Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2015 г. N 16АП-1927/15 (ключевые темы: земельные отношения - неотделимые улучшения - выкупная цена - государственное имущество - отказ от апелляционной жалобы)

Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2015 г. N 16АП-1927/15

г. Ессентуки

18 августа 2015 г.

Дело N А77-1056/2014

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Бейтуганова З.А., судей Джамбулатова С.И. и Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Днепровским А.О., при участии представителя - Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики (ИНН 2014024069, ОГРН 1032001201946): Алиева А.Р. по доверенности от 01.09.2014,в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии города Грозного (ОГРН 1062061000701) на решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 18.03.2015 по делу N А77-1056/2014,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Кутаев Ш.М. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением о признании незаконными действий Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики (далее - министерство) по отказу в зачете в выкупную цену арендуемого государственного имущества в порядке льготной приватизации стоимости неотделимых улучшений, произведенных на объекте недвижимости, и обязании Министерства устранить это нарушение его прав.

Решением от 18.03.2015 требования удовлетворены. Суд признал незаконными, как не соответствующие федеральному закону, имеющему большую юридическую силу, действия Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики по отказу предпринимателю Кутаеву Ширвани Магомедовичу во включении в договор купли-продажи субъекта малого и среднего бизнеса арендуемого государственного имущества условия о зачете в выкупную цену имущества рыночной стоимости неотделимых улучшений, а также обязал министерство устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем включения в договор купли-продажи с предпринимателем арендуемых государственных нежилых помещений условия о зачете в выкупную цену стоимости неотделимых улучшений в размере 2 700 292 (два миллиона семьсот тысяч двести девяносто два) рубля 24 копейки, включая налог на добавленную стоимость.

Не согласившись с указанным решением, Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики подало апелляционную жалобу, в которой просило его отменить.

Определением от 26.05.2015 рассмотрение жалобы назначено на 29.06.2015 в 16 часов 00 минут.

Однако, в последующем не согласившись с указанным решением, Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии города Грозного (далее - комитет) подал апелляционную жалобу в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неучастия в судебном заседании, в которой просил решение отменить. Определением от 17.06.2015 рассмотрение вопроса о восстановлении срока на апелляционное обжалование назначено на 27 июля 2015 года в 15 часов 30 минут, ввиду отсутствия мотивированного ходатайства с указанием времени и обстоятельств, когда заявителю стало известно о состоявшемся судебном акте.

Определением от 29.06.2015 апелляционная жалоба Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики отложена на 27 июля 2015 года в 15 часов 30 минут.

В судебном заседании 27.07.2015 рассмотрена апелляционная жалоба Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, по результатам которой принята резолютивная часть постановления апелляционного суда.

Рассмотрение жалобы комитета отложено 27.07.2015 на 17.08.2015.

Постановлением апелляционного суда от 03.08.2015 решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 18.03.2015 по делу N А77-1056/2014 отменено. В удовлетворении исковых требований отказано.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд своих представителей не направили.

До рассмотрения жалобы по существу от комитета поступило письменное ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и прекращении производства по ней.

Заявленный отказ от апелляционной жалобы проверен судебной коллегией в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанный отказ подписан Магомадовым З.А., полномочия которого подтверждены доверенностью от 03.08.2015.

Согласно пункту 33 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел арбитражным судом апелляционной инстанции" при рассмотрении ходатайств об отказе от апелляционной жалобы необходимо учитывать, что данное процессуальное действие не указано в части 2 статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в перечне действий, право на совершение которых должно быть специально оговорено в доверенности.

Поскольку в доверенности представителя Магомадова З.А. отсутствует прямое указание на ограничение полномочий по отказу от апелляционной жалобы, апелляционная инстанция исходит из наличия такого полномочия у представителя заявителя жалобы. Данный подход согласуется с правовой позицией коллегии судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19.05.2010 N ВАС-5651/10.

Отказ от апелляционной жалобы не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, в силу чего в соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимается судом апелляционной инстанции.

На основании части 1 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом.

Вопрос о возврате госпошлины в связи с отказом от апелляционной жалобы не рассматривается, поскольку она не уплачивалась в бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 150, 184, 185, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии города Грозного (ОГРН 1062061000701) о прекращении производства по апелляционной жалобе на решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 18.03.2015 по делу N А77-1056/2014 удовлетворить.

Прекратить производство по апелляционной жалобе Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии города Грозного (ОГРН 1062061000701) на решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 18.03.2015 по делу N А77-1056/2014.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

З.А. Бейтуганов

Судьи

С.И. Джамбулатов Е.В. Жуков