Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2015 г. N 07АП-4286/14

г. Томск

24 августа 2015 г.

Дело N А03-1798/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сухотиной В.М.

судей: Кайгородовой М. Ю.; Стасюк Т. Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бобрышевой М. В.

при участии:

от заявителя: Кобзев А.В. по доверенности от 21 апреля 2015 года, паспорт

от подателя жалобы: Сысенко И.В., паспорт

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Сысенко Игоря Владимировича (07АП-4286/2014(14))

на определение Арбитражного суда Алтайского края от 22.06.2015 по делу N А03-1798/2013 (судья Городов А. В.)

по заявлению Бобровского Максима Михайловича, г. Рубцовск, о признании недействительными торгов в форме публичного предложения по продаже имущества общества с ограниченной ответственностью "Монолит - ПВ" " с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, (ИНН 2253004480, ОГРН 1052201372277), по лоту N 1,

С привлечением в качестве заинтересованных лиц: Конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Монолит-ПВ" - Гуляеву Юлию Евгеньевну, Сысенко Игоря Владимировича, г. Барнаул,

УСТАНОВИЛ:

Бобровский Максим Михайлович 21.04.2015 обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительными торгов в форме публичного предложения по продаже имущества общества с ограниченной ответственностью "Монолит - ПВ" (должник) с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, (ИНН 2253004480, ОГРН 1052201372277), по лоту N 1 и применении последствий.

В качестве заинтересованных лиц были привлечены конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Монолит-ПВ" Гуляева Юлия Евгеньевна, Сысенко Игорь Владимирович.

Определением от 22.06.2015 заявление Бобровского Максима Михайловича было удовлетворено. Суд определил: признать недействительным протокол N 3009-ОТПП/2 от 15.04.2015 о результатах торгов в форме публичного предложения по продаже имущества общества с ограниченной ответственностью "Монолит - ПВ" по лоту N 1; признать недействительным договор купли-продажи, заключенный на основании протокола N 3009-ОТПП/2 от 15.04.2015 о результатах открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника по лоту N 1; признать незаконным отказ конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Монолит - ПВ" Гуляевой Юлии Евгеньевны в допуске к участию в торгах по продаже имущества общества с ограниченной ответственностью "Монолит - ПВ" по лоту N1, оформленного протоколом N 3009-ОТПП/1 от 15.04.2015 об определении участников торгов в форме публичного предложения Бобровского Максима Михайловича; признать победителем торгов по продаже имущества общества с ограниченной ответственностью "Монолит - ПВ" в форме публичного предложения по лоту N 1 Бобровского Максима Михайловича; обязать конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Монолит - ПВ" Гуляеву Юлию Евгеньевну заключить договор купли-продажи имущества должника по лоту N 1 с Бобровским Максимом Михайловичем.

Не согласившись с принятым по делу определением, Сысенко Игорь Владимирович обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить полностью и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование к отмене податель жалобы указывает на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд счел установленными; несоответствие выводов, изложенных в определении суда, обстоятельствам дела; неправильное применение норм материального права (неприменение закона, подлежащего применению, неправильное истолкование закона).

Апеллянт считает, что Бобровскому Максиму Михайловичу обоснованно отказано в допуске к участию в торгах, как заявителю, представившему документ не соответствующий установленным к нему требованиям и не предоставившему необходимый документ для участия в торгах в электронной форме.

Конкурсный управляющий ООО "Монолит-ПВ" Гуляева Ю.Е. в отзыве поддержала доводы апелляционной жалобы, просила определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Бобровский М.М. в отзыве на апелляционную жалобу просил определение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании Сысенко И.В., представитель Бобровского М.М. поддержали каждый свои доводы, изложенные письменно.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились. Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Алтайского края от 29.03.2013 по делу N А03-1798/2013 общество с ограниченной ответственностью "Монолит-ПВ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника.

Конкурсным управляющим утверждена Гуляева Юлия Евгеньевна.

Сообщение об открытии конкурсного производства опубликовано 13.04.2013.

Определением от 27.02.2015 конкурсное производство в отношении должника продлено до 29.06.2015 для проведения торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника.

28.02.2015 в газете "Коммерсантъ" было опубликовано сообщении о проведении открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника лот N 1.

