г. Томск |
|
4 мая 2016 г. |
Дело N А03-20830/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2016 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Ю. Киреевой,
судей: О.Б. Нагишевой, И.И. Терехиной,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Г. Семененко
при участии:
от истца: Веркошанская В.В., доверенность от 11.01.2016, паспорт; Петрова Т.В., решение от 14.10.2013, паспорт; Иванов В.В., доверенность от 20.04.2016, паспорт
от ответчика: Тарабрин Е.В., доверенность от 26.04.2016, паспорт; Валынкин М.Л., доверенность от 26.06.2015, паспорт.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Санаторий "Алтайский замок" (07АП-1753/2016) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 13 января 2016 года по делу N А03-20830/2014
(судья В.Н. Прохоров)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Санаторий "Алтайский замок" (ОГРН 1032201090250, ИНН 2203010600), г. Белокуриха
к закрытому акционерному обществу "Теплоцентраль Белокуриха" (ОГРН 1022200534718, ИНН 2203000225), г. Белокуриха
о выдаче акта повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Санаторий "Алтайский замок" (далее - ООО "Санаторий "Алтайский замок", истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к закрытому акционерному обществу "Теплоцентраль Белокуриха" (далее - ЗАО "Теплоцентраль Белокуриха", ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в котором просило:
- признать узел учета тепловой энергии и теплоносителя ООО "Санаторий Алтайский замок" принятым в эксплуатацию после поверки тепловычислителя ВКТ-5 в сентябре месяце 2014 года и на отопительный сезон 2014-2015 года;
- обязать ЗАО "Теплоцентраль Белокуриха" опломбировать приборы учета в узле учета тепловой энергии и теплоносителя ООО "Санаторий Алтайский замок" в составе приборов: тепловычислитель ВКТ-5, расходомер ПРЭМ-2 в количестве 2-х штук, термопреобразователь КТПТР-01 в количестве 2-х штук, датчик давления МИДА в количестве 2-х штук.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 29.03.2015 (резолютивная часть объявлена 13.01.2016) в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Санаторий "Алтайский замок" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Алтайского края от 29.12.2015 года и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований.
В обоснование апелляционной жалобы общество ссылается на то, что теплосчетчик ВКТ-5,установленный в узел учета санатория, веденный в эксплуатацию до принятия Правил N 1034, диапазоны памяти которого соответствуют требованиям Правил N Вк-4936 и срок службы которого не истек, который поверен до истечения срока его поверки, является нормативным, а узел учета санатория, в связи с этим, соответствующим требованиям Правил N 1034.; суд не указывает, на каких доказательствах сделан вывод о непредставлении санаторием представителям ЗАО принципиальной схемы теплового пункта (требования пункта 7.2 Правил Вк-4936 1995 года ); врезка на подогрев бассейна произведенная в трубопровод, расположенный в тепловом пункте после узла учета, не имеет отношения к проекту на узел учета и не влечет неучтенного потребления тепловой энергии.(стр.67,69,71 тома N 2); на стр.15абз 3-й снизу и абз 1 и 2-й сверху на стр.16 Постановления апелляционного суда по делу N 20620/2014 прямо указано, что врезка выполнена за границами узла учета, а элементы узла учета не изменились, следовательно, выполненная врезка не привела к изменению узла учета; отсутствие отдельного расходомера на ГВС, не влечет неучтенного количества теплоносителя в горячей воде, т.к. это параметр измеряется косвенным методом, разрешенным требованиями метрологии, в связи с чем, данное основание не влечет недопуск узла учета к Эксплуатации в отопительный сезон 2014-2015 года; отсутствие пломб является виной теплоцентрали, которая в нарушение требований пунктов 69,70, 92 Правил N 1034 не явилась на Проверку узла учета после поверки приборов учета и не составила акт о результатах проверки узла учета и не опломбировала узел учета Потребителя, что по мнению апеллянта, является злоупотреблением правом. Подробно доводы изложены в жалобе.
Определением суда апелляционной инстанции от 29 февраля 2016 года апелляционная жалоба была принята к производству. Дело к судебному разбирательству в судебном заседании апелляционной инстанции было назначено на 01 апреля 2016 года в 09 час. 15 мин. в помещении суда.
