Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2015 г. N 12АП-10705/15 (ключевые темы: пропуск срока - Федеральная налоговая служба - жалоба на действия - восстановление пропущенного срока - Астраханская область)

Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2015 г. N 12АП-10705/15

г. Саратов

13 октября 2015 г.

Дело N А06-6499/2011

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Каплин С.Ю.,

рассмотрев апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы (127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23; ИНН 7707329152, ОГРН 1047707030513) в лице Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области (414004, г. Астрахань, пр. Губернатора А.Гужвина, 10; ИНН 3015067282, ОГРН 1043000717825)

на определение Арбитражного суда Астраханской области от 24 августа 2015 года по делу N А06-6499/2011 (судья Негерев С.А.)

по жалобе Федеральной налоговой службы (127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23; ИНН 7707329152, ОГРН 1047707030513) в лице Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области (414004, г. Астрахань, пр. Губернатора А.Гужвина, 10; ИНН 3015067282, ОГРН 1043000717825)

о признании ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Астраханская рыбоконсервная компания" Чернышевым Сергеем Борисовичем

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Астраханская рыбоконсервная компания" (41623, Астраханская область, Камызякский район, пос. Кировский, ул. Кирова, 6; ИНН 3005005840, ОГРН 1023000821150),

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области на определение Арбитражного суда Астраханской области от 24 августа 2015 года по делу N А06-6499/2011.

Как предусмотрено частью первой статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 188 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 223 АПК РФ определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения.

Пунктами 1, 3 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрен порядок и сроки рассмотрения, в том числе жалоб на действия арбитражных управляющих, по результатам рассмотрения которых арбитражным судом выносится определение. Данное определение может быть обжаловано в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Определения арбитражного суда, не предусмотренные Кодексом, обжалуются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 60 Закона о банкротстве).

Исходя из изложенных норм права следует, что обжалование определений, принятых по результатам рассмотрения жалоб на действия арбитражного управляющего, предусмотрено Законом о банкротстве, следовательно, срок на обжалование данных определений в соответствии с частью 3 статьи 223 Кодекса составляет десять дней со дня их вынесения.

Указанный порядок обжалования названных определений также разъяснен в пункте 35.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве".

Срок подачи апелляционной жалобы является процессуальным, поэтому начало процессуального срока, его исчисление, окончание и восстановление подчиняется общим правилам, установленным главой 10 АПК РФ.

На основании части 2 статьи 113 АПК РФ сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

В соответствии с частью 3 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Как установлено материалами дела, определение Арбитражного суда Астраханской области, принятое по результатам рассмотрения жалобы Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области на действия (бездействие) конкурсного управляющего, было изготовлено в полном объеме 24.08.2015.

Апелляционная жалоба Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области направлена в Арбитражный суд Астраханской области посредством почтовой связи 21.09.2015, что подтверждается отметкой на почтовом конверте. Тогда как срок подачи апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Астраханской области от 24.08.2015 истек 07.09.2015.

Доказательства подачи апелляционной жалобы в более ранние сроки в материалах дела отсутствуют. Заявителем не представлены иные доказательства направления жалобы в Арбитражный суд Астраханской области ранее 21.09.2015.

Таким образом, заявителем пропущен срок подачи апелляционной жалобы.

Частью 2 статьи 117 и частями 2, 3 статьи 259 АПК РФ предусмотрено то, что арбитражный суд может восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи апелляционной жалобы по ходатайству лица, обратившегося с жалобой.

В силу части 2 статьи 259 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы, в обоснование которого заявитель апелляционной жалобы указал на позднее получение оспариваемого судебного акта (07.09.2015).

Иных причин пропуска срока заявитель жалобы не указал.

Апелляционный суд считает, что Федеральной налоговой службой в лице Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области не доказано наличие обстоятельств, объективно препятствовавших подаче апелляционной жалобы в установленный законом срок по следующим основаниям.

В пункте 12 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 года N 36 разъяснено, что согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Как следует из материалов дела, представитель Федеральной налоговой службы - Михайлова Т.В., действующая по доверенности от 30.10.2014, присутствовала в судебном заседании 18.08.2015 при оглашении резолютивной части обжалуемого определения, разъяснении срока и порядка его обжалования.

При надлежащем пользовании своих процессуальных прав Федеральная налоговая служба не была лишена возможности своевременно обратиться с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Астраханской области от 24.08.2015, учитывая, что текст определения размещен для общего доступа на официальном сайте Картотеки арбитражных дел 26.08.2015.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ).

Имея намерение на обжалование судебного акта, Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области могла получить копию определения после изготовления полного текста путем распечатки с официального сайта, либо в Арбитражном суде Астраханской области и своевременно направить жалобу в суд.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

Указанные заявителем жалобы причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы не являются объективными, позволяющими судить о невозможности её подачи в срок, установленный частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заявитель жалобы пропустил срок на апелляционное обжалование по собственной неосмотрительности. Уважительных причин пропуска срока на апелляционное обжалование не приведено, в связи с чем суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Поскольку в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано, апелляционная жалоба подлежит возврату на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 117, частями 1, 2 статьи 259, пунктом 3 части 1 статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области на определение Арбитражного суда Астраханской области от 24 августа 2015 года по делу N А06-6499/2011.

Возвратить апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области на определение Арбитражного суда Астраханской области от 24 августа 2015 года по делу N А06-6499/2011 и приложенные к ней документы.

В соответствии с частью 3 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Судья

С.Ю. Каплин