Определение Первого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2009 г. N 01АП-2308/09

г. Владимир

27 мая 2009 г.

Дело N А43-29050/2008-26-443

Арбитражный суд в составе судьи Рубис Е.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Городской Думы города Навашино Навашинского муниципального района Нижегородской области на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 01.04.2009, принятое по делу А43-29050/2008-26-443, установил:

Городская Дума города Навашино Навашинского муниципального района (далее - Городская Дума, податель апелляционной жалобы) обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 01.04.2009 о прекращении производства по делу, принятое по заявлению Городской Думы о признании недействительным решения Земского собрания Навашинского муниципального района от 29.11.2007 N 285 "Об утверждении перечня имущества, подлежащего передаче в 2008 году в муниципальную собственность города Навашино" (с изменениями, внесенными решением Земского собрания Навашинского муниципального района от 27.03.2008 N 332).

Рассмотрев вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству, суд считает, что жалоба подлежит возврату в виду следующего.

Суд первой инстанции решение по существу спора не принимал, вынес определение о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду (пункт 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), то есть по процессуальным основаниям.

Из положений части 1 статьи 180, части 1 статьи 181, части 1 статьи 276, статьи 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а также пункта 26 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" следует, что определение о прекращении производства по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, а затем и в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном Кодексом порядке.

Каких-либо специальных норм относительно порядка обжалования определений суда (в том числе о прекращении производства по делу) по делам об оспаривании нормативных правовых актов в главе 23 Кодекса не установлено.

Таким образом, определение о прекращении производства по делу, вынесенное судом по делу об оспаривании нормативных правовых актов, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в определенный Кодексом срок.

Днем вступления в законную силу определения арбитражного суда от 01.04.2009 является 04.05.2009.

В судебном заседании, состоявшемся 23.03.2009-01.04.2009, представитель Городской Думы Кочетков А.В. принимал участие, что подтверждается протоколом судебного заседания от 23.03-01.04.2009 (л.д. 120).

Апелляционная жалоба направлена в Первый арбитражный апелляционный суд 15.05.2009, о чем свидетельствует оттиск почтового штемпеля на конверте.

Доказательство более раннего направления апелляционной жалобы в адрес суда отсутствует.

На основании части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятие решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы подателем апелляционной жалобы не представлено.

Указанное обстоятельство является основанием для возвращения апелляционной жалобы в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить Городской Думе города Навашино Навашинского муниципального района Нижегородской области апелляционную жалобу от 07.05.2009, без номера (входящий номер 01АП-2308/09 от 26.05.2009) на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 01.04.2009 по делу N А43-29050/2008-26-443.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Приложение:

1. апелляционная жалоба и приложенные к ней документы (всего на 16 листах, в том числе почтовый конверт).

Судья

Е.А. Рубис