Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2015 г. N 11АП-10585/15

г. Самара

28 августа 2015 г.

дело N А55-22637/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 августа 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Деминой Е.Г., судей Морозова В.А., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания Храмовой О.А.,

от истца закрытого акционерного общества "Электросеть-Волга" - представители Стройкин А.Н., доверенность от 12.01.2015, Чиркова Е.В., доверенность от 12.01.2015,

от истца общества с ограниченной ответственностью "Электромонтаж" - представитель Пчелинцев Д.В., доверенность от 23.09.2014,

от ответчика общества с ограниченной ответственностью "Региональные электрические сети" - представитель Волков К.А., доверенность от 07.07.2015,

от третьего лица общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно -строительная компания "Портал" - представитель Артюхова С.М., доверенность от 01.07.2015,

от третьего лица товарищества собственников жилья "Самара-Твинс" - представитель Мещеряков В.А., доверенность от 01.07.2014,

от третьего лица открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Самарские распределительные сети" - представитель Резник О.С., доверенность от 01.04.2015,

от третьих лиц товарищества собственников жилья "Никитинское", товарищества собственников жилья "Вилоновский квартал" представители не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 2 апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "Портал" и общества с ограниченной ответственностью "Региональные электрические сети" на решение Арбитражного суда Самарской области от 15.06.2015 по делу N А55-22637/2014 (судья Рысаева С.Г.)

по иску закрытого акционерного общества "Электросеть-Волга" (ОГРН 1116313001507, ИНН 6313539056), общества с ограниченной ответственностью "Электромонтаж" (ОГРН 1106311002731, ИНН 6311121168) к обществу с ограниченной ответственностью "Региональные электрические сети" (ОГРН 1096318008698, ИНН 6318183371),

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "Портал", открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Самарские распределительные сети", товарищество собственников жилья "Самара-Твинс", товарищество собственников жилья "Никитинское", товарищество собственников жилья "Вилоновский квартал", об отключении энергопринимающих устройств.

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Электросеть-Волга" (далее - истец. ЗАО "Электросеть-Волга"), общество с ограниченной ответственностью "Электромонтаж" (далее - истец, ООО "Электромонтаж") обратились в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Региональные электрические сети" (далее - ответчик, ООО "РЭС") о понуждении отключить энергопринимающие устройства общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "Портал" (далее - ООО "ИСК "Портал"), подключенные через ТП-35 от РП-3 ЗАО "Электросеть-Волга".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены ООО "ИСК "Портал", открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Самарские распределительные сети" (далее - ОАО "МРСК Волги"), ТСЖ "Самара-Твинс", ТСЖ "Никитинское", ТСЖ "Вилоновский квартал".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 15.06.2015 исковые требования удовлетворены. Судом постановлено обязать общество с ограниченной ответственностью "Региональные электрические сети" отключить энергопринимающие устройства общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "Портал" подключённые через ТП-35 от РП-3 закрытого акционерного общества "Электросеть-Волга".

С общества с ограниченной ответственностью "Региональные электрические сети" в пользу закрытого акционерного общества "Электросеть-Волга" и общества с ограниченной ответственностью "Электромонтаж" взысканы расходы по уплате государственной пошлины по 4000 руб. каждому.

Ответчик и третье лицо ООО "ИСК "Портал" не согласились с принятым судебным актом и обратились в суд апелляционной инстанции с жалобами, в которых просят решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования оставить без удовлетворения.

Ответчик считает решение незаконным и необоснованным, существенно нарушающим права и законные интересы ответчика и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По мнению ответчика, судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Суд допустил грубое искажение фактических обстоятельств дела, не учел, что технологическое присоединение объектов заявителя ООО "ИСК "Портал" к сетям ООО "РЭС" осуществлено в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации и до установления договорных отношений между ООО "РЭС " и ЗАО "Электросеть-Волга".

