Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2016 г. N 09АП-52957/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20 июля 2016 г. N Ф05-9988/16 настоящее постановление оставлено без изменения

город Москва

17 мая 2016 г.

Дело N А40-82890/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 10.05.2016 г.

Полный текст постановления изготовлен 17.05.2016 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сумароковой Т.Я., судей Веклича Б.С., Барановской Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Петровой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "АБК" и Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 01 октября 2015 г.

и апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на дополнительное решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.03.2016 г.,

по делу N А40-82890/2014, принятое судьей В.В. Дудкиным, по иску ООО "АБК" (ОГРН 1147746215814) к 1) Департаменту городского имущества г.Москвы, 2) ОАО "Перспектива Инвест Групп" (ОГРН 5147746420399) 3) ЗАО "ИНСЕРВИС-СИМ" (ОГРН 1027700219304) третье лицо - ОАО "Московский металлургический завод "Серп и Молот" об установлении сервитута при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Семакина О.В. по доверенности от 01.07.2015, Чуркин В.Э. по доверенности от 25.03.2016;

от ответчиков: 1-го Реперчук Ю.С. по доверенности от 24.12.2015, 2-го Лобанов В.А. по доверенности от 24.04.2015, 3-го Семакина О.В. по доверенности 30.12.2015;

от третьего лица: Лобанов В.А. по доверенности от 06.06.2014;

ООО "АБК" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с исковым заявлением к ДГИ г. Москвы (далее - ответчик) об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком с кадастровым номером 77:04:0001009:2442, расположенного по адресу: г. Москва, Золоторожский вал, вл.11 и право ограниченного пользования (сервитута) земельным участком с кадастровым номером 77:04:0001009:56, расположенного по адресу: г. Москва, Золоторожский вал., вл.11, стр.9 на следующих условиях: срок действия сервитута бессрочный, сфера действия сервитута: часть земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001009:2442 площадью 3056 кв.м. с координатами характерных точек границ, указанных истцом, часть земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001009:56 площадью 1122 кв.м. с координатами характерных точек границ, указанных истцом. Назначение сервитута: обеспечение беспрепятственного круглосуточного, круглогодичного прохода и проезда к зданию с кадастровым номером 77:040001009:2558 и земельному участку с кадастровым номером 77:04:0001009:10 общей площадью 11537 кв.м., расположенным по адресу: г. Москва, Золоторожский вал, вл.11. Плата за сервитут: за земельный участок с кадастровым номером 77:04:0001009:2442, площадью обременения 3056 кв.м. - 64 424 руб. в год; за земельный участок с кадастровым номером 77:04:0001009:56 площадью обременения 1122 кв.м. - 27 270 руб. в год, с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.10.2015 года с учетом дополнительного решения от 01.03.2016 года исковые требования удовлетворены частично, установлено право ограниченного пользования (сервитута) земельными участками с кадастровым номером 77:04:0001009:2442, расположенного по адресу: г. Москва, Золоторожский Вал, вл. 11 и 77:04:0001009:56, расположенного по адресу: г. Москва, Золоторожский Вал, вл.11, стр.9 в целях обеспечения круглосуточного (без ограничений) прохода и проезда к недвижимому имуществу ООО "АБК" (земельный участок с кадастровым номером 77:04:0001009:10, здание с кадастровым номером 77:040001009:2558), расположенным по адресу: г. Москва, Золоторожский Вал, вл.11 в соответствии с заключение эксперта, а именно: Учитывая взаимное расположение здания с кадастровым номером 77:04:0001009:2558, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 77:04:0001009:10, и прилегающих объектов улично-дорожной сети города Москвы, на которые возможно осуществить выезд от указанного участка, пути проезда и прохода к зданию с кадастровым номером 77:04:0001009:2558, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 77:04:0001009:10,, могут быть организованы как от проезда Завода Серп и Молот, так и от улицы Злолторожский вал через проходную завода "Серп и Молот" около дома 11 строение 29 по улице Золоторожский вал.