От ЗАО "Теплоцентраль Белокуриха" в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором Общество с доводами апелляционной жалобы не согласилось, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебное заседание откладывалось на 26.04.2016 для предоставления ответчиком пояснений по делу по недопуску узла учета истца по основанию несоответствия п.3.1.1. Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, утв. Минтопэнерго от 12.09.1995 - в открытых системах теплопотребления дополнительно должны определяться масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водозабор в системах горячего водоснабжения; нормативное обоснование, чему противоречит или не соответствует косвенный метод измерения расхода теплоносителя в системе горячего водоснабжения.
В материалы дела поступили пояснения ответчика, а также возражения истца на них.
В судебном заседании 26.04.2016 представители истца поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях.
Представители ответчика в судебном заседании поддержали позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу и пояснениях по делу.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, 01.01.2008 между ЗАО "Теплоцентраль Белокуриха" (ЭСО) и ООО "Санаторий "Алтайский Замок" (покупатель) был заключен договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде, в соответствии с п.1.1. которого ЭСО обязалось подавать покупателю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: г.Белокуриха, ул. Славского, 29 (здание БФУ), а покупатель обязался оплачивать потребляемую энергию, а так же соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Пунктом 2.2.1 договора предусмотрено, что ЭСО обязалось подавать покупателю энергию в горячей воде, исходя из технической возможности котельной и пропускной способности тепловых сетей, в соответствии с установленным договором условиями и величинами теплопотребления и тепловой нагрузки, согласно п. 1.1. величины ориентировочного теплопотребления с разделением по месяцам указываются в Приложении, являющимся неотъемлемой частью договора.
Согласно пункту 4.1 договора учет потребляемой энергии, температуры и расхода теплоносителя производится по приборам учета.
В соответствии с пунктом 4.5 договора количество отпускаемой энергии покупателю (с учетом сверхнормативной утечки), не имеющему приборов учета, определяется расчетным путем (по балансовому методу).
В соответствие с пунктом 4.6 договора установлено, что при отсутствии приборов учета, их неисправности свыше 15 суток в течение года с момента приемки узла учета в эксплуатацию, обнаружении повреждений или отсутствующих пломб и клейм, а так же при превышении нормативной погрешности работающих приборов учета, расчет количества потребляемой энергии производится по договорным нагрузкам.
У истца имеются приборы учета тепловой энергии.
Согласно акту от 01.09.2008 узел учета тепловой энергии истца был повторно допущен в эксплуатацию (л.д. 5, т.2).
21.09.2010 между истцом и ответчиком был подписан акт согласования принимаемых параметров учета объемов горячей воды (л.д. 79-80 т.1).
Согласно условиям данного акта стороны договорились, что истец обязуется привести узел учета в соответствие с указанными требованиями не позднее начала отопительного сезона 2011-2012 годов; согласовали, что вплоть до приведения узлов учета тепловой энергии в соответствие с указанной схемой и Правилами N ВК-4936, по тарифам на горячую воду принимается к расчетам разница между объемами поданного и возвращенного теплоносителя согласно приведенным формулам. Акт вступает в силу с даты его подписания и обязателен для исполнения сторонами, дополняет действующий между сторонами договор теплоснабжения в части учета потребленной тепловой энергии и горячей воды, а так же порядка расчетов такого потребления при отсутствии учета, в полной мере соответствующего требованиям действующего нормативно-технического законодательства.
Актов о готовности узла учета тепловой энергии к эксплуатации перед следующими отопительными сезонами, подписанными ответчиком, кроме вышеуказанного акта 2008 года, в материалы дела не представлено.
Однако, в материалы дела представлены акт от 26.09.2012 повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, составленный Сибирским управлением Ростехнадзора в соответствии с которым узел учета тепловой энергии истца был допущен в эксплуатацию в период с 25.09.2012 по 01.12.2012 и опломбированы приборы учета (л.д. 11 т.2), а также акт от 19.07.2013 повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, составленный Сибирским управлением Ростехнадзора, в соответствии с которым узел учета тепловой энергии истца соответствует требованиям пунктов 7.1. и 7.2 "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя) был допущен в эксплуатацию в период с 19.07.2013 по 25.09.2013 и опломбированы приборы учета (л.д. 21 т.2).
