Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2015 г. N 09АП-42160/15

город Москва

5 октября 2015 г.

дело N А40-125746/14

Резолютивная часть постановления оглашена 28.09.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 05.10.2015.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.

судей	Мухина С.М., Румянцева П.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Тер-Акопян Г.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Префектуры ЮВАО г. Москвы на определение Арбитражного суда г. Москвы от 13.08.2015 по делу N А40-125746/14, принятое судьей Сизовой О.В.

по заявлению ООО "Торговая фирма "Зодиак" (ОГРН 1037700248442, ИНН 7723012434, 109235, Москва, улица Батюнинская, дом 10)

к Префектуре ЮВАО г. Москвы (ОГРН 1027739505298, ИНН 7722093624, 111024, Москва, улица Авиамоторная, дом 10)

третье лицо: Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы (ОГРН 1027739900836, 125047, Москва, Триумфальная площадь, дом 1, строение 1)

о признании незаконным бездействия;

при участии:

от заявителя - Плеханова И.В. - директор, приказ N 1 от 31.12.2014;

от заинтересованного лица - Юхин А.А. по доверенности от 21.10.2014;

от третьего лица - не явился, извещен;

установил: вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2014 признано незаконным бездействие Префектуры ЮВАО г. Москвы, выразившееся в не направлении проектов изменения в схему размещения нестационарных торговых объектов на утверждение в Межведомственную комиссию по вопросам потребительского рынка г. Москвы по объектам, расположенным по адресам: Москва, ул. Шоссейная вл. 37, ул. Шоссейная вл. 9, ул. Шоссейная вл. 52, ул. Шоссейная вл. 60, ул. Юных Ленинцев вл. 10/15, ул. Люблинская вл. 23, в удовлетворении заявления в остальной части, отказано и на Префектуру ЮВАО г. Москвы возложена обязанность направить проекты изменения в схему размещения нестационарных торговых объектов на утверждение в Межведомственную комиссию по вопросам потребительского рынка г. Москвы по объектам, расположенным по адресам: Москва, ул. Шоссейная вл. 37, ул. Шоссейная вл. 9, ул. Шоссейная вл. 52, ул. Шоссейная вл. 60, ул. Юных Ленинцев вл. 10/15, ул. Люблинская вл. 23 в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства г. Москвы от 03.02.2011 N 26-ПП.

В качестве третьего лица в деле участвует Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы.

Определением от 13.08.2015 на Префектуру ЮВАО г. Москвы наложен судебный штраф в размере 30.000 руб. за неисполнение вступившего в законную силу судебного акта.

Префектура не согласилась с определением суда, обратилась с апелляционной жалобой, представитель в судебном заседании доводы поддержал.

Представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 332 Кодекса за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

В рассматриваемом случае, действия по неисполнению Префектурой ЮВАО г. Москвы вступившего в законную силу решения суда в течение длительного времени квалифицируются, как злоупотребление правом, в связи, с чем судом первой инстанции обоснованно удовлетворено заявление о наложении судебного штрафа.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда правильными.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 118 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета.

Статьей 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение.

Руководствуясь названными нормами права, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Префектура ЮВАО г. Москвы должна нести ответственность путем взыскания с нее судебного штрафа в размере 30.000 руб. в доход федерального бюджета.

Приведенные заявителем в апелляционной жалобе доводы не содержат фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 13.08.2015 по делу N А40-125746/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

С.М. Мухин П.В. Румянцев