|
21 октября 2015 г.
|
А73-13276/2014
|
Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2015 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Козловой Т.Д.
судей Михайловой А.И., Ротаря С.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликом Е.С.
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Жилмассив": Громов А.В., представитель, доверенность б/н от 05.05.2015;
от Министерства обороны Российской Федерации: Катухов К.С., представитель, доверенность от 04.02.2015 N 212/1/192;
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Жилмассив", Министерства обороны Российской Федерации
на определение от 07.08.2015
по делу N А73-13276/2014
Арбитражного суда Хабаровского края
вынесенное судьей Жолондзь Ж.В.
по заявлению Министерства финансов Российской Федерации об изменении порядка исполнения судебного акта
в рамках дела по иску: общества с ограниченной ответственностью "Жилмассив"
к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации
о взыскании 1 986 008 руб. 98 коп.
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Жилмассив" (ИНН 2724072028 ОГРН 1032700510908, далее - ООО "Жилмассив") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 1 986 008 руб. 98 руб., в том числе: 1 778 783 руб. 75 коп. - неосновательное обогащение, 207 825 руб. 23 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.11.2011 по 25.09.2014 за счет средств казны Российской Федерации.
Решением суда от 17.12.2014, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2015, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
05 мая 2015 года выдан исполнительный лист серии ФС N 000095552.
Министерство финансов Российской Федерации 17.07.2015 обратилось в арбитражный суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения от 17.12.2014. Просило указать, что решение суда подлежит исполнению Министерством обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации на реализацию соответствующих полномочий.
Определением суда от 07.08.2015 заявление Министерства финансов Российской Федерации удовлетворено.
В апелляционной жалобе ООО "Жилмассив" просит отменить определение суда от 07.08.2015.
В обоснование жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права и нарушение норм процессуального права. По мнению заявителя, Минфин России не относится к числу лиц, имеющих право на обращения с заявлением об изменении порядка исполнения судебного акта. Указывает на то, что Министерство обороны не являлось ответчиком по делу, а только выступало от его имени. Ссылается на не привлечение Министерства обороны к участию в деле, а также отсутствие доказательств, что Министерству обороны выделялись из федерального бюджета средства на содержание общего имущества многоквартирных домов, в которых располагаются помещения, принадлежащие Российской Федерации на праве собственности.
Министерство обороны Российской Федерации также обжаловало определение суда от 07.08.2015 в апелляционном порядке. Приводит доводы о том, что в Бюджетном кодексе Российской Федерации не урегулирован вопрос о праве обращения Минфина России как органа, исполняющего судебные акты в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного акта.
Отзывы на апелляционную жалобу не поступили.
В судебном заседании апелляционной инстанции представители ООО "Жилмассив" и Министерства обороны Российской Федерации, поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах, дав по ним пояснения.
Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционных жалоб, заслушав представителей сторон, принимавших участие в судебном заседании, Шестой арбитражный суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе изменить способ и порядок его исполнения.
Обращаясь с заявлением об изменении порядка исполнения судебного акта, Министерство Финансов Российской Федерации сослалось на следующие обстоятельства.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве)" условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.
Главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение требований исполнительных листов и судебных приказов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений осуществляется с лицевых счетов, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства для учета средств федерального бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
В силу пункта 1 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации исполняет судебные акты по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с главных распорядителей средств бюджета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.
В силу подпункта "к" пункта 2 указанного постановления Правительства Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и сделок с ним.
Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Ф