Суд неправильно применил нормы материального права, применил нормы утратившие силу.

Суд нарушил нормы процессуального права, не привлек к участию в деле в качестве третьих лиц Министерство энергетики и ЖКХ, и публичное акционерное общество "Самараэнерго", у которого заключения договоры энергоснабжения с конечными потребителями.

Доводы ответчика подробно изложены в апелляционной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Третье лицо ООО "ИСК "Портал" в апелляционной жалобе указало на незаконность решения.

По мнению заявителя истцами не доказана угроза или возможность ее возникновения в связи с подключением энергопринимающего устройства ООО "ИСК" Портал" максимальной мощностью 460, 55 кВт через ТП-35 от РП-3 ЗАО "Электросеть -Волга".

Суд не учел, что отключение ООО "ИСК" Портал" создаст не только возможную угрозу нарушения прав потребителей, а непосредственно нарушит права жильцов двух домов, исправно оплачивающих счета за потребленную электрическую энергию.

Доводы жалобы поддержаны представителем третьего лица в судебном заседании.

Представители истцов и третьего лица ПАО "МРСК Волги" отклонили доводы жалоб, как необоснованные, по основаниям изложенным в отзывах.

Представитель третьего лица ТСЖ "Самара-Твинс" считает жалобы ответчика и третьего лица ООО "ИСК "Портал" обоснованными.

Представители ТСЖ "Никитинское" и ТСЖ "Вилоновский квартал", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, ознакомившись с отзывами истца ООО "Электромонтаж", третьего лица ПАО " МРСК Волги", выслушав представителей сторон, оценив доводы апелляционных жалоб в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.

ЗАО "Электросеть-Волга" и ООО "РЭС" являются смежными сетевыми организациями. В собственности ООО "РЭС" находится трансформаторная подстанция ТП-35, расположенная по адресу: г. Самара, ул. Бр.Коростелевых, 107, имеющая технологическое присоединение к электрическим сетям ЗАО "Электросеть-Волга" РП-3 г. Самара, ул. Никитинская, 53а.

Собственником распределительной подстанции (РП-3) и кабельных линий от РП-3 до ПС "Центральная 3" является ООО "Электромонтаж". Между ЗАО "Электросеть-Волга" и ООО "Электромонтаж" заключен договор аренды электроустановок и кабельных линий N 1 от 02.04.2012.

Между смежными сетевыми организациями ООО "РЭС" и ЗАО "Электросеть-Волга" заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2014 N 001У.

Договором согласована максимальная мощность 800 кВт для электроснабжения потребителей ООО "РЭС" - ТСЖ "Вилоновский квартал" и ТСЖ "Вилоновский квартал-2", а также подписаны акты разграничения балансовой принадлежности электроустановок и эксплуатационной ответственности сторон.

В обоснование исковых требований истцы указали на то, что ответчиком выполнено технологическое присоединение к ТП-35 электроустановки ООО "ИСК "Портал" мощностью 918,4 кВт при этом технологическое подключение данного потребителя выполнено от ПС "Центральная -3" ОАО МРСК Волги согласно выданным техническим условиям согласованным филиалом СО ЕЭС "Самарское РДУ" N 2 от 24.01.2013 минуя электроустановки ЗАО "Электросеть-Волга".

Истцы считают, что ООО "РЭС" осуществило технологическое присоединение электроустановок ООО "ИСК "Портал" в объёме максимальной мощности 918,4 кВт через электроустановки ЗАО "Электросеть-Волга" в нарушение технических условий филиала СО ЕЭС "Самарское РДУ" N 2, а также условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2014 N 001У.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал на недоказанность истцами факта, того, что при подключении дополнительных мощностей, расчётный ток питающей кабельной линии с учётом увеличения максимальной мощности превысит значения допустимых токовых нагрузок, технологическое подключение ООО "ИСК "Портал" к сетям ответчика осуществлено в соответствии с действующим законодательством, истцом выбран ненадлежащий способ защиты права.