1 сентября 2014 года ответчик по заявлению истца проводил осмотр узла учета с целью допуска его в эксплуатацию. В результате 03.09.2014 ответчиком был составлен акт, которым узел учета не был допущен в эксплуатацию с 3.09.2014 по 01 октября 2015 года в следующем составе оборудования: тепловычислитель ВКТ-5 (заводской номер 1057), расходомер ПРЭМ-2 100 в количестве 2-х штук (заводские номера 8413 и 8414), термопреобразователь КТПТР-01 в количестве 2-х штук (заводские номера 12092 и 12092А), датчик давления МИДА в количестве 2-х штук (12314781 и 13312309) (л.д. 22 т.1).
В качестве оснований, послуживших для составления акта от 3.09.2014, указано на предъявление документации не в полном объеме, а так же ее несоответствие Правилам N
ВК-4936, в частности пунктам 7.1 (не предоставлена принципиальная схема теплового пункта), 3.1.1 (необходимо определение массы теплоносителя, израсходованного на водоразбор), 9.10 (нарушение пломб на преобразователях расхода и давления).
Ссылаясь на то, что ответчиком необоснованно не допущен в эксплуатацию узел учета на отопительный сезон 2014-2015 годов, что приборы учета а именно тепловычислитель ВКТ-5 (заводской номер 1057), расходомер ПРЭМ-2 100 в количестве 2-х штук (заводские номера 8413 и 8414), термопреобразователь КТПТР-01 в количестве 2-х штук (заводские номера 12092 и 12092А), датчик давления МИДА в количестве 2-х штук (12314781 и 13312309), указанные в акте о недопуске от 03.09.2014, поверены в соответствии с требованиями правил и признаны пригодными к применению, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил в том числе из того, что узел учета не приведен в соответствии с требованиями пункта 3.1.1 Правил N ВК-4936, при осуществлении действий по проверке узла учета 03.09.2014, представителю ответчика сначала была предоставлена принципиальная схема теплового пункта, а затем, перед его осмотром ее забрали, что исключило возможность сопоставления схемы с фактическим состоянием узла учета, с сентября 2008 года узел учета ответчика подвергался изменениям, в него осуществлялись "врезки", согласно заключению судебной экспертизы узел учета истца не соответствует Правилам N1034.
Однако, оценив представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд не может согласиться с данными выводами.
Согласно "Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя" (утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936) в соответствии с 7.1. допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт (Приложение 4). Акт составляет в 2-х экземплярах, один из которых получает представитель потребителя, а второй - представитель энергоснабжающей организации.
Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации.
Для допуска узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию представитель потребителя должен предъявить: - принципиальную схему теплового пункта; - проект на узел учета, согласованные с энергоснабжающей организацией; - паспорта на приборы узла учета; - документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя; - технологические схемы узла учета, согласованные с органом Госстандарта (это требование относится только к приборам, измеряющим массу или объем теплоносителя методом переменного перепада давления); - акт о соответствии монтажа требованиям Правил измерения расхода газов и жидкостей стандартными сужающими устройствами РД 50-213-80 (это требование относится только к приборам, измеряющим расход теплоносителя методом переменного перепада давления); - смонтированный и проверенный на работоспособность узел учета тепловой энергии и теплоносителя, включая приборы, регистрирующие параметры теплоносителя.
7.2. При допуске узла учета в эксплуатацию должны быть проверены: - соответствие заводских номеров на приборы учета с указанными в их паспортах; - соответствие диапазонов измерений устанавливаемых приборов учета со значениями измеряемых параметров; - качество монтажа средств измерений и линий связи, а также соответствие монтажа требованиям паспортов и проектной документации; - наличие пломб.
7.3. В случае выявления несоответствия требованиям настоящих Правил узел учета в эксплуатацию не допускается и в акте приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов Правил, положения которых нарушены.
3.1.1. В открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) должны определяться следующие величины: - время работы приборов узла учета; - полученная тепловая энергия; - масса (или объем) полученного теплоносителя по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу; - масса (или объем) полученного теплоносителя по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час; - среднечасовое и среднесуточное значение температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.
