Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2016 г. N 01АП-7442/15

г. Владимир

13 апреля 2016 г.

Дело N А43-316/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 06.04.2016.

Полный текст постановления изготовлен 13.04.2016.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Фединской Е.Н., Долговой Ж.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Урмановой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 21.01.2016 по делу N А43-316/2013,

по иску открытого акционерного общества "Оборонэнерго", (ИНН 7704726225 ОГРН 1097746264230), к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ИНН 5260200603 ОГРН 1075260020043), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - публичного акционерного общества "ТНС Энерго НН" и открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт",

о взыскании 5 058 733 руб. 91 коп.

при участии представителей сторон:

от истца - Мокин А.А. по доверенности N 116 от 04.12.2015 (сроком до 31.12.2016),

установил:

открытое акционерное общества "Оборонэнерго" (далее - ОАО "Оборонэнерго") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (далее - ПАО "МРСК Центра и Приволжья") о взыскании 5 058 733 руб. 91 коп. задолженности по оплате фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии за период с июля по сентябрь 2012 года, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "ТНС Энерго НН" и открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт".

Решением от 21.01.2016 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил исковые требования. Взыскал с ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в пользу ОАО "Оборонэнерго" 5 058 733 руб. 91 коп. долга, 48294 руб. расходов по государственной пошлине.

ПАО "МРСК Центра и Приволжья", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель указывает, что услуга по точкам поставки, которые участвуют в формировании объема оказанных услуг и предъявляемые к оплате, не заказана гарантирующим поставщиком ОАО "НСК" или иной энергосбытовой компанией.

По мнению заявителя, истцом не доказано наличие договорных отношений между сбытовой организацией (ОАО "Оборонэнергосбыт") и потребителем (Министерством Обороны Российской Федерации).

Истец в заседании суда и в отзыве просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заявитель жалобы и третьи лица в заседание суда явку полномочных представителей не обеспечили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 N 78-р ОАО "Оборонэнергосбыт" назначено единственным поставщиком электрической энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации, в том числе в целях обеспечения снабжения электрической энергией подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности (ином законном основании) организациям, подведомственным Министерству обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис".

С целью исполнения своих обязательств по снабжению электроэнергией объектов Минобороны РФ, ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" и ОАО "Оборонэнергосбыт" заключили договор энергоснабжения от 01.01.2010 N 1624000, предметом которого явилась обязанность ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" подавать в точки поставки электрическую энергию для объектов Министерства обороны РФ.

Точки поставки согласованы сторонами в приложениях 2.1-2.9 к договору (с учетом дополнительных соглашений).

ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород", выполняя свои обязательства по договору энергоснабжения, заключило с ОАО "МРСК Центра и Приволжья" в судебном порядке (дело N А43-26701/2011) договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 389 юр. Точки поставки согласованы в приложении N 2 к договору.

Частично электроэнергия проходит через сети смежной сетевой компании ОАО "Оборонэнерго", соответственно, ОАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Нижновэнерго" выступает в качестве потребителя услуг по передаче электрической энергии.

Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Нижегородской области от 26.06.2015 по делу N А43-322/2013 и от 17.07.2015 по делу N А43-2447/2015.

Истец в период с июля по сентябрь 2012 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии в объеме 5 406 950 кВт/ч на сумму 5 058 733 руб. 91 коп.

Спор по применяемому истцом тарифу между сторонами отсутствует.

Ответчик оказанные истцом услуги не оплатил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется сетевыми организациями на основании договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, которые определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.

Сетевой организацией признается организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электроэнергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (пункт 2 Правил N 861).

В целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (смежными сетевыми организациями), с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (пункт 8 Правил N 861).

Согласно пункту 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 04.05.2012 N 442, точкой поставки на розничном рынке является место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

В соответствии с пунктом 4 Правил N 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком).

Услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.

Таким образом, лицом, в интересах которого оказывается услуга по передаче электрической энергии, является конечный потребитель, который в составе стоимости электрической энергии оплачивает и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Целью передачи электроэнергии по сетям является ее доставка до непосредственного потребителя электроэнергии, транспорт которой до этого потребителя по общему правилу должна организовать при модели расчетов за соответствующие услуги "котел сверху" сетевая организация, являющаяся держателем "котла", которая рассчитывается за услуги по передаче электроэнергии со смежными сетевыми организациями, участвующими в процессе перетока электроэнергии до конечного потребителя.

Согласно пункту 42 Правил N 861 при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Во исполнение указанного положения Федеральной службой по тарифам разработаны изменения и дополнения в Методические указания по расчету тарифов на электрическую (тепловую) энергию N 20-э/2, которые определяют порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии котловым методом.

Указанные изменения и дополнения утверждены приказом Федеральной службы по тарифам от 31.07.2007 N 138-э/6, согласно которому на 2008 год и последующие годы во всех субъектах Российской Федерации должен быть рассчитан и утвержден единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии.

При этом в целях обеспечения каждой сетевой организации средствами в размере ее необходимой валовой выручки обеспечивается перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств между сетевыми организациями в соответствии с названными Методическими указаниями.

Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 20.12.2011 N 62/1 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО "Оборонэнерго" и ОАО "МРСК Центра и Приволжья", г. Нижний Новгород.

Из названных документов следует, что ОАО "МРСК Центра и Приволжья", с которым потребители рассчитываются по единым (котловым) тарифам на услуги по передаче электроэнергии, рассчитывается с ОАО "Оборонэнерго" по индивидуальному тарифу на услуги по передаче электроэнергии.

При сложившейся схеме взаимодействия смежных сетевых организаций, с учетом действующей тарифно-договорной модели именно ответчик является обязанным лицом по оплате оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии конечным потребителям.

Таким образом, отсутствие в договоре спорных точек не является основанием для отказа в удовлетворении ОАО "Оборонэнерго" в иске.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы доказательства, суд пришел к правомерному выводу об удовлетворении требования ОАО "Оборонэнерго" о взыскании с ОАО "МРСК Центра и Приволжья" задолженности за фактически оказанные услуги в сумме 5 058 733 руб. 91 коп.

Довод ответчика о недоказанности истцом факта оказания ОАО "Оборонэнерго" в период июль-сентябрь 2012 года услуг был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно им отклонен.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Нижегородской области от 26.06.2015 по делу N А43-322/2013 и от 17.07.2015 по делу N А43-2447/2015 с ПАО "Межрегиональная распределительная компания Центра и Приволжья" в пользу истца взыскана задолженность по оплате оказанных услуг в период с января по март 2012 года и с октября по декабрь 2012 года.

В настоящем деле заявлен период с июля по сентябрь 2012 года по точкам поставки, являвшимся предметом названных судебных разбирательств. Доказательств временного прекращения поставки электрической энергии не представлено.

С учетом изложенного арбитражный суд вынес законное решение.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. Материалы дела содержат доказательства обоснованности предъявленных истцом требований - первичные документы.

Все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.

С учетом изложенного арбитражный суд вынес законное решение.

Обжалуемый судебный акт соответствуют нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 21.01.2016 по делу N А43-316/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.И. Вечканов

Судьи

Е.Н. Фединская Ж.А. Долгова