Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2016 г. N 20АП-1898/16

г. Тула

31 мая 2016 г.

Дело N А62-193/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25.05.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 31.05.2016.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тучковой О.Г., судей Капустиной Л.А., Волковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корнеевой Е.В., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.02.2016 по делу N А62-193/2015 (судья Лукашенкова Т.В.), установил следующее.

Открытое акционерное общество "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" (в настоящее время - Публичное акционерное общество "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА"; далее - истец, ОАО "МРСК Центра" или ПАО "МРСК Центра", сетевая организация) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" (далее - ответчик, гарантирующий поставщик) о взыскании задолженности.

Поскольку истцом в одном исковом заявлении соединены требования, вытекающие из самостоятельных актов безучетного потребления электрической энергии различных потребителей, определением суда от 15.01.2015 в отдельные производства выделены требования открытого акционерного общества "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт", вытекающие из самостоятельных актов безучетного потребления электрической энергии по потребителям: ООО "ПрофтехКом", ИП Мищенкова Наталья Александровна, ИП Дадашов Самур Аббас оглы, СОГАУ ГЦ "Вишенки", ИП Казарян Григор Маргарович, ИП Низамов Р.Т., ИП Кочурко Н.В., ИП Агарагимова Светлана Витальевна, ИП Емельяненков, Укращёнок Ирина Дмитриевна, Камаева Наталья Ивановна, Кабанов Владимир Николаевич, ООО "Жилкомуправление", Петрова Елена Викторовна.

Требование открытого акционерного общества "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт", вытекающее из акта безучетного потребления электрической энергии ИП Казаряна Г.М. от 22.08.2014, выделено в отдельное производство с присвоением ему номера А62-193/2015.

Таким образом, предметом рассмотрения по делу N А62-193/2015 являются исковые требования ПАО "МРСК Центра" к АО "АтомЭнергоСбыт", вытекающие из акта безучетного потребления электрической энергии ИП Казаряна Г.М. от 22.08.2014 N 67-000510, в сумме 23 861 руб. 04 коп.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Казарян Григор Маргарович и открытое акционерное общество "СМОЛЕНСКЭНЕРГОСБЫТ".

Решением арбитражного суда исковые требования удовлетворены частично. С акционерного общества "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" в пользу публичного акционерного общества "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" (ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107) взыскана задолженность в размере 9 152 руб. 29 коп. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что между ОАО "АтомЭнергоСбыт" (в настоящее время - Акционерное общество "АТОМЭНЕРГОСБЫТ") (заказчик) и ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 N 67528-1УП (далее - договор), в соответствии с условиями пункта 2.1 которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технологические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном данным договором.

Согласно пункту 3.2.1 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и в сроки, установленные данным договором.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору установлены сторонами в соответствии с приложением N 1 к договору.

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (пункт 6.3 договора).

В соответствии с пунктом 2 Приложения N 1 к договору заказчик оплачивает фактически оказанные, в интересах обслуживаемых им потребителей, услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 данного приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 8.1 договора стороны согласовали, что данный договор заключен по 31 декабря 2014 г., вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон с 01 июня 2014 г.

Между сторонами подписаны акты об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетные периоды август-сентябрь 2014 г., согласно которым ответчиком уменьшены объем и стоимость оказанных услуг.

Разногласия, отраженные в актах оказанных услуг по передаче электрической энергии за август-сентябрь 2014 г., возникли в результате непринятия в расчет со стороны ответчика оформленных истцом актов безучетного потребления, в том числе акта безучетного потребления электрической энергии ИП Казяряна Г.М. (объект - магазин "Куриный рай") от 24.07.2014 N 67-000854 за август 2014 г. в объеме 5 866 кВт*ч на сумму 23 861 руб. 04 коп.

Акт о безучетном потреблении электрической энергии от 22.08.2014 N 67-000510 составлен по факту нарушения пломбы госповерки.

Наличие у общества задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии послужило основанием для обращения компании в арбитражный суд с иском.

Вынося обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Разногласия сторон по настоящему спору касаются объем энергии, определенного на основании акта безучетного потребления электроэнергии от 22.087.2014.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

Согласно абзацу восьмому пункта 2 Основных положений безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 4.2 договора стороны согласовали, что исполнитель в порядке, определенном в Приложении N 6 к договору, выявляет, актирует факты безучетоного потребления и определяет объемы безучетного потребления электрической энергии потребителями.

Разделом 6 Приложения N 6 к договору согласован порядок составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 6.7 Приложения N 6 к договору расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется исполнителем в соответствии с пунктом 195 Основных положений в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 данного документа.

Абзацем 4 пункта 192 Основных положений установлено, что факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Следовательно, факт безучетного потребления может быть выявлен как в результате проверки состояния приборов учета (плановой) и проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (внепланового) в порядке, предусмотренном пунктами 167, 169 - 178 Основных положений, так и в иных случаях сетевой организацией или гарантирующим поставщиком, в результате которых был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии (постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.07.2014 по делу N А46-11376/2013).