Учитывая, что здание с кадастровым номером 77:04:0001009:2558 и земельный участок с кадастровым номером 77:04:0001009:10 расположены ближе к проезду завода Серп и Молот, наиболее оптимальный и наименее обременительный для ОАО "СиМ СТ" будет вариант организации прохода и проезда от проезда завода Серп и Молот в районе домов 2А и 2 строение 4 по проезду завода Серп и Молот по существующему проезду в пределах земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001009:56 до границы земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001009:2442 с выделением его в качестве частного сервитута. Организация проезда и прохода в пределах земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001009:2442 включает устройство кругового объезда шириной 4,5 м на расстоянии от 3,0 до 4,5 м от грани наружных стен здания, включая пристройки, а также полосу шириной 6,0 м. для организации двухстороннего проезда от границы участка с кадастровым номером 77:04:0001009:2442 с участком с кадастровым номером 77:04:0001009:56 до земель общего пользования, расположенных на юго-западной границе участка с кадастровым номером 77:04:0001009:2442, с которой организуется круговой объезд здания с кадастровым номером 77604:0001009:2558 согласно прилагаемой схеме.

Установлена плату за право ограниченного пользования земельными участками в размере 50 % от стоимости арендной платы за участки с кадастровым номером 77:04:0001009:2442 и 77:04:0001009:56, рассчитываемую исходя из доли площади участка, обремененного правом ограниченного пользования ООО "АБК" и площади земельных участков с кадастровым номером 77:04:0001009:2442 и 77:04:0001009:56. Срок сервитута установлен 2 (два) года 11 (одиннадцать) месяцев с момента вступления в силу решения суда.

В удовлетворении исковых требований ООО "АБК" к ЗАО "Инсервис-СИМ", ООО "Перспектива Инвест Групп" отказано.

С решением суда первой инстанции не согласились ООО "АБК" и Департамент городского имущества города Москвы, подали апелляционные жалобы, в которых просят решение суда отменить, принять новый судебный акт. В обоснование жалоб заявители ссылаются на нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании заявители полностью поддержали доводы своих апелляционных жалоб. Ответчики ОАО "Перспектива Инвест Групп" ЗАО "ИНСЕРВИС-СИМ" и третье лицо ОАО "Московский металлургический завод "Серп и Молот" с решением суда согласны, просили оставить его без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Обсудив доводы апелляционных жалоб, изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность вынесенного по делу решения арбитражного суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права и соответствие выводов суда установленным и исследованным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001009:10 общей площадью 11537 кв.м., расположенного по адресу: г.Москва, Золоторожский вал, вл.11, и нежилого здания площадью 13 638,8 кв.м. с кадастровым номером 77:040001009:2558, расположенного на обозначенном участке.

Право собственности истца на указанное имущество возникло посредством его внесения ЗАО "СиМ-Трейд" в уставный капитал ООО "АБК".

Видом разрешенного использования земельного участка согласно его кадастрового паспорта является эксплуатация здания в производственно-складских целях.

Земельный участок и здание полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001009:2442, что подтверждается данными публичной кадастровой карты, кадастровой выпиской о данном участке, находящегося в неразграниченной государственной собственности и переданного на праве аренды ОАО "Московский металлургический завод "Серп и молот".

Доступ к зданию и земельному участку от земель общего пользования не установлен, в связи с чем проход и проезд к ним в настоящее время осуществляется через выше обозначенный участок. Со стороны арендатора, указанного участка - ОАО "Московский металлургический завод "Серп и молот" чинятся препятствия истцу в проходе и проезде к зданию и земельному участку.

В целях внесения правовой определенности в отношения между собственником здания и земельного участка с одной стороны и собственником и арендатором земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001009:2442, с другой стороны, связанные с обеспечением прохода и проезда к зданию и земельному участку, собственник данного имущества обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением от 21.03.2014 г. N 24/14 об установлении права ограниченного пользования (частного сервитута) в отношении земельных участков: с кадастровым номером 77:04:0001009:2442, расположенного по адресу: г. Москва, Золоторожский вал, вл.11; с кадастровым номером 77:04:0001009:56, расположенного по адресу: Золоторожский вал, вл. 11, стр.9.