В системах теплопотребления, подключенных по независимой схеме, дополнительно должна определяться масса (или объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку.
В открытых системах теплопотребления дополнительно должны определяться:
- масса (или объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения;
- среднечасовое значение давления теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.
Среднечасовые и среднесуточные значения параметров теплоносителя определяются на основании показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.
Принципиальная схема размещения точек измерения массы (или объема) теплоносителя, его температуры и давления, состав измеряемых и регистрируемых параметров теплоносителя в открытых системах теплопотребления приведены на рис. 3, закрытых системах теплопотребления - на рис. 4.
9.10. Узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в случаях:
- несанкционированного вмешательства в его работу;
- нарушения пломб на оборудовании узла учета, линий электрических связей;
- механического повреждения приборов и элементов узла учета;
- работы любого из них за пределами норм точности, установленных в разделе 5;
- врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета.
На наличие нарушений указанных пунктов указано в акте недопуска от 03.09.2014.
В связи с чем, что акт от 03.09.2014 составлен со ссылками на вышеуказанные правила N Вк-4936, в то время как действовали Правила О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), судом была назначена судебная экспертиза по делу.
Данным заключением при ответе на первый вопрос был дан ответ, что узел учета истца не соответствует указанным Правилам N 1034 по одному только основанию, что тепловычислитель ВКТ-5 в узле учета имеет емкость часового архива 45 суток, в то время как пунктом 128 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 17.03.2014 N 99/пр установлено требование к емкости часового архива тепловычислителей глубиной не менее 60 суток. Других несоответствий узла учета требованиям Правил N 1034 экспертом не установлено.
Однако, согласно пунктам 6 и 7 Правил N 1034 узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета. По истечении 3 лет со дня вступления в силу настоящих Правил теплосчетчики, не отвечающие требованиям настоящих Правил, не могут использоваться для установки как в новых, так и существующих узлах учета.
Однако, в материалы дела представлены свидетельства Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии согласно которым Тепловычислитель ВКТ-5 имеет срок службы до 13.04.2017 (Свидетельство от 20.04.2012), расходомеры ПРЭМ - до 25.04.2016 (свидетельство от 05.05.2016) (л.д. 133-134 т.3).
Кроме того, в материалы дела представлены доказательства согласно которым приборы учета узла учета истца, указанные в акте от 03.09.2014 поверены в соответствии с требованиями законодательства и признаны пригодными к применению (л.д 81-89 т.1)
Указанный вопрос также исследовался апелляционным судом, в судебном заседании истцом представлялись подлинники свидетельств о поверке согласно которым в настоящее время приборы учета узла учета истца, указанные в акте от 03.09.2014, поверены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Таким образом, теплосчетчик ВКТ-5, установленный в узле учета санатория, который введен в эксплуатацию до принятия Правил N 1034, диапазоны памяти которого соответствуют требованиям Правил N Вк-4936 и срок службы которого не истек, который поверен в соответствии с требованиями, является нормативным, а узел учета в соответствии с этим, соответствует Правилам N 1034.
Выводы суда относительного того, что истцом сначала была представлена принципиальная схема теплового пункта, а затем перед осмотром ее забрали, по мнению апелляционного суда, не подтвержден ответчиком какими-либо надлежащими доказательствами, а напротив противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам, в том числе видеосъемке (представлена в материалы дела), которая велась при составлении акта в 2014, факт ведения которой не отрицался сторонами в суде апелляционной инстанции, а также самой представленной в материалы дела принципиальной схеме теплового пункта (л.д. 91 т.1).
Акт от 01.09.2014 (л.д. 92-93 т.1) согласно которому в нем вычеркнута строка о предоставлении принципиальной схемы теплового пункта, не может быть принят в качестве надлежащего доказательства доводов ответчика, так как указанный акт составлен ответчиком в одностороннем порядке без участия представителя истца. Кроме того, истцом с возражениями на пояснения ответчика в судебное заседание 26.04.2016 представлены пояснения Старикова А.С., расписавшегося в указанном акте от 01.09.2014 как незаинтересованное лицо, согласно которым он рассматривал схему теплового пункта вместе с представителями ответчика при проведении проверки 01.09.2014. О внесении изменений в акт ему ничего не известно.
