Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2015 г. N 10АП-12130/15

г. Москва

11 декабря 2015 г.

Дело N А41-11092/15

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 декабря 2015 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Коновалова С.А., Коротковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,

при участии в заседании:

от Министерства имущественных отношений Московской области: Круглова М.С. по доверенности N 3 от 12.01.15;

от общества с ограниченной ответственностью "БАЛКА": Кисляков Е.В. по доверенности б/н от 31.08.15;

от открытого акционерного общества "Коллективное сельскохозяйственное предприятие "Химки": Варичева Ю.В. по доверенности б/н от 20.11.15,

рассмотрев в судебном заседании дело N А41-11092/15 по иску Министерства имущественных отношений Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "БАЛКА-28", обществу с ограниченной ответственностью "БАЛКА", с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о признании сделки ничтожной,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) "БАЛКА-28", ООО "БАЛКА" о признании ничтожной сделки по внесению земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020902:4, площадью 5 000 кв.м., категория земель: "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования: "под пастбище", расположенного по адресу: Московская область, Химкинский район, в районе д. Черкизово, в уставный капитал ООО "БАЛКА" на основании Протокола заседания Правления ООО "БАЛКА-28" от 04.03.14 и Акта приема-передачи недвижимого имущества в счет оплаты уставного капитала ООО "БАЛКА" от 20.03.14 (т. 1, л.д. 2-3).

Иск заявлен на основании статей 168, 170 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Московской области от 16 марта 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Московской области (т. 1, л.д. 47).

Решением Арбитражного суда Московской области от 02 июля 2015 года сделка по внесению земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020902:4, площадью 5 000 кв.м., категория земель: "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования: "под пастбище", расположенного по адресу: Московская область, Химкинский район, в районе д. Черкизово, в уставный капитал ООО "БАЛКА" на основании Протокола заседания Правления ООО "БАЛКА-28" от 04.03.14 и Акта приема-передачи недвижимого имущества в счет оплаты уставного капитала ООО "БАЛКА" от 20.03.14 была признана ничтожной (т. 1, л.д. 103-105).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "БАЛКА" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на применение судом первой инстанции норм, не подлежащих применению, нарушение норм процессуального права, связанных с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, а также указывало на то, что принятое решение, затрагивает права и законные интересы лиц, не привлеченных к участию в деле (т. 1, л.д. 109-112).

Также в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с апелляционными жалобами обратились Моряхин Денис Алексеевич и открытое акционерное общество "Коллективное сельскохозяйственное предприятие "Химки" (ОАО "КСХП "Химки"), в которых они просили решение суда первой инстанции отменить, привлечь их к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (т. 1, л.д. 122-125, 136-137).

Определением от 09 ноября 2015 года Десятый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А41-11092/15 по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции, поскольку данное дело в суде первой инстанции было рассмотрено в отсутствие представителя ООО "БАЛКА", не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (т. 2, л.д. 56-57).

В силу пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Таким образом, решение Арбитражного суда Московской области от 02 июля 2015 года подлежит отмене на основании пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрению по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Министерства имущественных отношений Московской области поддержал доводы искового заявления, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представители ООО "БАЛКА" и ОАО "КСХП Химки" возражали против доводов искового заявления, просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ООО "БАЛКА-28", Управления Росреестра по Московской области и Моряхина Д.А., надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела и доводы искового заявления, заслушав представителей лиц, присутствующих в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, ООО "БАЛКА-28" на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 50:10:0020902:4, общей площадью 5 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: под пастбище, расположенный по адресу: Московская область, Химкинский район, в районе д. Черкизово (т. 1, л.д. 77).

В соответствии с Протоколом заседания Правления ООО "БАЛКА-28" N 14/03-1 от 04.03.14 указанный земельный участок был внесен в уставный капитал создаваемого ООО "БАЛКА" (т. 1, л.д. 4-5).

На основании Акта приема-передачи недвижимого имущества в счет оплаты уставного капитала ООО "БАЛКА" от 20.03.14 земельный участок с кадастровым номером 50:10:0020902:4 был передан ООО "БАЛКА" от ООО "БАЛКА-28" (т. 1, л.д. 6).

Право собственности ООО "БАЛКА" на спорный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке 06.05.14 за номером государственной регистрации 50-50-10/028/2014-837 (т. 1, л.д. 7-8).

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, Министерство имущественных отношений Московской области указало, что сделка по внесению земельного участка в уставный капитал не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает публичные интересы, поскольку при ее совершении не было соблюдено преимущественное право Московской области на приобретение земельного участка в собственность.

Апелляционный суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Федеральный закон N 101-ФЗ от 24.07.02 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В силу пункта 1 статьи 8 названного закона при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона Московской области N 75/2004-ОЗ от 12.06.04 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" Московская область имеет преимущественное право на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов. Покупателем земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от имени Московской области выступает уполномоченный орган либо по его решению государственное учреждение Московской области.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, Министерство имущественных отношений Московской области указало, что при внесении ООО "БАЛКА-28" в уставный капитал создаваемого ООО "БАЛКА" земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020902:4, общей площадью 5 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: под пастбище, расположенного по адресу: Московская область, Химкинский район, в районе д. Черкизово, не было учтено преимущественное право покупки Московской области данного имущества.

Между тем, основной смысл пункта 1 статьи 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" состоит в том, что субъект Российской Федерации или орган местного самоуправления имеют преимущественное право покупки продаваемого земельного участка при общих правилах продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Положения названной нормы права имеют цель урегулировать отношения, связанные с куплей-продажей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, а также сохранение земель сельскохозяйственного назначения в собственности субъектов Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, нормы Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о преимущественном праве на покупку земельного участка сельскохозяйственного назначения применяются в случае, если собственник земельного участка производит его отчуждение исключительно по договору купли-продажи, о чем прямо указано в законе. При отчуждении земельных участков по иным основаниям данные нормы материального права не применяются.

Как указывалось выше, в настоящем деле предметом оспаривания является сделка по внесению имущества в уставной капитал общества.

Согласно части 1 статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделка по внесению имущества в уставной капитал общества является безвозмездной сделкой.

В то время как положения статьи 8 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и статьи 8 Закона Московской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области", применяются исключительно в одном указанном законе случае возмездной сделки - при заключении сторонами договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Поскольку в рассматриваемом случае спорный земельный участок был отчужден не в результате заключения сделки купли-продажи, требование о соблюдении преимущественного права покупки Московской области к оспариваемой сделке не применимо.

Данный вывод соответствует позиции Арбитражного суда Московского округа, изложенной в постановлении от 16 июня 2015 года по делу N А41-58645/14.

Иных оснований для признания передачи земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020902:4 в уставный капитал ООО "БАЛКА" не заявлено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 2 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 02 июля 2015 года по делу N А41-11092/15 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

С.А. Коновалов Е.Н. Короткова