Из материалов дела следует, что между ОАО "МРСК Волги" и ЗАО "Электросеть-Волга" оформлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 19.06.2012, в соответствии с которым от ПС "Центральная 3" для ЗАО "Электросеть-Волга" максимальная разрешенная к использованию мощность (для энергоснабжения потребителей, ранее в установленном порядке присоединенных к электрическим сетям) составляет 2551, 9 кВт.

Технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства ООО "РЭС" (ТП-35) к сетям ЗАО "Электросеть-Волга" (РП-3) осуществлено с разрешенной мощностью 800 кВт., что подтверждено актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 27.07.2012.

В соответствии с заявкой на присоединение вх. N 451/2 от 03.12.2012 ООО "РЭС" 24.01.2013 заключило договор об осуществлении технологического присоединения N 2 с ООО "ИСК "Портал" и выдало технические условия на присоединение объектов заявителя максимальной мощностью 918, 4 кВт от ТП-35.

Приказом Министерства энергетики и жилищно -коммунального хозяйства Самарской области от 13.08.2013 N 148 был установлен общий размер платы за технологическое присоединение ООО "ИСК "Портал" к электрическим сетям ООО "РЭС" в размере 13 334 019,05 руб.

Между ООО "ИСК "Портал" и ООО "РЭС" были подписаны акты N 02 от 24.01.2014, N 03 от 24.01.2014 разграничения имущественной принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности.

Принимая решение об удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03. 2003 N 35-ФЗ " Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедуру технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технологической возможности технологического присоединения определяют Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

Критериями наличия технической возможности технологического присоединения в силу пункта 15 Правил являются: нахождение энергопринимающего устройства, в отношении которого подана заявка на технологическое присоединение, в пределах территориальных границ обслуживания соответствующей сетевой организации; отсутствие ограничений на присоединенную мощность в сетевом узле, к которому надлежит произвести технологическое присоединение.

В случае несоблюдения любого из указанных критериев техническая возможность технологического присоединения отсутствует.

Ограничения на присоединение дополнительной мощности возникают в случае, если полное использование потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее присоединенных потребителей услуг по передаче электрической энергии и мощности вновь присоединяемого энергопринимающего устройства может привести к загрузке энергетического оборудования сетевой организации с превышением значений, определенных техническими нормативами и стандартами, утвержденными или принятыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 16 Правил).

Согласно пункту 14 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана подать заявку на технологическое присоединение к сетям смежной сетевой организации в случаях, если: максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителей, присоединенных к ее сетям, превышает значения максимальной мощности, согласованной сетевой организацией и смежной сетевой организацией в акте о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей данных сетевых организаций; сумма максимальных мощностей энергопринимающих устройств потребителей, присоединенных к ее сетям, и объем максимальных мощностей присоединяемых объектов, указанный в заключенных договорах на технологическое присоединение к ее сетевым объектам, превышает объем максимальной мощности, согласованный сетевой организацией и смежной сетевой организацией в акте о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей данных сетевых организаций, при условии, что полное использование потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее присоединенных, вновь присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (с учетом ранее выданных технических условий, срок действия которых не истек) может привести к загрузке объектов электросетевого хозяйства с превышением значений, определенных техническими регламентами или иными обязательными требованиями; для обеспечения присоединения объектов заявителя установлена необходимость усиления электрической сети смежных сетевых организаций и (или) установки нового оборудования на принадлежащих таким лицам энергопринимающих устройствах и (или) генерирующих объектах.

Обязательства по урегулированию взаимоотношений, возникающих между ООО "РЭС" и третьими лицами в рамках осуществления данного технологического присоединения, в соответствии с пунктом 10.6 Технических условий возложены на сетевую организацию (ООО "РЭС").

В нарушении статьи 65 АПК РФ доказательств выполнения ответчиком пункта 10.6 Технических условий от 24.01.2013 в материалы дела не предоставлено.

