Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2015 г. N 13АП-20381/15

г. Санкт-Петербург

21 октября 2015 г.

Дело N А56-17653/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 октября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Савиной Е.В., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: Милашунас Ю.А.

при участии:

от истца (заявителя): Шайдоров Ф.В. по доверенности от 03.08.2015

от ответчика (должника): Зайцев Д.А. по доверенности от 02.04.2015

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20381/2015) Общества с ограниченной ответственностью "Северо-Западный Центр Коммунального Благоустройства+" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.06.2015 по делу N А56-17653/2015 (судья Судас Н.Е.), принятое

по иску (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Терем"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Северо-Западный Центр Коммунального Благоустройства+"

об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Терем" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением обязать общество с ограниченной ответственностью "Северо-Западный Центр Коммунального Благоустройства+" передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Старая, ул. Верхняя, д.1, к.3, а именно:

- технический паспорт БТИ на многоквартирный жилой дом;

- проект, исполнительную документацию, сертификаты на оборудование и материалы, акты ввода в эксплуатацию всех инженерных систем жилого многоквартирного дома;

- проект электроснабжения, однолинейная схема электроснабжения (с указанием мощности, коэффициентов трансформаторов тока, данных об электросчетчике: тип, N, год выпуска, дата государственной поверки, последние показания);

- паспорта на электрооборудование;

- договор технологического присоединения по электроснабжению дома;

- акт об осуществлении технологического присоединения электроснабжения дома;

- справка о выполнении технических условий электроснабжения дома;

- акт осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии;

- акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по электроснабжению дома;

- технические условия на подключение дома к тепловым сетям;

- акт о вводе в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии, расположенного в доме;

- правоустанавливающие документы на тепловые сети (энергопринимающие устройства), акт о готовности к постоянной эксплуатации, форма ТС -15);

- акт передачи тепловых нагрузок;

- акт о разграничении балансовой принадлежности сторон, согласованный начальником РТС и потребителем;

- проект на теплоснабжение дома;

- схемы водоснабжения и водоотведения дома;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;

- протоколы измерения сопротивления изоляции и заземления устройств;

- паспорта лифтового хозяйства дома;

- акты технических осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учёта, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома), объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- кадастровый паспорт земельного участка, переданного в общедолевую собственность собственников помещений многоквартирного дома;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома;

- поквартирные карточки и карточки учета регистрации граждан.

Решением суда от 23.06.2015 г. заявленные исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество с ограниченной ответственностью "Северо-Западный Центр Коммунального Благоустройства+" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм материального права. Ответчик ссылается на то, что в повестку общего собрания собственников Многоквартирного дома не был включен вопрос о расторжении договора управления с ответчиком; договор управления с ним мог быть расторгнут только в случае ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и против приобщения дополнительных документов к материалам дела.

Согласно ст. 268 АПК РФ, дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения заявленного ответчиком ходатайства.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Старая, ул. Верхняя, д.1, к.3 (далее - Многоквартирный дом), выбран способ управления Многоквартирным домом - управление управляющей организацией; в качестве управляющей организации избран истец, о чем составлен протокол общего собрания собственников помещений в Многоквартирном доме от 10.02.2015 (л.д.11).

Письмом от 17.02.2015 N 21 истец уведомил ответчика о решении, принято собственниками помещений Многоквартирного дома и обратился к ответчику с просьбой передать истцу техническую документацию на Многоквартирный дом (л.д. 13).

Поскольку ответчик не передал истцу техническую и иную документацию, необходимую для управления Многоквартирным домом, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, апелляционный суд признал апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В данном случае протоколом общего собрания собственников помещений Многоквартирного дома от 10.02.2015 подтверждается избрание истца управляющей организацией.

Часть 8.2. статьи 162 ЖК РФ, измененная Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11.

При этом названное постановление принято по результатам рассмотрения спора, в рамках которого решения собственников об избрании новой управляющей организации также принимались без включения в повестку дня общих собраний собственников вопроса об отказе от услуг прежней управляющей организации.

Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11 опубликовано на официальном сайте 09.02.2012 и содержит в себе указание на возможность пересмотра судебных актов на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом изложенной в нем правовой позиции.

Судом первой инстанции обоснованно отклонен довод ответчика о том, что собрание собственников, на котором было принято решение об избрании истца управляющей организацией, проведено с нарушением установленных законодательством правил, а именно: в отсутствие надлежащего извещения собственников помещений Многоквартирного дома о проводимом собрании,

В материалы дела представлены почтовые квитанции о направлении собственникам уведомлений о проведении собрания.

На момент рассмотрения настоящего дела арбитражным судом решение общего собрания собственников помещений Многоквартирного дома о выборе истца управляющей организацией не признано в установленном законом порядке недействительным.

Согласно пункту 9 статьи 161 ЖК РФ императивно установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе другой управляющей организации свидетельствуют об отказе от исполнения договора с прежней управляющей организацией, то есть является решением об отказе от договора с ответчиком.

Уведомление истца от 17.02.2015 N 21 с приложением протокола общего собрания собственников Многоквартирного дома вручено ответчику 19.02.2015, что подтверждается уведомлением о вручении службы экспресс-доставки "Гарантпост" и ответчиком не оспорено.

Таким образом, ответчик был уведомлен о решении, принятом собственниками, вследствие чего договор управления, заключенный собственниками помещений с ответчиком, прекратил свое действие.

Пунктом 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416) предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается, в том числе приемом, хранением и передачей технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами N 491, в порядке, установленном Правилами N 416, а также их актуализацией и восстановлением (при необходимости).

Согласно пункту 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление о принятом на собрании собственников решении с приложением копии этого решения, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 названных Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В силу пункта 20 Правил N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 24 Правил N 491 техническая документация на:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества)на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Пунктом 26 Правил N 491 установлено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией(органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка(при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В силу пункта 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Сведений о наличии у ответчика аргументированных возражений в деле не имеется. Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.06.2015 по делу N А56-17653/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

Е.В. Савина О.В. Фуркало