Этого же числа на электронной площадке по продаже имущества должников "Аукционы Сибири" за идентификационным номером: 3009-ОТПП было опубликовано сообщении о проведении открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ООО "Монолит-ПВ" лот N 1.

Лот N 1 включал в себя следующее имущество: в составе нежилые помещения (главный корпус 22:23:050001:3613; компрессорная 22:23:050001:3599; котельная 22:23:050001:3598; мазутная станция 22:23:050001:3603; РУ-10 кВТ, совмещенное с КТП1 22:23:050001:3609; склад цемента 22:23:050001:3585; столовая 22:23:050001:3610; овощехранилище 22:23:050001:3601; гараж 22:23:020001:789; гараж 22:23:020001:776, гараж бытовка 22:23:050001:3605; материальный склад 22:23:050001:3604; насосная станция перекачки конденсатов 22:23:050001:3614; корпус ячеистых блоков 22:23:050001:3608; электроцех 22:23:050001:3586; РМЦ 22:23:050001:3600; административно-бытовой корпус 22:23:050001:3597), площадка готовой продукции, сооружение (железнодорожный подъездной путь) 22:23:050001:3572, скважина 250-м, автоклав АТЗЗ,6x27,автоклав сквозной АПЗ,6х27, 4 автоклава сквозных АП2х40, блок подогрева воды ЭБ-1-80ЕЙ, вибрационный грохот ГИС-54, виброгазобетономешалка СМС-40Б, горизонтальный фрезерный станок 6Р82, двигатель 75 квт, дозатор автомат, дробилка СМД, 4 железоотделителя СМ2МА, канатная тяга груженых вагонеток TJI7A-1, канатная тяга порожних вагонеток, комбинированный деревообрабатывающий станок, компрессор 2ВМЮ-63/9, 3 компрессора 2ВМЮ-63/9, компрессор ВЕ18/9м1, компрессор ВУЗ/8, конвейер 1С-50, котел N3 на углеДКВР-10, котел паровойДЕ-25, 2 котла паровых ДКВР-10, кран "Пионер", кран балка электрический 3,5т, кран мостовой Ют, кран мостовой 16т, 3 крана мостовых 5т, кран - балка, 4 лебедки ЛПК-10, молот кузнечный механический МВ412, 2 насоса ЦНСГ-60.231, 3 насоса ЭЦВ8-25-100, передаточный мост порожних вагонеток, площадка ударного действия ЛВ375, поперечно строгальный станок, пресс автомат револьверный СМС294, пресс-автомат РА550, 2 пресс- автомат, пресс-ножницы, продольно-шлифовальный станок, 2 распределительных устройств РУ-10 квт(10000 вт), 4 реактора массы непрерывного действия, РУбкв, 3 РУ-0,4кв, смеситель 2-вал. с увлажнением СМК125А, смеситель 2-вал. сух., станок радиально-сверлильный 2Е52, 2 станка токарно-винторезных(1К62,1М63), трансформатор, 6 трансформаторов 10/04 кв (1000 квт), ударная дробилка, установка передачи шлама, установка подачи шлама, фильтр натриевый, шаровая мельница, шаровая трубная мельница, шаровая трубная мельница СМ1456А, широко-универсальный фрезерный станок, 2 электродвигателя 30квт1500 об./мин., шланг, электроды по чугун.,6 кругов, 2 каната стальных, кальций хлористый, биолас 2, асбопушонка, фторопласт, канат ГОСТ2688-80Д-11,0, сульфонол, круг 6,5, 2 листа х/к Кармет, лента торм., пакля, 3 плашки, круг 90, проволока д-1,4Ст08, 3 шестигранника, шары мелющие, цильпебс25*38, 2 техпластины, скрепа 16*0,5, скоба упаковочная, сетка Р20*20, саморезы, с.набивка, ролик транспортера 102*310-370-303, 4 ремня, ремень прив. компрессора, ремень прив.вентил., 7 ремней, регулятор давления воздуха, распылитель, ркЦС125, прокладка медная 40201, прижим заднего колеса, фильтроэлемент очистки масла, 2 ремня, насос Гном 16- 16, ремень ВБ-2240, ЭФТ очистки, щетка МГ 18*32*50, шпилька колеса, шланг обратки, цепь СКР11-60Б, фильтр топл., фильтр масс, трубка топлив.в бухте, 5 сальников, рукав напорный 18 мм, 3 плиты, 15 подшипников, колесо рабочее ДН 12.5-1500, головка торцевая, аринко-1, вибратор ИВ-99Б(42В), втулка 340-01-1560, втулка балансира, гайка колеса-5320, заклёпки, ковши для элеватора, кольцо (шайба) под штуцер, кольцо ЭТА-28.12.105, крестовина кард.вала(малая), 2 манжета, накладка, НШ100р/к, основание 340-08-1159, плита 340041002, поршневая группа, подшипник шариковый радиальный, 18 подшипников, пускатель ПМЕ- 212, резец отрезной 16*25*140, 2 резца расточных, 2 резца резьбовых, респиратор, спираль, штангенциркуль, лампа КосмосЮОО, п/распред. ПР-13Э16/10Ду-16 мм, строп, лампа гал.300, метчик МЗЗ, круг абр. 400*40* 12763Ц, ключи гаечные, метчикМЗб, клапан обратный, шлиф.машинка, 2 задвижки, грабли, огнетушитель, вентиль пласт, эл.плита, щуп регулир., машина сверл., матрас, теплогенератор, термометр, труба чугунная, бочка, 3 фланца, 2 фрезы отрезных, 3 фрезы шпоночных, центр вращающийся N3, пожарный рукав, отводы( 100,200), резец, метчикМ22, разъем ГРПМШ-1-61Г02 в сборе, ведро пожарное, строп (увязка), линейка, перчатки д/э шовные, лампа паяльная, резистор, эл.дрель, щетка мет., костюм х/б, халат х/б, плащ брезентовый, валенки, халат х/б, жилет сигнальный.