Письмом от 30.12.2013 СО ЕЭС "Самарское РДУ" N 2 подтверждено, что ответчиком не выполнен пункт 8 технических условий поскольку в качестве основного источника питания указана ПС 110 кВ "Центральная -1", а фактически основным источником питания является ПС 110 кВ "Центральная -3".

В соответствии с пунктом 11.7 технических условий N 2 от 24.01.2013 "до ввода электроустановки в эксплуатацию должна быть проведена проверка выполнения ТУ представителем сетевой организации с участием представителя Самарского РДУ".

Следовательно, в ходе проведения проверки выполнения ТУ Самарским РДУ был установлен факт подключения ТП-35 от иного основного источника питания (Центральная-3), не определенного техническими условиями.

Доводы ответчика о том, что в дальнейшем 27.01.2014 в технические условия вносились изменения, где в качестве источника питания указана ПС 110 кВ "Центральная -3", судом первой инстанции обоснованно не приняты во внимание, поскольку данные изменения не согласовывались с вышестоящими сетевыми организациями, на дату 27.01.2014 истец уже являлся сетевой организацией с 01.11.2012.

Между ООО "РЭС" и ЗАО "Электросеть-Волга" заключён договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2014 N 001У в соответствии с которым стороны осуществляют взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а сторона-плательщик обязуется оплачивать оказанные услуги. Услуги предоставляются в пределах величины максимальной мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

Согласно приложению N 1 к вышеуказанному договору сторонами согласованна мощность 939,42 кВт.

ОАО "СО ЕЭС" Самарское РДУ данные технические условия были согласованы на основании постановления Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 раздел II, пункт 21, (в редакции до 12.08.2013), что подтверждено письмом N Р48-б2-V-19-203 от 29.01.2015 года в адрес ЗАО "Электросеть- Волга".

В соответствии с пунктом 4.2.2 договора сторона 2 (ООО "РЭС") обязуется получить технические условия на технологическое присоединение у стороны 1 (ЗАО "Электросеть-Волга") в случае увеличения мощности сверх максимальной действующих энергетических электроустановок или при обращении новых потребителей по вопросу присоединения к электрическим сетям стороны 2 (ООО "РЭС").

Вышестоящие сетевые организации ЗАО "Электросеть-Волга" и ОАО "МРСК Волги" в нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 ответчиком извещены не были. При этом, ООО "РЭС" обратилось с заявлением по установлению платы на технологическое присоединение по индивидуальному проекту для ООО ИСК "Портал" в Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области и представило документы на наличие у нее 918,4 кВт. Однако никаких подтверждающих документов на владение мощности в количестве 918,4 кВт ООО "РЭС" не представлялось, собственных генерирующих источников ООО "РЭС" не имеет.

Пунктом 7 Правил технологического присоединения установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя:

а) подачу заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию и увеличение объема присоединенной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (за исключением объектов лиц, указанных в пунктах 12.1 - 14 данных Правил);

г. 1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. Для целей названных Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств, энергетических установок и электрических сетей) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено");

г. 2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

д) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В нарушении статьи 65 АПК РФ ответчиком доказательств наличия мощности в размере большем, чем 939,42 кВт. в материалы дела не представлено, а именно справка о выполнении технических условий, акт выполненных работ, акт технологического присоединения.

Индивидуальные тарифы на строительство ТП и линий электропередачи для жилых домов установлены Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области N 148 от 13.08.2013. При этом приказ не предусматривает финансирование реконструкции оборудования и электрических сетей, питающих РП-3 от ПС "Центральная -3".