Более того, при наличии в материалах дела указанной принципиальной схемы теплового пункта, ответчиком каких-либо доказательств фактического несоответствия ей теплового пункта истца не представлено.
Доводы относительно наличия врезок, также не могут быть приняты апелляционным судом, поскольку указанный вопрос был предметом оценки при рассмотрении дела N А03-20620/2014, в частности в Постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-20620/2014 согласно которому врезка выполнена за границами узла учета, а элементы узла учета не изменились, следовательно, выполненная врезка не привела к изменению узла учета.
В свою очередь в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по указанному делу также указано, что судом апелляционной инстанции рассмотрен довод общества о том, что санаторием самовольно осуществлена врезка в трубопровод без внесения изменений в схему узла учета и без согласования измененной схемы с истцом и признано, что ее наличие не влечет признание приборов учета нерасчетными, поскольку она выполнена за границами узла учета, а элементы узла учета при врезке не изменились.
Оснований для иных выводов судом кассационной инстанции не установлено.
Таким образом, учитывая, что доказательств иного в материалы настоящего дела не представлено, оснований считать узел учета нерасчетным по указанному основанию не имелось.
Также не может согласиться апелляционный суд с выводами относительно недопуска узла учета в качестве коммерческого в связи с отсутствием отдельного расходомера на ГВС.
Так, в материалы дела представлен технический проект узла учета тепловой энергии истца (с л.д. 26 т.2), согласно которому отдельный расходомер на ГВС в нем не предусмотрен, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Кроме того, представлено заключение эксперта судебно-технической экспертизы Алтайский центр энергосбережения от 21.01.2013 по результатам судебной экспертизы в рамках дела N А03-10212/2012 (с л.д. 57 т.2), согласно которому на сетях ООО Санаторий Алтайский замок имеется узел коммерческого учета; узел учета выполнен в соответствии с проектом, согласованным с ЗАО "Теплоцентраль Белокуриха" и соответствует Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя (1995), приборы учета установлены внесены в Государственный реестр средств измерений, технически исправны, своевременно прошли поверку; отсутствие дополнительного расходомера для определения расхода сетевой воды на горячее водоснабжение не влечет за собой нарушения точности работы других приборов учета, невозможности эксплуатации узла коммерческого учета; масса теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системе горячего водоснабжения ООО "Санаторий "Алтайский замок" определяется исходя из разницы показаний расходомеров ПРЭМ-2 100 подающего и обратного трубопроводов. Объем сетевой воды на ГВС определяется как вручную, так и тепловычислителем ВКТ-5; среднечасовое значение давления теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах определяется по датчикам избыточного давления МИДА и выводится в отчетах о среднечасовых параметрах теплопотребления. В установке дополнительного расходомера, учитывающего расход только на ГВС на узле коммерческого учета нет необходимости.
В рамках проведенной по настоящему делу судебной экспертизы (с л.д. 17 т.3), также установлено, что при осмотре тепловычислителя ВКТ-5 узла учета ООО "Санаторий Алтайский Замок" экспертом лично зафиксировано, что измерение расхода теплоносителя в системе горячего водоснабжения осуществляется косвенным методом как разница расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах.
Косвенное измерение - определение искомого значения физической величины на основании результатов прямых измерений других физических величин, функционально связанных с искомой (РМГ 29-99 "ГСИ. Метрология. Основные термины и определения."
При этом при ответе на пятый вопрос (измеряется ли узлом учета тепловой энергии, теплоносителя тепловая энергия горячей воды) экспертом дан ответ, что тепловая энергия горячей воды измеряется узлом учета тепловой энергии.
Таким образом, довод ответчика о невозможности применения косвенного метода расчета расхода теплоносителя в системе горячего водоснабжения отклоняется как необоснованный.
В соответствии с Правилами N 1034:
Пункт 52. Смонтированные узлы учета (измерительные системы узлов учета), прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию.
55. Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец источника тепловой энергии представляет комиссии:
а) принципиальные схемы подключения выводов источника тепловой энергии;
б) акты разграничения балансовой принадлежности;
в) проекты узлов учета, согласованные теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в порядке, установленном настоящими Правилами;
г) заводские паспорта составных частей узла учета, содержащие технические и метрологические характеристики;
д) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя;
е) формуляр измерительной системы узла учета (при наличии такой системы);
ж) смонтированную систему, включая приборы, регистрирующие параметры теплоносителя;
з) ведомость непрерывной работы приборов в течение 3 суток.