Согласно указанным сообщениям для приема заявок на участие в торгах был установлен период с 02.03.2015 по 07.05.2015 (включительно) с 8 часов 00 минут до 11 часов 00 минут (время московское).

Для участия в торгах необходимо было оплатить по реквизитам должника (указанным в сообщении о проведении торгов) задаток и предоставить заявку с приложением документов на участие в торгах содержащую сведения:

- обязательство участника открытых торгов соблюдать требования, указанные в сообщении о проведении торгов;

- действительную на день представления заявки на участия в торгах выписку из ЕГРЮЛ или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), действительную на день представления заявки на участие в торгах выписку из ЕГРИП или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя);

- копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица);

- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

- копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника открытых торгов приобретение имущества (предприятия) или внесение денежных средств в качестве задатка являются крупной сделкой;

- фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица);

- фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика;

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц);

- сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности;

- сведения об участии в капитале заявителя арбитражного управляющего, а также сведения о заявителе, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий.

В опубликованных конкурсным управляющим (организатором торгов) сообщениях о проведении открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника лот N 1 указано, что торги проводятся в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2010 N 54.

В соответствии с пунктом 5.2 Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2010 N 54, к участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным Федеральным Законом "О несостоятельности (банкротстве)" и указанным в сообщении о проведении торгов.

Бобровский Максим Михайлович 13.04.2015 года в 00:00:07:460 представил заявку на участие в торгах с приложением копии приходно-кассового ордера N 892757 от 09 апреля 2015 года (подтверждающего факт перечисления задатка) и копии документа предполагающего удостоверять его личность без названия такого документа (без обложки) на 18 (восемнадцати) страницах.

Согласно пункту 5.3 Порядка проведения открытых торгов в электронной форме решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям.

Бобровскому Максиму Михайловичу конкурсным управляющим было отказано в допуске к участию в торгах, как заявителю, представившему документ, не соответствующий установленным к нему требованиям, и не предоставившему необходимый документ для участия в торгах в электронной форме.

На основании этого организатором торгов был сформирован протокол N 3009- ОТПП/1 от 15.04.2015 об определении участников торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника.

Согласно указанному протоколу к участию в торгах по продаже имущества, составляющего лот N 1 был допущен и был признан участником торгов Сысенко Игорь Владимирович (заявка на участие в торгах и прилагаемые к ней документы, соответствующие требованиям законодательства и сообщения о проведении торгов по продаже имущества представлены 15.04.2015 в 13:10:34.829 Московского времени).

Согласно протокола N 3009- ОТПП/2 от 15.04.2015 о результатах торгов в форме публичного предложения по продаже имущества, победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признан участник торгов Сысенко Игорь Владимирович, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах.