Довод ответчика о том, что письмом N МР6/121/41/5685 от 28.04.2012 ОАО "МРСК Волги" согласовало мощность 1800 кВт, судом первой инстанции обоснованно отклонен, поскольку из пояснений третьего лица следует, что письмо N МР6/121/41/5685 от 28.04.2012 носило информативный характер и направлялось ООО "РЭС" в качестве уведомления об увеличении срока подготовки технических условий по заявке N ОВК 11126. При этом договор N 79-СПР, подготовленный во исполнение заявки ОО "РЭС" N ОВК 1126, является незаключенным в соответствии с пунктом 15 Правил технологического присоединения в связи с его не подписанием заявителем.

Указание в скобках (к ранее разрешенной 1800 кВт) максимальной мощности, является технической опечаткой исполнителя, оставшееся в шаблоне из ранее подготовленного ответа.

Довод ответчика о том, что уведомлением исх. N 424 от 07.12.2012 он извещал истца о планируемом технологическом присоединении ООО ИСК "Портал" судом первой инстанции обоснованно отклонен, поскольку пункт 8(3) Правил технологического присоединения предусматривает, что заявка направляется заявителем в сетевую организацию в 2 экземплярах письмом с описью вложения. Требования к составу документов в неё входящих установлены пунктом 10 Правил технологического присоединения: а) план расположения энергопринимающих устройств; б) однолинейная схема электрических сетей заявителя; в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики; г) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства; д) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя.

Ограничение пропускной способности кабельных линий от ПС "Центральная-3" до РП-3 подтверждено произведенным расчетом проектной организации ООО "ЭнергоСтройПроект" и подтверждает невозможность подключения дополнительной нагрузки в количестве 918,4 кВт ООО "Портал" без проведения реконструкции КЛ-6 кВ от РП-3 до ПС "Центральная-3".

Таким образом, присоединение ООО "ИСК "Портал" произведено с нарушением Правил технологического присоединения, что нарушает права и создает угрозу надежного энергоснабжения потребителей услуг ООО "Электросеть-Волга", следовательно истец вправе требовать восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающего угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истцами избран надлежащий способ защиты права, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ.

Довод ответчика об отсутствии у него обязанности по урегулированию взаимоотношений с вышестоящими сетевыми организациями прямо противоречит пунктам 16,18, 20, 25, 41 Правил технологического присоединения.

При этом ответчик ошибочно полагает, что дата заключения договора оказания услуг по передаче электроэнергии между ООО "РЭС" и ЗАО "Электросеть-Волга" от 01.01.2014 N 001У влияет на освобождение ООО "РЭС" от обязанности исполнения мероприятий по урегулированию с вышестоящей сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению ООО "ИСК "Портал". Так как максимальная мощность энергопринимающих устройств ООО ИСК "Портал" присоединенных к сетям ООО " РЭС", превышает значения максимальной мощности, согласованной сетевой организацией ООО " РЭС" и смежной сетевой организацией ЗАО " Электросеть-Волга" в акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей данных сетевых организаций от 27.02. 2012, то сетевая организация ООО " РЭС" обязана подать заявку на технологическое присоединение к сетям смежной сетевой организации ЗАО "Электросеть-Волга"

Кроме того, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 27.07.2012 между ООО " РЭС" и ЗАО "Электросеть-Волга" на 800 кВт. подписан в интересах электроснабжения конечных потребителей ТСЖ "Вилоновский квартал" и ТСЖ "Вилоновский квартал-2". ООО "РЭС" не может производить действий по распоряжению указанной в акте максимальной мощностью и ее перераспределению, так как максимальная мощность не является товаром на розничном рынке электрической энергии и не принадлежит ответчику.

В соответствии с действующим законодательством максимальная мощность- это техническая характеристика энергопринимающего устройства потребителя, обозначающая наибольшую величину мощности, определенную к одномоментному использованию и обусловленная составом энергопринимающего оборудования потребителя. что следует из пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства N 861 от 27.12.2004. Присоединив энергопринимающее устройство ООО "ИСК " Портал" максимальной мощностью 918,4 кВт., ООО "РЭС" увеличило объем своих обязательств, перед конечными потребителями, однако надлежащим образом не обеспечило их фактического исполнения.

