Дело N А51-3960/2015

Резолютивная часть постановления оглашена 22 июля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 июля 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего В.В. Рубановой,

судей А.В. Пятковой, Е.Л. Сидорович,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации,

апелляционное производство N 05АП-5200/2015

на решение от 22.04.2015

судьи Е.М. Попова

по делу N А51-3960/2015 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению открытого акционерного общества "Сбербанк России" (ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 16.08.2002)

о признании незаконным решения Государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 2536035577, ОГРН 1022501281439, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 31.10.2002) о привлечении банка (отделения банка) к ответственности за совершение правонарушения N 1 от 21.01.2015

при участии:

от ОАО "Сбербанк России": представитель Кобрикова Т.В. по доверенности от 07.04.2014 сроком до 22.08.2015.

от Государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: представитель Глебов С.О. по доверенности от 22.06.2015 сроком до 31.12.2015; представитель Видова В.В. по доверенности от 05.12.2014 сроком до 31.12.2015

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Сбербанк России" (далее - ОАО "Сбербанк России", Банк) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение, ГУ ПРО ФСС РФ, Фонд социального страхования) от 21.01.2015 N 1 "О привлечении банка (отделения банка) к ответственности за совершение правонарушения".

Решением суда от 22.04.2015 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что оспариваемое решение ГУ ПРО ФСС РФ не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Банка.

Не согласившись с решением суда, ГУ ПРО ФСС РФ подало апелляционную жалобу с дополнением, в которых просит отменить судебный акт, как принятый с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование своих доводов заявитель жалобы указал, что материалами дела подтверждается факт совершения Банком правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 49 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), поскольку последним не выполнена обязанность, установленная частью 1 статьи 24 Закона N 212-ФЗ, о сообщении в орган контроля об открытии счетов организаций в пятидневный срок со дня соответствующего открытия. Неудачные попытки отправления сообщений 27.08.2014 и 03.09.2014, которые были исправлены только 12.09.2014, по мнению заявителя жалобы, не могут расцениваться как своевременное направление сообщений об открытии счетов. Фонд социального страхования считает, что положения части 1 статьи 24 Закона N 212-ФЗ не ограничивают банки в выборе способа предоставления сообщений об открытии или о закрытии счета. В данном случае, Банк имел возможность исполнить предусмотренную законом обязанность, передав сообщение на бумажном носителе, однако такой возможностью последний не воспользовался. Поскольку Банк не принял все необходимые меры для исполнения установленной законом обязанности, в действиях ОАО "Сбербанк России" имеется состав рассматриваемого правонарушения, предусмотренного статьей 49 Закона N 212-ФЗ.

Определением суда от 16.07.2015 в связи с уходом судьи в отпуск в судебной коллегии произведена замена судьи Т.А. Солохиной на судью Е.Л. Сидорович, в связи с чем дело рассмотрено сначала.

Представители Фонда социального страхования в судебном заседании доводы жалобы с дополнением поддержали в полном объеме.

ОАО "Сбербанк России" в представленных и приобщённых к материалам дела письменных возражениях на апелляционную жалобу ГУ ПРО ФСС РФ с дополнением с доводами жалобы с учетом дополнений не согласно, решение суда первой инстанции просит оставить без изменения, апелляционную жалобу таможенного органа - без удовлетворения. Представитель общества в судебном заседании свои возражения поддержал в полном объеме.

В судебном заседании 16.07.2015 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 22.07.2015, после чего судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии представителей сторон.

Представитель Банка в судебное заседание представил дополнительные документы, которые в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

Приморским отделением N 8635 ОАО "Сбербанка России" в г. Уссурийске были открыты расчетные счета следующих организаций:

26.08.2014 расчетный счет N 40702810350000012465 Крестьянского хозяйства "Титово"; 02.09.2014 расчетный счет N 40702810250000012536 общества с ограниченной ответственностью "Уссурийская строительная лаборатория" (далее - ООО "Уссурийская строительная лаборатория"); 02.09.2014 расчетный счет N40702810750000012544 общества с ограниченной ответственностью "Генподряд" (далее - ООО "Генподряд").

27.08.2014 и 03.09.2014 были сформированы и отправлены электронные сообщения об открытии счетов через территориальное учреждение Банка России в уполномоченный орган контроля.