По мнению конкурсного управляющего Бобровским Максимом Михайловичем не была представлена копия паспорта в полном объеме (отсутствовали страницы N 1 и N 20), что послужило единственным основанием для отказа в допуске заявки Бобровского М.М. к участию в торгах. Как указал в своем отзыве конкурсный управляющий, заявителем были нарушены подпункт "б" пункта 4.3 приказа Министерства Экономического развития Российской Федерации от 15.02.2010 N 54 со ссылкой на Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденный постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 27.02.1998 N 28, и Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828.

Не согласившись с принятым решением конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Монолит - ПВ" Гуляевой Ю.Е., Бобровский Максим Михайлович обратился в порядке статей 139, 110, 61.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными торгов.

Удовлетворяя заявление о признании недействительными торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника по лоту N 1 и применении последствий их недействительности, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

По смыслу указанной нормы права обращение в суд имеет целью защиту прав и законных интересов; лицо, обращающееся в суд, соответственно, должно избрать надлежащий способ защиты права, а суд - проверить соответствие избранного способа защиты тем интересам, которые преследует истец (заявитель).

В силу пункта 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети Интернет, где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 139 Закона о банкротстве, после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае не заключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество.

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается (ч. 4 ст. 139 Закона).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что требование арбитражного управляющего и любого другого заинтересованного лица о признании недействительными торгов по продаже имущества должника, в частности торгов, проведенных в ходе исполнительного производства, после введения в отношении должника процедуры наблюдения и вплоть до завершения дела о банкротстве подлежит предъявлению в рамках дела о банкротстве по правилам главы III.1 Закона о банкротстве.

В пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" разъяснено, что лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Иск о признании торгов недействительными, заявленный лицом, права и законные интересы которого не были нарушены вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов, не подлежит удовлетворению. Требуя признания торгов недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.12.1993 N 32 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий" под заинтересованным лицом, которое вправе обратиться с требованием о признании недействительными результатов конкурса или аукциона, следует понимать участников конкурса или аукциона, а также лиц, которым было отказано в участии в конкурсе или аукционе.

В абзаце 7 пункта 1 Информационного письма N 101 указано, что лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

В соответствии с пунктом 5 вышеуказанного Информационного письма при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.

Согласно статье 110 Закона о банкротстве продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса (пункт 4); торги по продаже предприятия проводятся в электронной форме (пункт 7); при подготовке к проведению торгов по продаже предприятия организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах и предложений участников торгов о цене предприятия, а также заключает договоры о задатке (пункт 10).

Требования к заявке на участие в торгах предусмотрены пунктом 11 статьи 110 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 12 статьи 110 Закона о банкротстве решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Решение о признании или об отказе в признании заявителя участником торгов может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

К отношениям, связанным с оспариванием торгов по продаже имущества в ходе процедур банкротства, по аналогии закона подлежат применению статьи 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые регулируют сходные отношения, связанные с организацией торгов и признанием их недействительными (пункт 2 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 15 статьи 110 Закона о банкротстве решение о признании участника торгов победителем может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В пункте 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда от 22.12.2005 N 101 разъяснено, что признание торгов недействительными вследствие допущенных нарушений влечет недействительность заключенного на торгах договора купли-продажи и применение последствий, предусмотренных статей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Бобровскому Максиму Михайловичу было отказано в допуске к дальнейшему участию в торгах, причиной отклонения заявки явилось не предоставление всех страниц паспорта, в частности страниц 1 и 20.

Согласно пункту 11 статьи 110 Закона о банкротстве к заявке на участие в торгах, поданной физическим лицом, в числе прочих, должны прилагаться копии документов, удостоверяющих личность.

Аналогичное требование содержится в извещении о проведении торгов, опубликованном на сайте электронной торговой площадки.

Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации").

Описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации". Так, бланк паспорта состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев и содержит 20 страниц, из них 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке.

Страницы бланка паспорта с пятой по двенадцатую предназначены для проставления отметок о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства. В верхней части пятой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит "Место жительства".

Тринадцатая страница бланка паспорта предназначена для проставления отметок об отношении гражданина к воинской обязанности. В верхней части тринадцатой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит "Воинская обязанность".