Довод о неправильном применении пункта 41 Правил технологического присоединения не обоснован и не подтвержден материалами дела.

Ссылка ответчика на письмо N МР6/12/41/5685 от 28.04.2012 является несостоятельной, поскольку указанное письмо не подтверждает довод о согласованной мощности в размере 1800 кВт. между ООО " РЭС" и ЗАО " Электрсеть-Волга" в спорной точке присоединения смежных организаций. Из отзыва ОАО " МРСК Волги" следует, что указанное письмо носило информативный характер и направлялось ООО "РЭС" в качестве уведомления об увеличении срока подготовки технических условий по заявке N ОВК 11126.

Ответчик не доказал наличие согласованной с истцом мощности в размере 1800 кВт., при этом материалами дела подтверждены необходимые условия, в силу пункта 41 Правил технологического присоединения, в соответствии с которыми ООО "РЭС" обязано подать заявку к сетям смежной сетевой организации.

Довод ООО "РЭС" о том, что ЗАО "Электросеть-Волга" необходимо заявить требования о понуждении к заключению договора на технологическое присоединение, не основан на нормах действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 43 Правил технологического присоединения сетевая организация не вправе отказать смежной сетевой организации в заключении договора. В случае если сетевая организация, обязанная в соответствии с настоящими Правилами подать заявку на технологическое присоединение, не подает ее в течение 30 дней, смежная сетевая организация вправе запросить у нее информацию и документы, указанные в пунктах 9 и10 настоящих Правил, а также направить ей предложение о заключении договора, а сетевая организация обязана представить сведения и документы, указанные в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней с даты получения запроса смежной сетевой организации и заключить договор в соответствии с настоящими Правилами. Указанное право не является императивно установленной обязанностью истца направить оферту договора, так как в случае непредставления сведений и документов, указанных в пунктах 9 и 10 Правил технологического присоединения отсутствует возможность подготовки и направление оферты.

В силу пункта 41 Правил технологического присоединения и пункта 10.6 технических условий ООО "РЭС" являясь сетевой организацией, обязана урегулировать правоотношения с вышестоящей сетевой организацией.

Применение к спорным отношениям Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08. 2006 N 530 не привело к принятию неправильного решения, так как аналогичные нормы содержатся в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 04.05. 2012 N 442.

Не привлечение в качестве 3 лиц Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области и ПАО "Самараэнерго" к участию в деле не повлекло нарушения прав указанных лиц.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Ответчик не обосновал, чем именно нарушены права указанных лиц. Ссылка ответчика на то, что у ПАО "Самараэнерго" заключены договоры на энергоснабжение с конечными потребителями, основанием для привлечения ПАО "Самараэнерго" к участию в деле в качестве третьего лица не является.

Исходя из предмета заявленного требования и его оснований, рассмотрение судом такого требования, непосредственно не влияет на права и обязанности как Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области, так и ПАО "Самараэнерго".

Другие доводы ответчика приводились в суде первой инстанции, были исследованы и обоснованно отклонены.

Заявленное ответчиком ходатайство о приобщении к материалам дела в качестве дополнительного доказательства договора N 1385У оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2015, заключенного между ним и ПАО "Самарэнерго" удовлетворению не подлежит в силу пункта 2 статьи 268 АПК РФ, поскольку ответчик к не обосновал невозможность его представления в суде первой инстанции по причинам, не зависящим от него.

Также отклоняются как необоснованные доводы, изложенные в апелляционной жалобе третьего лица ООО "ИСК "Портал", поскольку требования истца подтверждены надлежащими письменными доказательствами.

Выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителей жалоб.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 15.06.2015 по делу N А55-22637/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "Портал" и общества с ограниченной ответственностью "Региональные электрические сети" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "Портал" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3000 (трех тысяч) руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Демина

Судьи

В.А. Морозов О.Е. Шадрина