В связи с обнаруженной ошибкой в структуре имени электронного сообщения системой ТУ ЦБ был сформирован отказ в принятии файла. Также в связи с техническим сбоем в процессе шифрования транспортного файла, транспортной системой ТУ ЦБ был сформирован отказ (файл 2z308013.915), с причиной "Проверка шифрования - не успешно. Код 629 - СКЗИ Verba. Попытка расшифрования незашифрованного файла".

12.09.2014 после устранения причин непринятия сообщений Банк отправил новые электронные сообщения, которые были приняты Фондом социального страхования.

01.12.2014 составлен акт проверки выполнения банком обязанностей, предусмотренных Законом N 212-ФЗ, по результатам рассмотрения которого с учетом письменных возражений, Фондом социального страхования принято решение N 1 от 21.01.2015 "О привлечении банка к ответственности за совершение правонарушения" в виде штрафа в размере 120 000 рублей. Поскольку банк не исполнил обязанность по уплате штрафа, Фондом социального страхования в соответствии со статьей 22 Закона N212-ФЗ было направлено требование об уплате штрафов N 1 от 18.02.2015.

Не согласившись с вынесенным решением, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Банка, ОАО "Сбербанк России" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы с дополнением, отзыва на нее, выслушав в судебном заседании представителей сторон, коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 2 Закона N 212-ФЗ установлено, что фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона N 212-ФЗ банки обязаны сообщать об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя на бумажном носителе или в электронной форме в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения в течение 5 (Пяти) дней со дня соответствующего открытия, закрытия или изменения реквизитов такого счета.

Пунктом 7 этой же статьи предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящей статьей обязанностей банки несут ответственность, установленную настоящим Федеральным законом.

Органом контроля за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в силу пункта 1 статьи 3 Закон N 212-ФЗ являются Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 40 Закона N 212-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность, а привлечение к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов.

Несообщение в установленный срок банком в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя в силу статьи 49 указанного Закона влечет взыскание штрафа в размере 40 000 рублей.

Порядок сообщения Банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов сведений об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета предусмотрен "Положением о порядке сообщения банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета", утв. Банком России 15.11.2010 N 361-П (далее - Положение N 361-П) и "Положением о порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета", утв. Банком России 07.09.2007 N 311-П (далее - Положения N 311-П).

Согласно пункту 1.1 Положения N 361-П датой сообщения банком органу контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета признается дата формирования территориальным учреждением Банка России в соответствии с Положением Банка России N 311-П перечня наименований электронных сообщений сводного архивного файла первого типа, в котором содержалось полученное уполномоченным подразделением Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченным подразделением Фонда социального страхования Российской Федерации электронное сообщение. Дата сообщения указывается в квитанции о получении уполномоченным подразделением Пенсионного фонда Российской Федерации и в квитанции о получении уполномоченным подразделением Фонда социального страхования Российской Федерации электронного сообщения.

В соответствии с пунктом 1.2 Положения N 361-П установлено, что доставка электронного сообщения банка, сформированного в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном Положением N 311-П, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением, через территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью банка, и через Центр информационных технологий Банка России в уполномоченное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченное подразделение Фонда социального страхования Российской Федерации для последующей доставки электронного сообщения в орган контроля за уплатой страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1.6 Положения N 311-П датой сообщения банком в налоговый орган по месту своего нахождения об открытии (закрытии) счета, вклада (депозита), об изменении реквизитов счета, вклада (депозита) признается дата, включаемая в квитанцию о принятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения и являющаяся датой формирования территориальным учреждением перечня наименований электронных сообщений, включенных в сводный архивный файл, в котором содержалось принятое уполномоченным налоговым органом электронное сообщение.

Глава 2 Положения N 311-П регламентирует Порядок контроля территориальным учреждением транспортных файлов банка, в соответствии с пунктами 2.3 которого транспортный файл банка, процедура контроля которого дала отрицательный результат, исключается из дальнейшей обработки. При этом территориальное учреждение формирует в электронном виде и направляет банку уведомление о непринятии транспортного файла банка, снабженное КА территориального учреждения, с указанием причины его непринятия (далее - уведомление о непринятии территориальным учреждением транспортного файла банка).

Территориальное учреждение направляет в банк по каналам связи или на магнитном носителе уведомление о принятии (непринятии) территориальным учреждением транспортного файла банка не позднее 18.00 по местному времени в день получения транспортного файла банка.

Банк обеспечивает прием уведомлений о принятии (непринятии) территориальным учреждением транспортного файла банка по каналам связи или на магнитном носителе и проводит процедуру их аутентификации (пункт 2.4 Положения N 311-П).