Четырнадцатая и пятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для производства отметок о регистрации и расторжении брака. В верхней части четырнадцатой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит "Семейное положение".

Шестнадцатая и семнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для внесения сведений о детях владельца паспорта, подписи должностного лица, выдавшего паспорт, и проставления печати территориального органа Федеральной миграционной службы. В верхней части семнадцатой страницы бланка паспорта (параллельно сгибу) с ориентацией по центру размещен реквизит "Дети".

На семнадцатой странице с продолжением на шестнадцатую расположена таблица, состоящая из восемнадцати строк и четырех граф (слева направо): "Пол", "Фамилия, имя, отчество", "Дата рождения", "Личный код".

Восемнадцатая и девятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для внесения отметок о группе крови и резус-факторе владельца паспорта, о его идентификационном номере налогоплательщика, о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.

Между тем, в соответствии с пунктами 4, 5 Положения о паспорте, в паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. В паспорте производятся отметки: о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета; об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, - соответствующими военными комиссариатами и органами внутренних дел; о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел; о детях, не достигших 14-летного возраста, - органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел; о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, - органами внутренних дел; о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - органами внутренних дел или другими уполномоченными органами. По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки: о его группе крови и резус-факторе - соответствующими учреждениями здравоохранения; об идентификационном номере налогоплательщика - соответствующими налоговыми органами.

При этом персональные данные охраняются Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и не подлежат разглашению без согласия претендентов.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции поддерживает полностью вывод суда первой инстанции об отсутствии у конкурсного управляющего должника правовых оснований для отклонения заявки Бобровского Максима Михайловича, поскольку непредставление копии 1 и 20 страниц паспорта, а предоставление всех остальных было достаточно для идентификации гражданина.

При этом ни Законом о банкротстве, ни Порядком проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2010 N 54, не установлены какие-либо требования в отношении количества страниц паспорта, прилагаемых к заявке.

По общему правилу копия документа, удостоверяющего личность заявителя, должна быть представлена в объеме, позволяющем идентифицировать лицо, подавшее заявку, и сделать вывод об отсутствии препятствий для его участия в торгах (например, в силу возраста, или заинтересованности по отношению к арбитражному управляющему или должнику, если таковым является физическое лицо).

Согласно описанию бланка паспорта гражданина Российской Федерации, приведенному в приложении к Постановлению Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, на первой странице бланка паспорта воспроизведено цветное изображение Государственного герба Российской Федерации. В середине (под гербом) в орнаментальном оформлении напечатаны в три строки слова "паспорт гражданина Российской Федерации". Под словами расположен типографский рисунок "розетка".

В верхней части двадцатой страницы бланка паспорта расположен типографский рисунок - орнаментальная бордюрная полоса с ориентацией по центру, под рисунком напечатан заголовок "Извлечение из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации" и далее воспроизведен соответствующий текст.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно установил, что поскольку указанные организатором торгов страницы паспорта (1, 20) не содержат какой-либо информации, имеющей значение для подтверждения личности заявителя, то доводы организатора торгов о том, что их отсутствие способно повлиять на идентификацию физического лица, несостоятельны. При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что приложенные копии страниц паспорта, содержащие сведения о личности гражданина, дате и месте рождения, органе выдавшем паспорт, месте регистрации и содержат полные сведения, представление которых требует Закон о банкротстве. Причины отклонения заявок на участие в торгах в рассматриваемом случае не могут служить основанием для отказа заявителю в допуске к участию в торгах. Исходя из вышеперечисленного суд апелляционной инстанции, считает не обоснованным довод апеллянта о том, что Бобровскому Максиму Михайловичу обоснованно отказано в допуске к участию в торгах.

В соответствии с абзацем 5 пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

Суд первой инстанции правомерно указал, что поскольку заявка от Бобровского Максима Михайловича поступила на электронную торговую площадку - общества с ограниченной ответственностью "Аукционы Сибири" (www.ausib.ru) первая и решение об отказе в ее допуске к участию в торгах неправомерно, то на основании абзаца 5 пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве он является победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

В соответствии с пунктом 16 статьи 110 Закона о банкротстве в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов организатор торгов направляет победителю торгов и внешнему управляющему копии этого протокола. В течение пяти дней с даты подписания этого протокола внешний управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи предприятия с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене предприятия.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно установил, что если бы Бобровский Максим Михайлович был допущен к участию в торгах по лоту N 1, то он стал бы победителем, поскольку первым подал заявку, что не оспаривается конкурсным управляющим, Сысенко И.В. В этой связи, подлежит удовлетворению и требование заявителя о признании его победителем торгов и обязании конкурсного управляющего заключить с ним договор купли-продажи.

