Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2016 г. N 09АП-6725/16

г. Москва

24 марта 2016 г.

Дело N А40-242044/15

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Мухина С.М., Румянцева П.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Правительства Москвы

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 13.01.2016 по делу N А40-242044/15, вынесенное судьей С.О. Ласкиной,

по ходатайству Правительства Москвы об отмене обеспечительных мер, принятых в рамках рассмотрения дела N А40-242044/15

по делу по заявлению ИП Азизян Сергей Арутюнович

к ответчику: Правительство Москвы

третьи лица: Префектура ЦАО г.Москвы, Государственная инспекция по контролю за

использованием объектов недвижимости города Москвы,

о признании недействительным п.20 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы от 08.12.2015 г. N 829-ПП "О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы",

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;
от третьих лиц:	не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратился ИП Азизян Сергей Арутюнович (далее - заявитель) с заявлением к Правительству Москвы (далее - ответчик) о признании недействительным п. 20 Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 08.12.2015 N 829-ПП "О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы".

Вместе с заявлением ИП Азизян С.А. заявил ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия п. 20 Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 08.12.2015 N 829-ПП "О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы".

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 22.12.2015 удовлетворено ходатайство заявителя. Суд приостановил действия п. 20 Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 08.12.2015 N 829-ПП "О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы" до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

29.12.2015 от Правительства Москвы поступило ходатайство об отмене обеспечительных мер.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 13.01.2016 в удовлетворении ходатайства отказано.

Ответчик не согласился с определением суда и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении ходатайства заявителя и отменить обеспечительные меры.

Заявитель, ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Дело судом рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 123, 156 АПК РФ в их отсутствие.

Законность и обоснованность вынесенного определения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает необходимым отменить обжалованное определение, в силу следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с ч. 1 ст. 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

В соответствии с п. 2 ст. 97 АПК РФ вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 93 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об отмене обеспечения иска рассматривается судьей единолично, без извещения сторон. Как следует из пункта 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 года N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания может быть предпринято при необходимости и не является обязанностью суда.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 АПК РФ), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 АПК РФ), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 АПК РФ, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 настоящего Постановления. С учетом сбалансированной оценки доводов таких лиц суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

В заявлении об отмене обеспечительных мер ответчик указывает, что отмена обеспечительных мер не сделает невозможным исполнение судебного акта по настоящему делу и не причинит ИП Азизян С.А. ущерба.

ИП Азизян С.А. доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Кроме того, суд первой инстанции Определением от 27.01.2016 отменил обеспечительные меры, принятые Определением от 22.12.2015 по настоящему делу.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 13.01.2016 по делу N А40-242044/15 отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

С.М. Мухин П.В. Румянцев