56. При вводе узла учета в эксплуатацию проверяется:
а) соответствие заводских номеров средств измерений номерам, указанным в их паспортах;
б) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения;
в) качество монтажа средств измерений и линий связи, а также соответствие монтажа требованиям технической и проектной документации;
г) наличие пломб изготовителя или ремонтного предприятия и поверителя.
57. При вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется. Пломбы ставят представители организации - владельца источника тепловой энергии и основной смежной теплоснабжающей организации.
58. Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.
72. В случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Согласно пункту 1.3 Правил учета тепловой энергии N Вк-4936, расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.
В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 26.08.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ) средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
По смыслу пункта 1 статьи 13 Закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ в отношении проверки презюмируется, что, пока не доказано иное, не прошедшее проверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс.
Из материалов дела следует и установлено судом, что приборы истца, установленные в узле учета, поверены в установленном порядке и признаны пригодными для применения, что подтверждается соответствующими свидетельствами о поверке. Истец неоднократно вызывал представителей ответчика для распломбировки приборов для демонтажа для проведения поверки, а затем для опломбировки, что подтверждается представленной в материалы дела перепиской, однако ответчик отвечал отказом указывая, что в этом нет необходимости поскольку ЗАО "Теплоцентраль Белокуриха" не допускало в эксплуатацию узел учета истца.
Доказательств наличия недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, в материалы дела не представлено.
Таким образом, в отсутствие доказательств недостоверности показаний приборов учета, наличия неучтенной узлом учета тепловой энергии, несанкционированного вмешательства в приборы учета, у суда не имеется оснований для признания приборов узла учета истца неисправными и для непринятия их показаний при расчетах, а отсутствие плоб ответчика на приборах учета, по мнению апелляционного суда правомерно обоснованно истцом недобросовестным поведением ответчика, как несоответствующим правилам N 1034.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание выводы судов по делу А03-20620/2014, акты Ростехнадзора о допуске узла учета истца на 2012-2013 и 2013-2014 годы, выводы экспертных заключений, отсутствие доказательств недостоверности показаний приборов учета истца и недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета истца, наличие доказательств поверки этих приборов,, апелляционный суд считает, что оснований для отказа в удовлетворении иска у суда первой инстанции не имелось.
Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене, а исковые требования истца удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе относятся на ответчика.
Руководствуясь п.2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 АПК РФ, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Алтайского края от 13 января 2016 года по делу N А03-20830/2014 отменить.
Исковые требования удовлетворить.
Признать узел учета тепловой энергии и теплоносителя общества с ограниченной ответственностью "Санаторий "Алтайский замок" принятым в эксплуатацию после поверки тепловычислителя ВКТ-5 в сентябре месяце 2014 года и на отопительный сезон 2014-2015 года.
Обязать закрытое акционерное общество "Теплоцентраль Белокуриха" опломбировать приборы учета в узле учета тепловой энергии и теплоносителя общества с ограниченной ответственностью "Санаторий "Алтайский замок" в составе приборов: тепловычислитель ВКТ-5, расходомер ПРЭМ-2 в количестве 2-х штук, термопреобразователь КТПТР-01 в количестве 2-х штук, датчик давления МИДА в количестве 2-х штук.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Санаторий "Алтайский замок" из федерального бюджета 5000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению N 87 от 22.01.2016.
Взыскать закрытого акционерного общества "Теплоцентраль Белокуриха" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Санаторий "Алтайский замок" 3000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлине по апелляционной жалобе и 4000 рублей возмещение расходов по государственной пошлине по иску.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Санаторий "Алтайский замок" с депозитного счета Арбитражного суда Алтайского края 48000 рублей после предоставления банковских реквизитов для перечисления денежных средств.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий |
О.Ю. Киреева |
Судьи |
О.Б. Нагишева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А03-20830/2014
Истец: ООО Санаторий "Алтайский замок"
Ответчик: ЗАО "Теплоцентраль Белокуриха"