При этом следует отметить, что часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определены способы защиты гражданских прав, перечень которых является исчерпывающим.

Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Соответственно из смысла названных правовых норм следует, что реализация этого права должна повлечь полное восстановление нарушенных прав заявителя.

Как было указано в Постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 15.04.2014 N 18346/13, в соответствии с нормами главы VII Закона о банкротстве основной целью конкурсного производства как ликвидационной процедуры является достижение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, достигаемого обеспечением баланса между затратами на проведение процедуры конкурсного производства (как финансовыми, так и временными) и ожидаемыми последствиями в виде размера удовлетворенных требований.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве в тех случаях, когда в рамках установленного правового регулирования достижение этой цели обусловлено исключительно усмотрением арбитражного управляющего (в данном случае как лица, являющегося организатором торгов), последний должен совершить все необходимые и зависящие от него действия, направленные на максимальное удовлетворение требований кредиторов при соблюдении указанного баланса.

Суд первой инстанции правомерно указал, что Гуляева Юлия Евгеньевна, действуя добросовестно и разумно, как конкурсный управляющий - в интересах должника и его кредиторов в целях получения максимальной выручки от продажи предмета залога в наиболее короткие сроки, как организатор торгов - в целях обеспечения равных прав и соблюдения законных интересов всех потенциальных покупателей, желающих принять участие в торгах, обязана была сразу же после ознакомления с заявкой Бобровского Максима Михайловича и выявления в приложенных к заявкам документах ошибок сообщить им об этом и предложить в максимально возможный короткий срок устранить имеющиеся технические недостатки.

Такие действия, как обоснованно указал суд первой инстанции, организатора торгов не являлись бы оказанием помощи лицам, желающим принять участие в торгах, а могли свидетельствовать лишь о надлежащем уведомлении последних о причинах отклонения поданных ими заявок.

В связи с чем, как правильно указал суд первой инстанции, с 13.04.2015 и по 15.04.2015 (включительно) до 24 часов 00 минут (московского времени) Бобровский Максим Михайлович имел право отозвать свою представленную заявку и направить ее снова с приложением копии документа, удостоверяющего его личность (паспорта), состоящего из обложки и 20 (двадцати) страниц, при своевременном ему сообщении конкурсным управляющем о не предоставлении двух страниц паспорта, к тому же в заявке Бобровского Максима Михаловича был указан контактный телефон, по которому у конкурсного управляющего имелась возможность связаться с заявителем.

Удовлетворяя требования о признании победителем и понуждении конкурсного управляющего к заключению договора с Бобровским Максимом Михайловичем, суд первой инстанции правомерно исходил из конституционных прав и свобод гражданина, на совершение действий урегулированных действующим законодательством, в части участия в торгах и быть победителем, поскольку данное лицо все от него зависящие действия выполнило, соответственно является победителем торгов, поскольку являлся первичным заявителем. Суд первой инстанции обоснованно указал, что проведение новых торгов ущемит права Бобровского Максима Михайловича в той части, что он должен повторно совершить действия, для участия в торгах и кроме этого не гарантировано, что он будет победителем в новых торгах, в которые он в соответствии с законом уже является победителем, кроме того экономически не целесообразно проведение повторных торгов, поскольку будут понесены дополнительные затраты на их проведение и увеличение сроков конкурсного производства, что так же отразиться на текущих расходах.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно установил, что поскольку иных других нарушений в проведении торгов и определении победителем заявлено и установлено в ходе судебного разбирательства не было, это является основанием для признания Бобровских Максима Михайловича победителем и обязании конкурсного управляющего к заключении с ним договора.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению. Доводы апеллянта по данному делу апелляционным судом не принимаются за необоснованностью и не доказанностью.

Арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Алтайского края 22 июня 2015 года по делу N А03-1798/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

В.М. Сухотина

Судьи

М. Ю. Кайгородова Т. Е. Стасюк