В соответствии с пунктами 3.1 и 3.6 Положения N 311-П по результатам контроля уполномоченным налоговым органом каждого электронного сообщения, банк получает квитанцию, содержащую подтверждение о принятии (непринятии) уполномоченным налоговым органом электронного сообщения, сформулированную уполномоченным налоговым органом в электронном виде; датой сообщения банком в налоговый орган по месту своего нахождения об открытии (закрытии), изменении реквизитов счета признается дата, включаемая в квитанцию о принятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения.

Из содержания пункта 3.2 Положения N 311-П также следует, что информация о непринятии сообщения доводится до банка в форме квитанции о непринятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения или в форме извещения об ошибках.

Квитанция о непринятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения направляется в случае невозможности расшифровки электронного сообщения, некорректности кода аутентификации банка, несоответствия форматов и структуры электронного сообщения требованиям, установленным в приложении 1 к Положению N 311-П, полного или частичного отсутствия в электронном сообщении сведений, наличие которых предусмотрено установленными формами.

В соответствии с пунктом 3.4 Положения N 311-П установлено, что, в случае получения банком квитанции о непринятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения банк устраняет причину непринятия, вновь формирует электронное сообщение и направляет его в порядке, установленном названным Положением.

Пунктом 3.6 Положения N 311-П предусмотрено, что в случае получения извещения об ошибках банк формирует электронное сообщение с учетом исправленных данных и направляет его не позднее пяти рабочих дней, следующих за датой получения банком извещения об ошибках, в порядке, установленном настоящим Положением.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, расчетный счет 40702810350000012465 Крестьянского хозяйства "Титово" открыт 26.08.2014. В электронной форме информация была передана в ТУ Банка России посредством электронного документооборота в АС ФНС 27.08.2014 в составе архива А1360814082713.ARJ, который содержал сообщение SBC010813608_254020140912_1481116014053032_100.TХT, в пятидневный срок, предусмотренный частью 1 статьи 24 Закона N 212-ФЗ. В этот день Банк направил сообщения об открытии (закрытии) счетов 86 клиентов. Однако, данный архив не был принят в ТУ ЦБ по причине "Нарушения структуры имени электронного сообщения", о чем заявитель не был уведомлен. Квитанция о непринятии данного сообщения Банком не получена. Системой ТУ ЦБ сразу же был сформирован отказ по принятию только файла SBC010813608_254020140827_1481116014053032_200.TХT с причиной "Нарушение структуры имени электронного сообщения".

Расчетные счета 40702810250000012536 ООО "Уссурийская строительная лаборатория", 40702810750000012544 ООО "Генподряд" открыты 02.09.2014. В электронной форме информация была передана в ТУ Банка России посредством электронного документооборота в АС ФНС 03.09.2014, то есть в установленные законом сроки. Файлы были направлены под именами АСС_2506_20140915_2506415283_1481116014069878_100.хml, АСС_2506_20140915_2506415299_1481116014069865_100.хml и содержали сообщения SBC010813608_254020140912_1481116014069878_100.TХT, SBC010813608_254020140912_1481116014069878_100.TХT.

В связи с техническим сбоем в процессе шифрования транспортного файла, транспортной системой ТУ ЦБ был сформирован отказ (файл 2z308013.915), с причиной "Проверка шифрования - не успешно. Код 629 - СКЗИ Verba. Попытка расшифрования незашифрованного файла", о чем заявитель не был уведомлен, так как сообщения, содержащие информацию о выявленных ошибках с кодом 629, не соответствующим кодам, включенным в справочник кодов ошибок, указанных в Приложении 6 Положения N 311-П, а также структуре уведомления о принятии (непринятии) ТУ Банка России транспортного файла Банка, указанной в Приложении N4 Положения N 311-П, не загрузились в программное обеспечение Банка - АС ФНС, поскольку не регламентированы данным Положением N 311-П.

Повторно Банком направлены электронные сообщения об открытии счетов указанных юридических лиц 12.09.2014, которые были приняты с указанием на отсутствие ошибок. При этом сведения об открытии (закрытии) расчетных счетов, содержащиеся в первоначальных сообщениях банка, и сведения, отраженные в корректирующих сообщениях, совпадают.