В приложении N 1 к указанному письму содержалось соглашение об установлении частного сервитута. В приложении N 2 к письму содержалась графическая часть, содержащая каталог координат характерных точек границ частей земельных участков, обременяемых сервитутом.

Письмом от 03.04.2014 г. N 07/14 истец сообщил о переходе права собственности на здание и земельный участок к ООО "АБК", а также просил считать заявителем по обращению об установлении частного сервитута ООО "АБК".

Письмом от 25.04.2014 г. N ДГИ-1-41306/14-1 ДГИ г. Москвы сообщил истцу, что установление обременений сервитутом сквозного проезда и прохода на земельные участки устанавливаются на основании проектов межевания кварталов. Проект межевания квартала, в границах которого расположен земельный участок, не разработан, сроки разработки не определены. В связи с указанным, рассмотрение вопроса об установлении сервитута возможно только после утверждения проекта межевания квартала.

Таким образом. ДГИ г. Москвы, отказал в установлении права ограниченного пользования (частного сервитута) в отношении земельных участков с кадастровым номером 77:04:0001009:2442и с кадастровым номером 77:04:0001009:56 для обеспечения прохода и проезда к зданию и земельному участку в целях их нормальной хозяйственной эксплуатации.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 274 Кодекса собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Согласно статье 277 Кодекса сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком.

При этом, как прямо предусмотрено абзацем вторым пункта 1 статьи 274 Кодекса, сервитут может устанавливаться для обеспечения нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В силу п. 3 данной статьи, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Таким образом, действующее законодательство, регулирующее порядок установления права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) в интересах частного собственника объекта недвижимости не содержит требований о наличии утвержденного проекта межевания квартала в качестве основания для его установления.

Более того, согласно п. 2 ст. 14 закона г. Москвы от 19.12.2007 г. N 48 "О землепользовании в г. Москве" наличие утвержденного проекта межевания территории требуется для установления публичного сервитута, т.е. для обеспечения интересов г. Москвы, местного самоуправления в г. Москве в случаях, установленных федеральным законодательством.

Согласно пункту 5 ст. 274 Гражданского кодекса РФ собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. До настоящего времени отсутствуют нормативные акты (законы), предусматривающие случаи безвозмездного частного сервитута.

Согласно п. 6 указанной статьи, в случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством.

В материалах дела отсутствуют сведения об оформлении прав истца на пользование земельным участком, находящимся под зданием в его собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 39.24 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка.

С целью разъяснения возникших при рассмотрении дела вопросов судом по ходатайству третьего лица назначена судебная экспертиза. Экспертным заключением от 17.02.2015 г. установлено, что учитывая взаимное расположение здания с кадастровым номером 77:04:0001009:2558, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 77:04:0001009:10, и прилегающих объектов улично-дорожной сети города Москвы, на которые возможно осуществить выезд от указанного участка, пути проезда и прохода к зданию с кадастровым номером 77:04:0001009:2558, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 77:04:0001009:10,, могут быть организованы как от проезда Завода Серп и Молот, так и от улицы Злолторожский вал через проходную завода "Серп и Молот" около дома 11 строение 29 по улице Золоторожский вал.

Учитывая, что здание с кадастровым номером 77:04:0001009:2558 и земельный участок с кадастровым номером 77:04:0001009:10 расположены ближе к проезду завода Серп и Молот, наиболее оптимальный и наименее обременительный для ОАО "СиМ СТ" будет вариант организации прохода и проезда от проезда завода Серп и Молот в районе домов 2А и 2 строение 4 по проезду завода Серп и Молот по существующему проезду в пределах земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001009:56 до границы земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001009:2442 с выделением его в качестве частного сервитута.