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений.

Указанным пунктом предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о безучетном потреблении электрической энергии от 22.08.2014 N 67-000510 составлен в присутствии потребителя без каких-либо замечаний и возражений с его стороны относительно выявленного факта.

При указанных обстоятельствах акт о безучетном потреблении электрической энергии от 22.08.2014 N 67-000510 правомерно признан судом надлежащим доказательством по делу.

Положениями статьи 539 ГК РФ, пункта 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом для признания доказанным факта безучетного потребления не имеет правового значения, какие обстоятельства привели к нарушению пломбы.

Третье лицо не лишено возможности самостоятельного установления обстоятельств, приведших к нарушению пломбы, с последующим разрешением спорных вопросов с лицом, ответственным за такие последствия.

Зафиксированные актом о безучетном потреблении электрической энергии от 22.08.2014 N 67-000510 нарушения (а именно, нарушения пломбы госповерки) в полной мере соответствуют признакам и определению понятия "безучетное потребление" (абзац восьмой пункта 2 Основных положений).

На основании изложенного и установленных по делу обстоятельств в совокупности и взаимосвязи суд первой инстанции пришел к верному выводу о доказанности факта безучетного потребления, зафиксированного в акте о безучетном потреблении от 22.08.2014 N 67-000510.

Согласно абзацу 5 пункта 195 Основных положений с даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 данного документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

В соответствии с абзацем 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями N 442) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно абзацу 2 пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Таким образом, при установлении факта безучетного потребления, общий период взыскания определяется с даты, не позднее которой проверка приборов учета ответчика должна была быть проведена, до даты обнаружения безучетного потребления электроэнергии.

Поскольку проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год (пункт 172 Основных положений), то период, за который определяется объем безучетного потребления, составляет 1 год, предшествующий дате проведения проверки.

Таким образом, период безучетного потребления потребителем электрической энергии определен исходя из буквального содержания пунктов 172 и 195 Основных положений N 442 - с даты, не превышающей 1 год, предшествующий дате проведения проверки, а именно с 23.08.2013, что является обоснованным.

Вместе с тем, при оценке лица, обязанного оплатить стоимость услуг по передаче электрической энергии в связи с выявленным безучетным потреблением, оказанных в спорный период с 23.08.2013 по 22.08.2014, суд исходит из следующего.

На основании абзаца 2 пункта 188 Основных положений объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

Согласно пункту 1 статьи 780 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии должно оплачивать обязанное лицо.

В соответствии с приказом Минэнерго России от 23.05.2014 N 311 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика" открытому акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (административные границы Смоленской области, за исключением зоны деятельности ОАО "Оборонэнергосбыт" (филиал "Центральный") на территории Смоленской области) с 1 июня 2014 г.

До присвоения статуса гарантирующего поставщика договорные отношения по передаче электрической энергии между истцом и ответчиком отсутствовали. Пунктом 8.1 заключенного между истцом и ответчиком договора оказания услуг по передаче электрической энергии стороны согласовали, что данный договор распространяет свое действие на отношения сторон с 01 июня 2014 г.

До 1 июня 2014 г. услуги по передаче электрической энергии истцом ответчику не оказывались.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных до 1 июня 2014 г., в том числе в связи с безучетным потреблением, имевшим место в соответствующие периоды, у ответчика отсутствуют.

Довод заявителя о том, что действующее законодательство обязывает гарантирующего поставщика применять расчетные способы определения потребления, установленные в разделе Х Основных положений, вне зависимости от даты принятия потребителей на обслуживание, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку ранее 01 июня 2014 года отсутствуют правовые основания по оплате стоимости услуг по передаче, так как обязательство не может возникнуть ранее наступления срока его исполнения ни в силу закона (ввиду отсутствия у ответчика статуса гарантирующего поставщика), ни в силу договора (действие которого определено с 01.06.2014).

Количество часов безучетного потребления за период с 01.06.2014 по 22.08.2014 составляет 1992 ч, объем безучетного потребления за этот период - 6 295 кВт*ч, недоучтенный объем - 2 250 кВт*ч.

Таким образом, стоимость спорных услуг по передаче электрической энергии в связи с выявленным безучетным потреблением, оказанных истцом ответчику в период с 01.06.2014 по 22.08.2014 правомерно определена судом в размере 9 152 руб. 29 коп. (2 250 x 3,44719 x 1,18).

Доказательств погашения спорной задолженности в материалы дела в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии в сумме 9 152 руб. 29 коп. как обоснованные, подтвержденные материалами дела, в остальной части заявленные требования обоснованно оставлены без удовлетворения.

Доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не подтверждают неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в связи с этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.02.2016 по делу N А62-193/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.Г. Тучкова

Судьи

Л.А. Капустина Ю.А. Волкова