По мнению суда апелляционной инстанции, вывод суда первой инстанции об отсутствии вины Банка в совершении вменяемого правонарушения и оснований для его привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 49 Закона N 212-ФЗ, основан на правильном применении норм материального права и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Согласно статье 49 Конституции Российской Федерации каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (часть 1); обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (часть 2); неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого (часть 3).

В пункте 3 мотивировочной части Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июля 2010 года N 934-О-О указано, что, несмотря на то, что названные конституционные положения по своему буквальному смыслу направлены на закрепление презумпции невиновности в отношении лиц, обвиняемых в совершении преступления, их значение выходит за рамки уголовного преследования. Наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения является одним из принципов юридической ответственности, а конституционные положения о презумпции невиновности и бремени доказывания, которое возлагается на органы государства и их должностных лиц, выражают общие принципы права при применении государственного принуждения карательного (штрафного) характера в сфере публичной ответственности в уголовном и в административном праве.

В соответствии с правовыми позициями, выраженными в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1999 года N 11-П, от 27 апреля 2001 года N 7-П, от 30 июля 2001 года N 13-П и от 24 июня 2009 года N 11-П, в качестве необходимого элемента общего понятия состава правонарушения выступает вина, наличие которой является во всех отраслях права предпосылкой возложения юридической ответственности, если иное прямо и недвусмысленно не установлено непосредственно самим законодателем; федеральный законодатель, устанавливая меры взыскания штрафного характера, может предусматривать - с учетом особенностей предмета регулирования - различные формы вины и распределение бремени ее доказывания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной им в Постановлении от 25 января 2001 года N 1-П, отсутствие вины при нарушении обязательств в публично-правовой сфере является одним из обстоятельств, исключающих применение санкций, поскольку свидетельствует об отсутствии самого состава правонарушения; иная трактовка состава правонарушения, в том числе налогового, как основания ответственности, противоречила бы природе правосудия; суд в связи с привлечением налогоплательщиков к ответственности за нарушение налоговых обязательств, исходя из принципов состязательности и равноправия сторон, не может ограничиться лишь формальной констатацией факта нарушения этих обязательств, не устанавливая иные связанные с ним обстоятельства, в том числе наличие или отсутствие вины соответствующих субъектов, в какой бы форме она ни проявлялась.

Как следует из материалов дела, первоначальные сообщения об открытии расчетных счетов Крестьянского хозяйства "Титово" (SBC010813608_254020140912_1481116014053032_100.TХT), ООО "Уссурийская строительная лаборатория" (SBC010813608_254020140912_1481116014069878_100.TХT), ООО "Генподряд" (SBC010813608_254020140912_1481116014069878_100.TХT) направлены Банком в установленный законом срок.

Сообщения Банка в отношении Крестьянского хозяйства "Титово" не приняты по причине ошибки: нарушение структуры имени электронного сообщения; в отношении ООО "Уссурийская строительная лаборатория", ООО "Генподряд" - по причине: код 629 - СКЗИ Verba. Попытка расшифрования незавершенного файла.

При этом квитанция ТУ ЦБ о непринятии файла SBC010813608_254020140912_1481116014053032_100.TХT Банком не получена, что подтверждается представленным в материалы дела документом ЭДО от 27.08.2014, из которого следует, что 27.08.2014 в 12 часов 29 минут 38 секунд Главным управлением Банка России по Хабаровскому краю получены сообщения об открытии (закрытии) счетов 86 клиентов, а в 12 часов 36 минут 31 секунд системой ТУ ЦБ сразу же был сформирован отказ по принятию файла SBC010813608_254020140827_1481116014053032_200.TХT с причиной "Нарушение структуры имени электронного сообщения".

Уведомления о непринятии файла SBC010813608_254020140912_1481116014053032_100.TХT Банк не получал.

В связи с техническим сбоем в процессе шифрования транспортного файла, транспортной системой ТУ ЦБ был сформирован отказ (файл 2z308013.915) по принятию файлов SBC010813608_254020140912_1481116014069878_100.TХT, SBC010813608_254020140912_1481116014069878_100.TХT с причиной "Проверка шифрования - не успешно. Код 629 - СКЗИ Verba. Попытка расшифрования незашифрованного файла", который не загрузился в программное обеспечение Банка - АС ФНС, так как указанный код ошибки не регламентирован Положением N 311-П, о чем стало известно Банку только 12.09.2014.

В адрес Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации было направлено письмо N 96/09/20181 от 16.09.2014 "О предоставлении квитанций" разъясняющее сложившуюся ситуацию с приложением квитанций за 03.09.2014, подтверждающих своевременное направление сообщений об открытие счета.