Организация проезда и прохода в пределах земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001009:2442 включает устройство кругового объезда шириной 4,5 м на расстоянии от 3,0 до 4,5 м от грани наружных стен здания, включая пристройки, а также полосу шириной 6,0 м. для организации двухстороннего проезда от границы участка с кадастровым номером 77:04:0001009:2442 с участком с кадастровым номером 77:04:0001009:56 до земель общего пользования, расположенных на юго-западной границе участка с кадастровым номером 77:04:0001009:2442, с которой организуется круговой объезд здания с кадастровым номером 77604:0001009:2558 согласно прилагаемой схеме.

Данный вариант обеспечивает беспрепятственный проезд и проход к зданию и участку, включая пожарную технику, является наименее обременительным для собственника земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001009:2442, поскольку позволяет в наибольшем объеме осуществлять хозяйственную деятельность в пределах отведенного участка.

В то же время необходимо учесть, что подъезд и проход к юго-западному фасаду здания с кадастровым номером 77:04:0001009:2558, выделяемые в качестве частного сервитута, частично расположены в технической зоне Лефортовского тоннеля третьего транспортного кольца на землях общего пользования за пределами земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001009:2442.

Обустройство стоянок для легкового и грузового транспорта, а также площадок для разгрузки и погрузки должно осуществлять в пределах земельного участка собственника, в интересах которого осуществляется данное обустройство, или на арендуемых собственником территориях вне рамок устройства частного сервитута.

В случае отсутствия собственной или арендуемой территории для размещения парковочных мест собственник вправе воспользоваться общедоступными (городскими) парковками по согласованию с ДГИ г. Москвы.

Таким образом, оценив представленные в дело доказательства, в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о предпочтительности установления сервитута по заключению эксперта.

Судом определен размер соразмерной платы за пользование сервитутом, за право ограниченного пользования земельными участками с кадастровым номером 77:04:0001009:2442 и 77:04:0001009:56 судом установлена плата в размере оплаты 50% арендной платы за используемую площадь земельных участков на праве ограниченного пользования.

Истцом при подаче иска было заявлено требование об установлении постоянного (бессрочного) сервитута на земельные участки, указанные в иске.

Однако, третьим лицом, как арендатором одного из спорных земельных участков были представлены возражения относительно установления сервитута, имеющего бессрочный характер. Указанные возражения связаны с тем, что на земельном участке планируется строительство, в результате которого бессрочный сервитут является излишним обременением для арендатора как землепользователя спорного участка.

Пунктом 4 ст. 39.25 ЗК РФ установлено, что в случае заключения соглашения о сервитуте на срок до трех лет допускается установление сервитута в отношении части такого земельного участка без проведения работ по кадастровому учету части земельного участка и без государственной регистрации обременения, возникающего в связи с установлением данного сервитута.

Согласно п. 1 ст. 39.25 ЗК РФ срок сервитута является существенным условием соглашения о сервитуте, при этом, п. 4 ст. 39.24 ЗК РФ установлено, что арендатор, которому предоставлен в пользование земельный участок из государственной собственности, вправе заключать соглашение об установлении сервитута на срок, не превышающий срока действия договора аренды.

В связи с планируемым развитием территории земельного участка, на который требует установления сервитута истец, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что установление краткосрочного сервитута (до 3 лет) наиболее полным образом соответствует правам и законным интересам землепользователей служащего земельного участка.

Доводы апелляционной жалобы Департамента городского имущества города Москвы о неправомерности отнесения на него расходов по проведенной судом экспертизе являются несостоятельными и не соответствуют правилам установленным ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из изложенного, судом первой инстанции с учетом дополнительного соглашения достигнут разумный баланс интересов сторон, участвующих в деле, в связи с чем было принято обоснованное решение об установлении краткосрочного сервитута. Апелляционный суд не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и изменения решения.

Госпошлина по апелляционным жалобам подлежит отнесению на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ на заявителей.

Руководствуясь ст.176, пунктом 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 01 октября 2015 г., с учетом дополнительного решения Арбитражного суда г.Москвы от 10.03.2016 г. по делу N А40-82890/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Я. Сумарокова

Судьи

Б.С. Веклич Е.Н. Барановская