Банк, получив извещения о непринятии электронных сообщений от 27.08.2014 и 03.09.2014, повторно сформировал и направил сообщения в ТУ ЦБ Банку 12.09.2014, которые были приняты в связи с отсутствием ошибок 15.09.2014.

При указанных обстоятельствах, апелляционный суд считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что Банком приняты необходимые и достаточные меры для исполнения соответствующей обязанности, были сформированы и направлены электронные сообщения в установленном порядке. При этом сведения об открытии (закрытии) расчетных счетов, содержащиеся в первоначальных сообщениях банка, и сведения, отраженные в корректирующих сообщениях, совпадают. Ошибки, содержащиеся в сообщениях не могли привести к предоставлению в орган контроля за уплатой страховых взносов недостоверных сведений о расчетных счетах клиентов банка.

Довод жалобы о том, что сообщения банка об открытии (закрытии) счета, содержащие в себе ошибки, не считаются своевременным надлежащим уведомлением контролирующего органа за уплатой страховых взносов судебной коллегией отклоняется, поскольку действующим законодательством не установлена ответственность за нарушение срока корректировки сообщений, направленных в контрольные органы. Получив извещения о непринятии электронных сообщений, Банк принял меры по устранению причин непринятия и в порядке пунктов 3.4 и 3.6 Положения N 311-П вновь сформировал электронные сообщения, направив их в установленном порядке.

Ссылка Фонда социального страхования на возможность направления Банком сообщений об открытии расчетных счетов юридических лиц на бумажном носителе, что последним не было сделано, судебной коллегией принимается, однако, в данном случае не может являться основанием для привлечения Банка к ответственности по статье 49 Закона N 212-ФЗ, поскольку ОАО "Сбербанк России", направив первоначальные сообщения об открытии расчетных счетов Крестьянского хозяйства "Титово", ООО "Уссурийская строительная лаборатория", ООО "Генподряд" в установленный законом срок, добросовестно полагал, что они поступили в Главное управления Банка России по Хабаровскому краю для дальнейшей обработки. Самостоятельно установив факт отсутствия квитанций о непринятии первоначально направленных сообщений, Банк принял меры к установлению причин их отсутствия и повторно направил сообщения, которые были приняты в связи с отсутствием ошибок.

Суд первой инстанции правомерно исходил из того, что статьей 49 Закона N 212-ФЗ установлена ответственность за виновное несообщение в установленный срок банком в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений об открытии или о закрытии счета, а не за представление указанного сообщения в электронном виде с техническими ошибками.

Апелляционный суд полагает, что непринятие сведений, первоначально представленных Банком в установленный Законом N 212-ФЗ срок, не может являться основанием для привлечения заявителя к ответственности за несообщение в установленный срок в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений об открытии счетов.

Учитывая вышеизложенное, а также, поскольку Фондом социального страхования не приведено доказательств возникновения ошибки при расшифровки файла по вине Банка и получения незамедлительно квитанции о непринятии направленных сообщений об открытии счетов юридических лиц, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о соблюдении ОАО "Сбербанк России" установленного Законом о страховых взносах срока для сообщения об открытии или о закрытии счета.

В связи с чем, довод ГУ ПРО ФСС РФ о том, что подача электронного сообщения об открытии расчетных счетов 12.09.2014 означает нарушение требований Закона N 212-ФЗ, подлежит отклонению как несостоятельный.

Ссылка заявителя жалобы на постановление арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.03.2015 N Ф03-905/2015 судебной коллегией не принимается, поскольку данный судебный акт принят при иных фактических обстоятельствах.

В связи с отсутствием у Фонда социального страхования правовых оснований для привлечения Банка к ответственности по статье 49 Закона N 212-ФЗ за несообщение в установленный срок в орган контроля за уплатой страховых взносов об открытии расчетных счетов Крестьянского хозяйства "Титово", ООО "Уссурийская строительная лаборатория", ООО "Генподряд" в Приморском отделении N8635 ОАО "Сбербанка России" в г. Уссурийске, суд первой инстанции правомерно признал оспариваемое решение ГУ ПРО ФСС РФ незаконным как несоответствующее положениям Закона N 212-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает правильными выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворении требований заявителя.

Учитывая вышеизложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 22.04.2015 по делу N А51-3960/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

В.В. Рубанова

Судьи

А.В. Пяткова Е.Л. Сидорович